Заступник міністра Тран Зуй Донг головував на засіданні редакційного комітету та редакційної групи з підготовки Указу на заміну Указу № 01/2021/ND-CP про реєстрацію бізнесу.

(MPI) - 5 червня 2024 року в штаб-квартирі Міністерства планування та інвестицій відбулося засідання Редакційного комітету та Редакційної групи Указу, що замінює Указ № 01/2021/ND-CP від ​​4 січня 2021 року про реєстрацію бізнесу, під головуванням заступника міністра, голови Редакційного комітету Тран Зуй Донга.

Заступник міністра Тран Зуй Донг головував на зустрічі. Фото: MPI

У зустрічі взяли участь пан Фунг Куок Чі, директор Департаменту управління реєстрацією бізнесу Міністерства планування та інвестицій, заступник голови редакційного комітету; представники відповідних міністерств, галузей та місцевих органів влади, які входять до складу редакційного комітету та редакційної групи.

Виступаючи на відкритті засідання, заступник міністра Тран Зуй Донг зазначив, що розробка Указу, який замінює Указ № 01/2021/ND-CP, випливає з низки практичних вимог та вимог щодо впровадження низки правових документів. Указ № 01/2021/ND-CP був виданий у 2021 році на основі впровадження Закону про підприємництво. У процесі його впровадження відбулися деякі зміни, такі як низка нововиданих законів, що вимагають зміни деяких положень Указу № 01, наприклад, Закон про кредит має різні правила щодо реєстрації бізнесу для кредитних установ; Закон про кооперативи регулює реєстрацію домогосподарств-підприємців. Відповідно, Міністерство планування та інвестицій подало уряду проект Указу про домогосподарства-підприємців.

Згідно зі змістом проекту Указу, представленого на засіданні, він має структуру з 10 розділів та 86 статей, включаючи загальні положення; завдання та повноваження агентства з реєстрації бізнесу та державного управління реєстрацією бізнесу; реєстрацію назв підприємств, філій, представництв та місць розташування бізнесу; досьє, процедури та процедури реєстрації бізнесу, реєстрації діяльності філій, представництв та місць розташування бізнесу; реєстрацію бізнесу через електронну інформаційну мережу; досьє, процедури та процедури реєстрації змін, повідомлення про зміни у змісті реєстрації бізнесу; досьє, процедури та процедури реєстрації тимчасового призупинення бізнесу, переоформлення свідоцтв про реєстрацію бізнесу, ліквідації підприємств та анулювання свідоцтв про реєстрацію бізнесу; надання, підключення та обмін інформацією; взаємозв'язок у реєстрації бізнесу; положення про імплементацію.

Метою Указу є детальне та повне керівництво та прописування змісту, визначеного Законом про підприємства; виконання завдань Проекту 06; вирішення труднощів у впровадженні Указу № 01/2021/ND-CP; продовження реформування адміністративних процедур у сфері реєстрації бізнесу.

Декрет побудовано на принципі ретельного дотримання змісту Закону про підприємництво; створення максимально сприятливих умов для підприємств, одночасно забезпечуючи мету державного управління у сфері реєстрації підприємств; повагу до автономії підприємств; захист законних прав та інтересів підприємств, їх учасників та акціонерів.

Огляд зустрічі. Фото: MPI

На зустрічі представники міністерств, галузей та місцевих органів влади, таких як Міністерство фінансів, Міністерство громадської безпеки, Міністерство юстиції, Урядова канцелярія , Державний банк, Служба соціального забезпечення В'єтнаму, Федерація торгівлі та промисловості В'єтнаму, Офіс реєстрації бізнесу Департаменту планування та інвестицій Хошиміна, Ханоя тощо, а також представники керівників відповідних підрозділів Міністерства планування та інвестицій високо оцінили роботу постійного підрозділу Редакційного комітету, Редакційної групи, у процесі координації, дослідження та прийняття Указу; наголосили на необхідності внесення змін та доповнень до змісту Проєкту на заміну Указу № 01/2021/ND-CP. Водночас вони наголосили, що питання, пов'язані зі зв'язком реєстрації бізнесу між податковими органами та агентствами з управління реєстрацією бізнесу, досягли багатьох цілей, скоротили адміністративні процедури та отримали високу оцінку громадськості, суспільства та бізнесу. Крім того, делегати також надали конкретні думки щодо змісту Проекту щодо форм, що застосовуються під час реєстрації бізнесу, в якому уточнюються форми, що наразі передбачені Циркуляром № 01/2021/TT-BKHĐT, та вносяться зміни до змісту форм відповідно до вимог Проекту 06; доповнюються положення Декрету № 31/2021/ND-CP про керівництво Законом про інвестиції; доповнюються положення Декрету 122/2020/ND-CP та скасовується цей Декрет; стосуються керівництва статтею 215 Закону про підприємства; реєстрація бізнесу для кредитних установ; реєстрація бізнесу для компаній з цінними паперами.

Зокрема, щодо змісту статті 215 Закону про підприємства, делегати зазначили, що пункт 4 статті 215 цього Закону передбачає: міністерства, агентства міністерського рівня та відповідні агентства, провінційні народні комітети в межах покладених на них завдань та повноважень відповідають за встановлення зв'язків, взаємозв'язок та обмін з Національною базою даних реєстрації підприємств інформацією про ліцензії на реєстрацію, сертифікати про право на ведення бізнесу, сертифікати про практику..., видані підприємствам, та рішення про санкції за адміністративні порушення підприємств; про діяльність та стан сплати податків підприємств з податкових звітів; фінансові звіти підприємств; координують обмін інформацією про стан діяльності підприємств з метою підвищення ефективності державного управління. Однак наразі в постановах, що керують впровадженням Закону про підприємства, не визначено зміст, визначений Законом. Тому необхідно оперативно вивчити та доповнити цей зміст у проекті постанови, що замінює постанову № 01.

Виступаючи на зустрічі, представник Управління реєстрації бізнесу Департаменту планування та інвестицій Ханоя висловив згоду з багатьма пунктами Проекту та зазначив, що коментарі від місцевих органів влади, включаючи думки Департаменту планування та інвестицій Ханоя, були вивчені та доповнені. Водночас він детальніше розповів про деякі труднощі та проблеми у виконанні професійної роботи та зазначив, що наразі надання інформації організаціям та окремим особам здійснюється переважно у паперовій формі у великих обсягах, що потребує багато часу та зусиль. Тому важливе значення має розробка глави 01 (глави 8) Указу, що регулює надання, зв'язок та обмін інформацією, з метою забезпечення більш детальних правил у напрямку надання інформації через електронне мережеве середовище, замінюючи ручні процеси.

Представник Міністерства юстиції високо оцінив ініціативу Міністерства планування та інвестицій у процесі розробки Проекту, а також впровадження нормативних актів, пов'язаних з розробкою правових документів. Водночас він зазначив, що завдяки моніторингу та синтезу даних щодо ситуації з реєстрацією бізнесу було отримано багато коментарів від бізнес-спільноти та організацій; це було високо оцінено бізнес-спільнотою, розширення та створення умов для участі бізнесу на ринку в минулому. Це основа для місцевих органів влади для створення системи баз даних з реєстрації бізнесу. Тому розробка цього Указу також повинна відповідати тому ж принципу та бути спрямована на посилення пост-інспекційної роботи, оскільки ми вже добре реформували та впровадили це.

Відповідно, необхідно синтезувати труднощі та проблеми підприємств і населених пунктів під час внесення змін до Декрету № 01 та зібрати думки по всій країні; вивчити більше міжнародного досвіду з метою спрощення процедур та підключитися до відповідних баз даних, щоб вони відповідали поточному контексту, особливо в контексті четвертої промислової революції.

Щодо змісту запиту на надання висновків щодо реєстрації бізнесу для кредитних установ, представник Міністерства юстиції висловив повну згоду з пропозицією постійного органу Редакційного комітету та Редакційної групи про те, що кредитні установи не повинні проводити процедури реєстрації бізнесу в агентстві з реєстрації бізнесу, як це передбачено цим Указом. Проект Указу виключає положення щодо реєстрації бізнесу для кредитних установ, які наразі передбачені Указом № 01/2021/ND-CP.

Завершуючи зустріч, заступник міністра Чан Зуй Донг високо оцінив відверті та відповідальні коментарі; у коментарях також висловлена ​​їхня згода та вдячність за зусилля Міністерства планування та інвестицій у процесі розробки Проекту, що порушило важливі питання для коментарів. Коментарі також загалом узгоджувалися з планом Постійного комітету Редакційної ради та Редакційної групи. Водночас він доручив Постійному комітету Редакційної ради та Редакційній групі вивчити, засвоїти та розробити Проект закону та проект Указу, в якому необхідно уточнити зміст та причини заміни Указу 01; оцінити та підсумувати виконання Указу 01, з акцентом на досягнутих та недосягнутих результатах. На цій основі надіслати широкий запит на коментарі до міністерств, галузей, місцевих органів влади та бізнес-асоціацій.

Заступник Міністра зазначив, що зміст консультацій має ґрунтовно охоплювати такі аспекти, як забезпечення дотримання правових документів у суміжних сферах; забезпечення сприятливих умов для людей та бізнесу; продовження спільної позиції Уряду та Міністерства планування та інвестицій щодо інновацій адміністративної реформи, зосередження уваги на пост-інспекційній роботі, наявність механізму моніторингу та інспекції; подолання труднощів минулого часу. Поряд з цим, необхідно максимально використати можливості цифровізації та застосування інформаційних технологій у веденні адміністративних процедур.

Тунг Лінь

Міністерство планування та інвестицій

Джерело: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-6-5/Minister-Tran-Duy-Dong-chu-tri-cuoc-hop-Ban-Soanvwekfw.aspx