Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь відвідує та перевіряє роботу Центру обслуговування державного управління району Нінь К'єу. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)

5 серпня Прем'єр -міністр видав офіційне розпорядження № 127/CD-TTg щодо зосередження уваги на завершенні скорочення та спрощення адміністративних процедур і умов ведення бізнесу відповідно до завдань, визначених у Постанові Уряду № 66/NQ-CP від ​​26 березня 2025 року.

Телеграма, надіслана міністрам, керівникам установ міністерського рівня; головам народних комітетів провінцій та міст центрального управління; секретарям провінційних та муніципальних партійних комітетів провінцій та міст центрального управління для керівництва та спрямування.

Виконуючи Постанову Уряду від 26 березня 2025 року № 66/NQ-CP «Про Програму скорочення та спрощення адміністративних процедур, пов’язаних з виробничою та підприємницькою діяльністю, у 2025 та 2026 роках» та Директиву Прем’єр-міністра, до 1 серпня 2025 року міністерства та відомства проактивно скоротили 115 адміністративних процедур, 118 умов ведення бізнесу та спростили 691 адміністративну процедуру.

5 міністерств та відомств видали Рішення про затвердження Плану скорочення та спрощення адміністративних процедур, що належать до компетенції Міністерства; 7 міністерств та відомств подали план на розгляд та затвердження Прем'єр-міністру, в якому Прем'єр-міністр затвердив план скорочення та спрощення під керівництвом Міністерства культури, спорту та туризму та Міністерства промисловості і торгівлі, 4 міністерства та відомства продовжують доповнювати та завершувати.

Провінції та міста центрального управління зосередилися на впровадженні адміністративних процедур під час організації адміністративних одиниць та впровадження дворівневої моделі організації місцевого самоврядування, при цьому в липні 2025 року у 34 провінціях та містах було отримано та вирішено 3,4 мільйона протоколів адміністративних процедур, включаючи 2,5 мільйона протоколів на рівні комун. Однак, окрім досягнутих результатів, виконання завдань, поставлених у Постанові низки міністерств, галузей та місцевостей, все ще має недоліки та обмеження, зокрема:

Досі залишається 6 міністерств та відомств міністерського рівня, які не подали Прем'єр-міністру план щодо скорочення та спрощення адміністративних процедур (кінцевий термін завершення згідно з Постановою Уряду № 66/NQ-CP – до 30 червня 2025 року).

Очікується, що план низки міністерств щодо покращення умов ведення бізнесу не досягне цільового показника скорочення щонайменше на 30%, як це передбачено Політбюро, Генеральним секретарем То Ламом, Центральним керівним комітетом, урядом та прем'єр-міністром.

Інформаційні системи деяких міністерств (таких як цивільний стан, реєстрація бізнесу, господарські товариства, податки, ліцензування алкоголю, пива та тютюну...) ще не завершили оновлення, підключення та обмін даними з Інформаційною системою для обробки адміністративних процедур, забезпечуючи, щоб виконання адміністративних процедур не залежало від адміністративних кордонів на рівні провінцій.

Деякі національні та спеціалізовані бази даних все ще повільно завершуються та вводяться в експлуатацію або не відповідають вимогам щодо «правильних, достатніх, чистих та актуальних» даних, що сприяють скороченню та спрощенню адміністративних процедур.

Впровадження адміністративних процедур у деяких населених пунктах все ще є заплутаним, особливо з огляду на нещодавно децентралізовані завдання, децентралізацію та визначення повноважень.

Організація та призначення кадрів і державних службовців для виконання адміністративних процедур у деяких місцевостях, особливо на рівні комун, досі є ненауковим, не відповідає професійним та технічним вимогам посади, а також повільно проходить навчання та консультування.

У деяких місцевостях досі бракує технічного обладнання, а цифрові підписи та печатки видаються повільно, що не забезпечує умов праці.

Пропаганда, керівництво та підтримка людей і бізнесу в деяких місцевостях насправді неефективні.

З метою оперативного, ефективного та вчасного виконання Постанови Уряду № 66/NQ-CP від ​​26 березня 2025 року, суттєвого скорочення адміністративних процедур, умов для інвестицій та ведення бізнесу, часу обробки та витрат на дотримання адміністративних процедур, Прем'єр-міністр просить міністрів, керівників установ міністерського рівня, голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління зосередитися на виконанні Директиви Прем'єр-міністра у телеграмах та негайно розгорнути наступний контент:

Скоротити щонайменше на 30% умови ведення бізнесу, час та витрати на дотримання адміністративних процедур

Для міністерств та установ міністерського рівня, які не досягли цільового показника скорочення умов ведення бізнесу щонайменше на 30%: Міністри та керівники 6 міністерств та установ міністерського рівня (фінансів; внутрішніх справ; юстиції; охорони здоров'я; промисловості та торгівлі; Державного банку В'єтнаму) доручають спеціалізованим установам зосередитися на перегляді та скороченні умов ведення бізнесу щонайменше на 30%, що перебувають під їхнім управлінням, відповідно до вказівок Політбюро, Генерального секретаря То Лама, Центрального керівного комітету та уряду, зазначених у Резолюції № 66/NQ-CP.

Щодо доповнення та завершення подання Прем'єр-міністру на затвердження плану скорочення: Міністри, керівники 4 міністерств, установ міністерського рівня: науки і технологій; освіти та навчання; будівництва; Державний банк В'єтнаму терміново доповнити та завершити досьє для подання Прем'єр-міністру на затвердження Плану скорочення та спрощення адміністративних процедур та умов ведення бізнесу відповідно до нормативних актів, забезпечуючи досягнення цілей скорочення щонайменше на 30% часу на виконання адміністративних процедур, на 30% витрат на дотримання адміністративних процедур, на 30% умов ведення бізнесу відповідно до вимог Постанови № 66/NQ-CP. Завершено не пізніше 15 серпня 2025 року.

Для міністерств, які ще не подали План скорочення на затвердження Прем'єр-міністру: Міністрам 6 міністерств: національної оборони; внутрішніх справ; юстиції; фінансів; охорони здоров'я; закордонних справ терміново завершити План скорочення, спростити адміністративні процедури та умови ведення бізнесу, щоб подати його на затвердження Прем'єр-міністру не пізніше 15 серпня 2025 року.

Державні службовці пояснюють, консультують та направляють людей у ​​розумінні адміністративних процедур. (Фото: Хуу Дуєн/VNA)

Щодо публічного оголошення результатів скорочення адміністративних процедур та умов ведення бізнесу: Міністри 8 міністерств: громадської безпеки; освіти та навчання; будівництва; науки і технологій; сільського господарства та навколишнього середовища; фінансів; культури, спорту та туризму; охорони здоров'я терміново завершують оновлення та публічне оголошення результатів узагальнення, створення статистичних даних, скорочення адміністративних процедур, умов ведення бізнесу та витрат на дотримання адміністративних процедур, що знаходяться під їхнім управлінням, у Національній базі даних адміністративних процедур, щоб вона слугувала основою для визначення результатів виконання Постанови Уряду № 66/NQ-CP, що має бути завершено не пізніше 10 серпня 2025 року.

Щодо скорочення адміністративних процедур, передбачених місцевими правовими документами: голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління повинні керувати переглядом та завершенням механізмів, політик та адміністративних процедур, передбачених правовими документами, що належать до їхньої компетенції, забезпечуючи єдине впровадження по всій провінції та місту після утворення адміністративної одиниці; затверджувати та організовувати виконання планів щодо скорочення та спрощення адміністративних процедур, передбачених правовими документами Народної ради та Народного комітету на рівні провінцій, які мають бути завершені не пізніше 30 серпня 2025 року.

Виконувати адміністративні процедури безперебійно, ефективно та без перерв

Прем'єр-міністр звертається до міністрів та керівників установ міністерського рівня з проханням:

Завершити перегляд, доопрацювання, стандартизацію, оголошення та повне оприлюднення адміністративних процедур, пов'язаних з виробництвом та бізнесом, які були децентралізовані та делеговані населеним пунктам, особливо адміністративних процедур, пов'язаних з експортом та імпортом продукції, товарів, інвестицій, планування та землі, що перебувають під управлінням Міністерства охорони здоров'я, Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, Міністерства промисловості і торгівлі, Міністерства будівництва та Міністерства фінансів; водночас надавати керівництво та навчання (зверніть увагу на ефективне застосування онлайн-форм та додатків штучного інтелекту), інспектування, нагляд та підтримку населених пунктів на початкових етапах отримання децентралізованих завдань, забезпечуючи безперебійне та ефективне впровадження без перевантажень або впливу на інвестиційну, виробничу та ділову діяльність людей та підприємств. Завершити не пізніше 15 серпня 2025 року.

Терміново переглянути та внести зміни до нормативних актів, які не підходять для здійснення адміністративних процедур незалежно від адміністративних кордонів на рівні провінцій, таких як: вимоги до фізичних та юридичних осіб щодо здійснення адміністративних процедур за місцем проживання або штаб-квартири, або за місцем, де вперше видаються результати адміністративних процедур...; переглянути та видати детальні та уніфіковані керівні документи по всій країні щодо нових бізнес-процесів після реорганізації адміністративних одиниць, які мають бути завершені не пізніше 30 серпня 2025 року.

Прискорити процес створення національних баз даних та спеціалізованих баз даних; підключити, синхронізувати та обмінюватися даними з Національним порталом державних послуг та Інформаційною системою адміністративних процедур провінцій для скорочення та спрощення адміністративних процедур, надання комплексних онлайн-державних послуг, персоналізації та використання даних відповідно до вказівок Уряду, викладених у Постанові № 214/NQ-CP від ​​23 липня 2025 року про оприлюднення Плану дій Уряду щодо сприяння створенню даних для забезпечення комплексної цифрової трансформації.

Своєчасно виправляти помилки в інформаційній системі, що управляється Міністерством (такі як: електронна система управління та реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції; податкова система, система реєстрації бізнесу, система господарювання Міністерства фінансів...), забезпечувати дотримання дворівневої моделі організації місцевого самоврядування та підключати та обмінюватися повними даними з інформаційною системою врегулювання адміністративних процедур провінції для обслуговування врегулювання адміністративних процедур, гарантуючи, що виконання адміністративних процедур не залежить від адміністративних кордонів у межах провінції. Завершити не пізніше 15 серпня 2025 року.

Крім того, Народні комітети провінцій та міст центрального управління: завершити модернізацію інформаційної системи адміністративних процедур врегулювання на рівні провінцій з урахуванням вимог цифровізації, повної передачі даних з об'єднаними населеними пунктами та впровадження адміністративних процедур незалежно від адміністративних кордонів у межах провінції, впровадити дворівневу модель організації місцевого самоврядування. Завершити не пізніше 30 серпня 2025 року.

Завершити адаптацію внутрішніх процедур та електронних процедур адміністративних процедур відповідно до нових положень щодо децентралізації, делегування повноважень, визначення повноважень для вирішення адміністративних процедур та здійснення адміністративних процедур незалежно від адміністративних меж у межах області. Завершити не пізніше 15 серпня 2025 року.

Перевірити та організувати достатню кількість персоналу, державних службовців, працівників державної служби, приміщень та обладнання для задоволення вимог до роботи, відповідно до масштабу, кількості завдань, записів адміністративних процедур, а також з урахуванням конкретних факторів роботи, забезпечуючи ефективне та безперебійне виконання адміністративних процедур отримання та обробки без місцевих перевантажень або перебоїв. Завершити не пізніше 15 серпня 2025 року.

Посилити навчання та покращити якість людських ресурсів у сфері отримання та обробки адміністративних процедур, особливо децентралізованих адміністративних процедур, делегованих повноважень та адміністративних процедур на рівні комун.

Активно сприяти комунікації, наданню керівництва та підтримки людям і бізнесу у впровадженні адміністративних процедур для досягнення консенсусу та супроводжувати Уряд, міністерства, гілки влади та місцеві органи влади, сприяючи побудові ефективної та результативної адміністрації, яка обслуговує людей і бізнес.

Посилити інспекцію та нагляд, оперативно вирішувати труднощі, проблеми та вузькі місця, що виникають під час процесу впровадження, забезпечуючи безперебійне, ефективне та ефективне виконання адміністративних процедур.

Організація-виконавець

Міністри, керівники установ міністерського рівня, голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління несуть відповідальність перед Урядом та Прем'єр-міністром за результати скорочення та спрощення адміністративних процедур та умов ведення бізнесу, як того вимагає Постанова Уряду № 66/NQ-CP від ​​26 березня 2025 року, та завдання, викладені в цьому офіційному донесенні; звітують перед Урядом та Прем'єр-міністром про результати впровадження (у Звіті про реформу адміністративних процедур) до 25 числа кожного місяця.

Урядовий апарат, відповідно до покладених на нього функцій та завдань, здійснює моніторинг, закликає та узагальнює стан і результати виконання цього Офіційного розпорядження, а також оперативно звітує Прем'єр-міністру про виниклі питання, що виходять за межі його встановлених повноважень.

Це дуже важливе та термінове завдання, на якому необхідно терміново зосередитися та виконати його. Прем'єр-міністр звернувся до міністрів, керівників установ міністерського рівня, секретарів провінційних та муніципальних партійних комітетів, голів народних комітетів центрально керованих провінцій та міст, щоб приділити час, щоб звернути увагу, очолити та скерувати свої пов'язані з ними установи та підрозділи для виконання вищезазначених завдань, забезпечуючи безперебійне, ефективне та безперебійне проведення реформи адміністративних процедур та врегулювання адміністративних процедур і державних послуг для людей та бізнесу за умови функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.

За даними vietnamplus.vn

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-156409.html