Генерал-майор Нгуєн Хю Нгок: Бізнес розвиватиметься, якщо будуть усунені інституційні перешкоди

На восьмій сесії 15-го скликання Національних зборів розглядаються важливі економічні законопроекти, які безпосередньо впливають на бізнес-спільноту. Тому громадська думка зараз дуже сподівається на ці зміни, щоб усунути інституційні перешкоди, як зазначив Генеральний секретар То Лам. Тхой Дай взяв інтерв'ю у генерал-майора Нгуєн Хю Нгока, командувача 12-го армійського корпусу, генерального директора будівельної корпорації Чионг Сон, з цього приводу.

– Пане, уряд зараз поспішає завершити низку законів, пов’язаних з державними інвестиціями, бюджетом та управлінням державним капіталом на підприємствах, щоб поточна 8-ма сесія 15-ї Національної асамблеї могла негайно їх ухвалити. Ці закони вважаються важливими, спрямованими на усунення інституційних перешкод у дусі вказівок Генерального секретаря То Лама. Як керівник великої будівельної корпорації Міністерства національної оборони , чого ви особисто сподіваєтесь від цих законопроектів?

– Я вважаю, що це дуже важливі закони, значущі в багатьох аспектах, особливо для таких підприємств, як 12-й армійський корпус (будівельна корпорація Труонг Сон). Як ми всі знаємо, гнучке та розумне використання державного капіталу, водночас забезпечуючи безпеку та ефективність розвитку капіталу, завжди є головною метою підприємств. Однак, це легко сказати, але важко зробити, особливо в нинішніх умовах жорсткої конкуренції. Тому закони, що регулюють діяльність бізнесу загалом, повинні бути дуже відкритими та усувати якомога більше інституційних перешкод, як сказав Генеральний секретар То Лам , щоб підприємства могли повною мірою розвивати свої можливості.

- На вашу думку, які вузькі місця потрібно виявити на ранній стадії, щоб негайно усунути?

– Їх досить багато, але я хотів би навести приклад однієї з головних проблем: наразі є контент, в управлінні яким беруть участь багато агентств. Зазвичай це нормально, але коли виникають проблеми, дуже важко визначити агентство, яке несе найбільшу відповідальність і зрештою несе відповідальність. Це проблема, яку потрібно негайно вирішувати.

Генерал-майор Нгуєн Хю Нгок, командир 12-го армійського корпусу (у формі, крайній праворуч), супроводжував прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня для огляду проєкту.

Ще однією проблемою є те, що наразі існує певне перекриття та дублювання в державному управлінні між центральним та місцевим рівнями. Такі проблеми можуть здаватися незначними, але коли у таких підприємств, як ми, виникають проблеми, вони безпосередньо впливають на хід проекту, спричиняючи непотрібне очікування та втрату часу та грошей.

- Можете навести конкретний приклад?

– Наприклад, децентралізація влади між центральним та місцевим рівнями у вирішенні проблем. Я хотів би навести приклад проекту швидкісної автомагістралі Хоайньон – Куйньон, над яким працює Корпус 12 (будівельна корпорація Труонгшон). У проектній документації є 3 км лісу, але під час будівництва виникла додаткова лісова площа. Згідно з чинними правилами, якщо цю додаткову лісову площу потрібно вирубати, її має схвалити Національна асамблея. Саме це призвело до того, що проект застряг приблизно на 2 роки, тоді як якби цим займалася провінція Біньдінь, це заощадило б багато часу та не втратило б можливості.

Або, як проект швидкісної автомагістралі Чау Док - Кан Тхо - Шок Транг через Ан Зянг, який ми будуємо, також застряг через проблему сировини ґрунту та гірських порід. Наразі Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища дозволяє закупівлю лише 1 мільйона кубічних метрів, тоді як резерв в Ан Зянг становить 20 мільйонів кубічних метрів. Тому 12-й армійський корпус (будівельна корпорація Чионг Сон) змушений шукати інше джерело, а саме купувати в Кан Тхо за ціною, яка втричі вища, ніж ціна в Ан Зянг. Чесно кажучи, це дуже нерозумно.

Я хотів би навести лише два таких приклади, щоб показати, що на практиці існують недоліки та обмеження, які мають бути виявлені, усвідомлені та ретельно розглянуті державними органами управління. Ми повинні вирішувати питання, які потребують врегулювання законом або підзаконними документами на цьому рівні, а питання, які можна вирішити негайно, також повинні мати своєчасні рішення. Тільки тоді, окрім створення умов для ефективного розвитку бізнесу, це також принесе спільну користь усьому суспільству.

– Оскільки ви згадали про існуючі проблеми в законах та імплементаційних документах, чи можу я запитати, що ви думаєте про розрив між законом і практикою, який ускладнює їх гармонійне застосування?

– Наразі реальність така, що під час розробки законопроектів агентство запитує думки бізнесу, але особисто я вважаю, що це потрібно зробити ефективніше. Насправді, це дуже важливий крок у процесі законотворчості, оскільки суб’єктами регулювання є бізнес, тому ніхто не розуміє цю сферу краще за нього. Тому думки бізнесу будуть дуже практичними, відображатимуть рух життя, тому прислухання до внеску бізнес-спільноти буде лише корисним. Тоді зміст закону буде близьким до реальності, в процесі впровадження не виникатимуть проблем, які бізнес буде дуже втомлюватися шукати шляхи вирішення, якщо зіткнеться з ними. І найголовніше, закон матиме тривалий термін служби, уникаючи необхідності вносити зміни та доповнення після певного періоду впровадження.

Генерал-майор Нгуєн Хю Нгок, командир 12-го армійського корпусу.

Тому вкрай важливо правильно та точно визначити інституційні вузькі місця, щоб усунути їх, як того вимагав Генеральний секретар То Лам. На мою думку, нам потрібно чітко визначити обов'язки кожного відомства в кожній галузі, і за кожну сферу відповідальним буде лише одне міністерство. Якщо так, то це буде справді змістовно, оскільки дозволить подолати багато обмежень, заощадити час і, найголовніше, не втратити можливості розвитку для країни.

Тут я також хотів би додати ще один момент щодо отримання пільгових кредитів. Як країна, що розвивається, В'єтнам дуже потребує цього капіталу. Однак, отримуючи його, я сподіваюся, що влада повинна бути більш вибірковою, щоб забезпечити інтереси В'єтнаму на найвищому можливому рівні.

- Як керівник великого підприємства, чи не могли б ви оцінити можливості в'єтнамських підрядників сьогодні?

– Загалом, вітчизняні підрядники мають дуже хороший потенціал, наприклад, Корпус 12 (будівельна корпорація Труонг Сон) має достатньо потужностей для участі у великих проектах країни, таких як проект швидкісної автомагістралі Північ-Південь, що реалізується, залізниця Лаокай-Ханой-Хайфон або майбутня швидкісна автомагістраль Північ-Південь. Загалом, я вважаю, що великі проекти, які реалізуються вітчизняними підрядниками, є як ефективними, так і фінансово економічно вигідними.

Що стосується 12-го корпусу (будівельної корпорації Чионгшон), то загалом результати діяльності дуже позитивні. За перші 10 місяців 2024 року ми досягли цілі, поставленої Міністерством національної оборони. Це загальний результат. Крім того, 12-й корпус (будівельна корпорація Чионгшон) також доклав значних зусиль для участі в соціальних заходах, наприклад, у трьох осередках, що постраждали від шторму №3, зокрема, в Лангну (район Бао Єн, провінція Лаокай), де буде завершено будівництво зони розселення для місцевих жителів до 22 грудня 2024 року, з нагоди 80-ї річниці заснування В'єтнамської народної армії.

У майбутньому 12-й армійський корпус (будівельна корпорація Труонг Сон) продовжуватиме інвестувати як у масштаби, так і в глибину людських ресурсів, машин та обладнання, щоб забезпечити видатну здатність виконувати завдання, поставлені Міністерством національної оборони, а також працювати в сферах, які є сильними сторонами підприємства.

-Щиро дякую!

Джерело: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html