Іспит з лідерства в Хошиміні, оцінка ефективності розширення моделі

Об'єктивно та справедливо обирати талановитих людей

Наприкінці червня 2024 року Офіс Народного комітету міста Хошимін завершує розробку плану найму заступників директорів 3 підрозділів: Департаменту культури та спорту; Департаменту праці, у справах інвалідів війни та соціальних питань; Департаменту науки і технологій цього року.

Виконуючи Резолюцію 73 Народної ради міста Хошимін про адміністративну реформу та режим державної служби в цьому районі на період 2022-2025 років, з кінця 2022 року міська влада призначила 13 керівних посад на рівні департаментів та еквівалентних посад у 6 департаментах, відділеннях, районах та містах.

Таким чином, місто Хошимін організує підсумок екзаменаційного періоду, який слугуватиме основою для подальшого впровадження цього року. Місто організує екзаменаційні ради на двох рівнях.

Це перший випадок, коли Хошимін проводить іспит для набору керівників департаментів. Райони, повіти та департаменти, де немає керівників департаментів, також проводять іспити.

Пан Во Ван Хоан, заступник голови Народного комітету міста Хошимін, сказав, що порівняно з усією країною, іспит на керівні посади в Хошиміні відбувається повільніше, але «компанія наполегливо працюватиме над його проведенням».

Цей населений пункт бажає провести конкурс на посаду керівника відділу, щоб створити конкуренцію для всіх кадрів, талановитих людей з баченням та бажанням зробити свій внесок. Кандидати продемонструють свою мужність перед екзаменаційною комісією, підготують свій лад мислення, спланують та розвиватимуть доручену галузь.

Для відділів та філій підхід до найму схожий: знайти хороших співробітників, які готові зробити свій внесок.

Проект щодо набору на керівні та управлінські посади в агентствах та підрозділах міста був опублікований Народним комітетом міста Хошимін у вересні 2022 року.

Кандидати повинні бути державними службовцями, включаючи 3 групи: місцевий персонал, персонал з інших місць та висунутий. Перші дві групи повинні бути причетними до планування обраної посади або еквівалентної, тоді як кандидат може не бути причетним до планування, але бути висунутим компетентним органом.

Екзаменаційна рада на посади на рівні департаментів та районів складається максимум з 17 осіб, яку очолює голова Народного комітету міста Хошимін; 2 заступники голови, включаючи голову організаційної ради міського партійного комітету, заступника голови Народного комітету, відповідального за підрозділ, у якому розглядається посада; за необхідності запрошуються 1-4 експерти та керівники.

Для проведення іспиту на посади у відділі екзаменаційна рада призначається керівником компетентного органу, максимум до 11 осіб, і може запрошувати додаткових експертів. Члени екзаменаційної ради не мають родинних зв'язків з кандидатом і не притягувалися до дисциплінарної відповідальності.

Крім того, іспит можуть складати посадовці та державні службовці, які не входять до планувальної групи обраної посади, але висунуті керівником компетентного органу.

У разі обіймання керівної або управлінської посади ви можете складати іспит лише на посаду, сусідню з поточною, якщо ні, ви повинні мати щонайменше 3 роки стажу роботи в галузі або сфері та складати іспит лише на посаду заступника керівника відділу або еквівалентну.

Слід розширити коло учасників.

Наприкінці 2022 року Хошимін організував іспити на багато керівних та управлінських посад. Зокрема, Комітет з безпеки дорожнього руху провів набір на посаду заступника керівника апарату. Департамент освіти та навчання провів набір на посаду заступників директорів середньої школи Ан Нхон Тай, середньої школи Куанг Чунг та середньої школи Ан Нгіа.

Міністерство охорони здоров'я проводить набір на посаду директора очної лікарні; Міністерство промисловості та торгівлі проводить набір на посаду заступника начальника відділу організації та персоналу; заступника начальника відділу енергетичного менеджменту; заступника директора Центру підтримки та розвитку підприємництва; та заступника директора з питань навчання в Технічному коледжі Нгуєн Чионг То.

Інститут досліджень розвитку шукає директора Центру підтримки міжнародної інтеграції міста Хошимін та директора Центру соціально-економічного моделювання та прогнозування міста Хошимін. Народному комітету округу Хокмон потрібен заступник начальника Департаменту міського управління та заступник начальника Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища.

З експертної точки зору, доктор Нгуєн Тхі Тхіен Трі, експерт з адміністративного права – держави, прокоментував: «Проект демонструє рішучість міської влади до інновацій, сприяючи трансформації моделі управління людськими ресурсами з жорсткої кар’єрної моделі на модель працевлаштування, що відповідає світовим тенденціям».

Поділяючи таку ж думку, доктор Цао Ву Мінь з Університету економіки та права Національного університету міста Хошимін зазначив, що підбір лідерів та менеджерів створить можливості для людей поза підрозділом, а також підвищить конкурентоспроможність, потенціал та якість робочих місць.

«Це новий підхід, який потрібно відтворити в Хошиміні. Проєкт дуже цінний у контексті сприяння боротьбі з корупцією. Оскільки давно існуючий операційний апарат дуже схильний до негативу через приховування, але коли до системи приєднується нова людина, це створить чесну конкуренцію», – висловив свою думку пан Мінь.

Однак експерти також оцінили, що проєкт Хошиміна все ще має обмеження, які ускладнюють прорив механізму набору персоналу.

Положення, згідно з яким більшість кандидатів повинні працювати в сфері планування або відповідати умовам планування, щоб бути висунутими, показує, що критерії відбору не зосереджені на досвіді та здібностях, а головним чином на плануванні та старшинстві.

«Вузьке коло учасників обмежує перешкоди, але можливості для конкуренції дуже низькі. Іспит – це просто ще одна форма висування кандидатур та призначення», – сказала пані Трі.

Цей експерт вважає, що уряду Хошиміна необхідно розширити коло людей, які мають право складати іспит, щоб досягти головної мети проекту, яка полягає в залученні нових талантів та обмеженні негативу. Розширеною цільовою групою можуть бути як і раніше люди державного сектору, але з акцентом на більше критеріїв щодо досвіду та можливостей; крім того, можна розглядати людей приватного сектору...

У Хошиміні процес найму керівників та менеджерів триває 75 днів, включаючи період розгляду. Якщо заявку вважають кваліфікованою, кандидат повинен пройти два раунди: письмовий (180 хвилин) та презентація проекту (70 хвилин).

Після двох турів іспитів, якщо кандидати матимуть однаковий бал, Екзаменаційна рада проконсультується з партійним комітетом та керівниками компетентного органу з призначення, щоб прийняти рішення, надаючи пріоритет відповідно до 4 критеріїв: жінки (для підрозділів, де немає жінок-керівників); особи, що обіймають вищі посади; еквівалентні посади, пріоритет надаватиметься тим, хто обіймає посаду довше; якщо кандидат не обіймає керівну посаду, пріоритет надаватиметься тим, хто має більший стаж роботи.

Згідно з даними Міністерства внутрішніх справ, з 2020 року по всій країні 14 центральних установ та 22 населені пункти організували іспити для набору керівників та менеджерів на рівні департаментів, управлінь та відділів.

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/thi-tuyen-lanh-dao-tai-tp-hcm-nhin-ra-hieu-qua-de-mo-rong-mo-hinh-a669374.html