Виступаючи з поясненням та роз’ясненням низки питань, порушених депутатами Національних зборів у другій половині дня 23 листопада, голова Державного банку В’єтнаму (SBV) Нгуєн Тхі Хонг наголосив, що Закон про кредитні установи (зі змінами) є дуже складним, дуже заплутаним та дуже делікатним законом.
Голова правління зазначив, що з урахуванням зауважень, у законопроекті запропоновано зміст, спрямований на покращення управління кредитними установами, обмеження прав основних акціонерів, обов'язків учасників ради директорів та виконавчої ради, а також на забезпечення прозорості інформації для акціонерів.
За словами пані Хонг, досі існує багато різних думок щодо спеціального контролю та спеціального кредитування, але це важливе питання, яке потребує ретельного дослідження на науковій та практичній основі, перш ніж подавати звіт Національним зборам для затвердження на наступній сесії.
Голова Державного банку також заявив, що зменшення маніпуляцій та перехресного володіння в банківській діяльності є серйозною проблемою для партії, уряду та Національних зборів і потребує ретельного вирішення.
Пані Хонг наголосила, що для вирішення цієї проблеми мають бути синхронні рішення. У проекті пропонувалося зниження ставки індивідуальної власності з 5% до 3%, але після обговорення деякі делегати заявили, що регулювання у 5% не є необхідним.
«Насправді, якщо регулювання лише 5% не може впоратися, найважливіше — це впровадження», — заявив губернатор Нгуєн Тхі Хонг і зазначив, що завдяки нещодавнім подіям Державний банк усвідомив це та навчився на досвіді мати рішення.
Голова Державного банку Нгуєн Тхі Хонг (Фото: Quochoi.vn).
Погоджуючись з думками делегатів, пані Хонг зазначила, що самого банківського сектору недостатньо, щоб спростувати регулювання 5% акцій, а «акціонери можуть навмисно просити інших виступати від їхніх імен». Для того, щоб впоратися з цим та запобігти йому, потрібна тісна координація між банками та місцевими органами управління. Зокрема, забезпечення прозорості інформації про підприємства та фізичних осіб, щоб визначити, хто вони, чи пов’язані вони з позичальниками, чи акціонерами банку.
Крім того, у законопроекті зазначено, що потрібна прозорість, а акціонери, які володіють понад 5%, повинні робити публічні оголошення. Звичайні акціонери, які володіють великими акціями, також будуть виявлені під час публічного оприлюднення.
Щоб зменшити маніпуляції, законопроект передбачає зниження кредиту для клієнтів та пов'язаних з ними клієнтів з 15% до 10%. Деякі делегати заявили, що потрібна дорожня карта, і агентство, яке розробляє законопроект, запропонувало дорожню карту для зниження ставки. Економічний комітет та Постійний комітет Національних зборів також висловили свої думки щодо доручення уряду розробити детальні правила.
Голова правління Нгуєн Тхі Хонг підтвердив, що Державний банк В'єтнаму визнає та усвідомлює необхідність посилення інспекцій та нагляду. У кредитних установах існують відділи контролю та аудиту, які відповідають за вищий нагляд за діяльністю Ради директорів та Виконавчої ради. Останнім часом Державний банк В'єтнаму посилив їх, щоб вони стали вищими наглядовими органами, не маючи потреби слідувати за власниками банків.
Щодо раннього втручання, спеціального контролю та спеціального кредитування, то це основні питання, які регулюються таким чином, щоб у разі виникнення проблем у кредитних установ їх можна було вирішити.
Інцидент, що стався в банку SCB та Van Thinh Phat, є одним із дуже складних випадків перехресного володіння.
Пані Хонг також сказала, що в процесі роботи зі слабкими банками та SCB, консультуючись з міністерствами та відділеннями, всі вони запитували, як ці речі регулюються законодавством. Тому, якщо їх не легалізувати, їх буде дуже важко впровадити.
«Кредитні установи самі повинні усвідомлювати свої обов’язки та ризики, які можуть виникнути. Однак, агентство, яке розробляє законопроект, також стурбоване тим, що банківська діяльність є фінансовим посередництвом, що може легко призвести до побічних ефектів, впливаючи на безпеку системи та національну грошову безпеку. Якщо закон не матиме нормативних актів, буде важко вжити заходів для їх вирішення, коли це необхідно», – заявив голова.
Заслухавши звіт про роз'яснення та прийняття Постійним комітетом Національних зборів і думки депутатів Національних зборів, голова Державного банку Нгуєн Тхі Хонг заявив, що щодо деяких питань у законопроекті все ще існують різні думки.
«Це важливі питання, які потребують часу для подальшого ретельного та обережного вивчення на науковій та практичній основі. Тому Національним зборам необхідно розглянути питання про неприйняття проекту Закону про кредитні установи (зі змінами) на цій сесії, щоб установи мали час для ретельного вивчення, оцінки та перегляду, перш ніж подавати звіт Національним зборам для затвердження на наступній сесії», – сказала пані Хонг .
Джерело
Коментар (0)