Прем'єр-міністр: Вчасно виконувати та виконувати завдання з боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством

Увечері 25 листопада у місті Хошимін прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів 23-тє онлайн-засідання Національного керівного комітету з питань боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим (ННН) рибальством.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на 23-му онлайн-засіданні Національного керівного комітету з боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством - Фото: VGP/Nhat Bac

 

У зустрічі, яка проходила через Інтернет у штаб-квартирі уряду , а також у прибережних провінціях і містах, взяли участь керівники міністерств, галузей, центральних та місцевих установ. Це щотижневе засідання Керівного комітету для перегляду та повторного вивчення завдань і рішень щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством, які керівництво уряду доручило міністерствам, галузям та місцевим органам влади.

100% риболовецьких суден по всій країні зареєстровано та оновлено в базі даних.
Згідно зі звітами та думками, висловленими на зустрічі, минулого тижня міністерства, відділи та місцеві органи влади виконали 85/99 завдань (що на 30 завдань більше, ніж попереднього тижня), і продовжують виконувати 14 завдань відповідно до прогресу, визначеного Прем'єр-міністром .

Управління рибальськими суднами та моніторинг рибальської діяльності продовжували значно прогресувати. 100% рибальських суден (79 360 рибальських суден) було зареєстровано та оновлено в національній базі даних рибальства VNFishbase. Кількість рибальських суден, які не мали кваліфікації для експлуатації, контролювалася за місцевістю, закріплена за комунами/округами, силами та посадовими особами управління з місцями стоянки рибальських суден. База даних VNFishbase була пов'язана з програмним забезпеченням для контролю рибальських суден Міністерства національної оборони та VNeID Міністерства громадської безпеки (що вирішує проблему конфліктів даних між платформами).

Відомства завершили подання Постанови № 301 від 17 листопада 2025 року про внесення змін та доповнень до Постанови Уряду № 38, що регулює адміністративні санкції за порушення в секторі рибальства; та запитують думки членів Уряду щодо проекту Постанови про внесення змін та доповнень до низки статей Постанови № 37/2024/ND-CP.

Протягом тижня не було заарештовано та не заарештовано жодного рибальського судна, що порушує іноземні води. Ситуація з порушеннями законодавства у сфері незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства продовжувала позитивно змінюватися; правоохоронні органи та заходи щодо рибальських суден, що порушують закони про незаконне, незареєстроване рибальство, були серйозно застосовані, особливо щодо рибальських суден, що порушують закони про незаконне рибальство за кордоном.

Наразі обробка порушень, пов’язаних із втратою з’єднання VMS та перевищенням дозволених меж експлуатації, в основному завершена, досягнувши показника 99,97% (залишилося 08/21 873 випадків). Тільки минулого тижня було опрацьовано 64 невирішених порушення, пов’язані з втратою з’єднання VMS та перевищенням дозволених меж експлуатації, що зменшилося з 72 випадків до 8; 17/22 населених пунктів завершили обробку, що на 2 населені пункти більше, ніж попередній тиждень.

Згідно зі звітом Міністерства громадської безпеки, до суду було притягнуто 9 справ/16 обвинувачених за злочини «Організація незаконного виїзду та в'їзду для інших осіб» та «Перешкоджання або порушення роботи комп'ютерних мереж, телекомунікаційних мереж та електронних пристроїв».

Заступник міністра закордонних справ Нгуєн Мінь Ханг звітує на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

 

Багато ключових завдань виконано вчасно
Виступаючи на зустрічі, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що з початку листопада провінції та міста Центрального регіону постійно борються зі штормом № 13 та безпрецедентними тривалими зливами. Це одне з найсерйозніших та найжорстокіших стихійних лих, яке спричиняє великі втрати життя та майна, порушує та зупиняє виробництво та підприємницьку діяльність.

Від імені керівництва партії та держави Прем'єр-міністр висловив найглибші співчуття людям та місцевій владі, які постраждали від повені, особливо родичам загиблих, зниклих безвісти або постраждалих. Прем'єр-міністр продовжив закликати бізнес-спільноту, підприємців, людей по всій країні та благодійників об'єднати зусилля, підтримати та поділитися з мешканцями Центрального регіону у цей складний час.

Прем'єр-міністр звернувся до партійних комітетів та влади постраждалих населених пунктів зосередитися на терміновому подоланні наслідків, спричинених повенями, та швидкій стабілізації життя людей.

Прем'єр-міністр високо оцінив серйозний, терміновий та ефективний робочий дух міністерств, галузей та місцевих органів влади і в основному погодився з доповідями та думками, висловленими на зустрічі, продемонструвавши високу рішучість у рішучому оголошенні війни незаконному, незареєстрованому та нерегулярному рибальству та рішучість ЄС щодо "жовтої картки" у 2025 році.

Прем'єр-міністр зазначив, що протягом тижня багато завдань продовжували демонструвати позитивні зміни, причому кожен тиждень був кращим за попередній. Багато ключових завдань було виконано згідно з графіком. Зокрема, Прем'єр-міністр продовжив високо оцінювати роботу Міністерства національної оборони (виконано 10/10 завдань), Міністерства громадської безпеки (7/8 завдань), Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища (30/33 завдання); населених пунктів (17/19 завдань); Міністерства науки і технологій (5/5 завдань)... Решту завдань необхідно виконати до 30 листопада.

Прем'єр-міністр доручив своєчасно виконати завдання щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим промислом – Фото: VGP/Nhat Bac

 

Окрім досягнутих результатів, Прем'єр-міністр зазначив, що досі є 5 населених пунктів, які не завершили розгляд адміністративних порушень, що стосуються втрати з'єднання VMS та перевищення дозволених меж експлуатації, зокрема 8 випадків, зокрема Кханьхоа, Хошимін, Камау, Анзянг, Тайнінь. Прем'єр-міністр доручив вищезазначеним населеним пунктам повністю вирішити це питання наступного тижня.

Поряд з цим, деякі населені пункти ще не повністю розглянули справи про арешти рибалок та суден іноземними державами, але мають інформацію про реєстрацію рибальських суден та рибалок. Водночас, 3 з 22 провінцій та міст (Гіалай, Тайнінь, Лам Донг) ще не видали політики щодо перетворення робочих місць та ліквідації рибальських суден, які не потребують роботи в рибальстві, а також політики підтримки рибалок у модернізації та заміні обладнання VMS.

Прем'єр-міністр заявив, що минуло вже більше місяця з моменту опублікування Прем'єр-міністром Плану дій на піковий місяць щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством та сталого розвитку рибного сектору В'єтнаму (Рішення № 2310/QD-TTg від 17 жовтня 2025 року). Відповідно до вимог щодо прогресу, всі завдання, визначені в Плані, виконано вчасно.

Керівник несе відповідальність, якщо порушення повторюється.
Розставляючи завдання на найближчий час, Прем'єр-міністр ще раз наголосив на вимозі, щоб керівники міністерств, галузей та місцевих органів влади брали на себе пряму та повну відповідальність перед Урядом та Прем'єр-міністром, якщо рибальські судна порушують або несвоєчасно видаляють «жовту картку» за незаконний, незареєстрований та нерегулярний промисел.

Продовжувати суворо впроваджувати режим періодичного звітування про результати впровадження заходів боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством (підсумовувати та звітувати про результати періодично до 10:00 щопонеділка, звітувати щомісяця періодично 15-го числа кожного місяця та за потреби (через Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища – постійний орган Керівного комітету). Проводити попередній огляд впровадження Пікового місяця боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством.

Серйозно та повністю оновлювати дані в базах даних рибальства, таких як: Національна база даних рибальства (Vnfishbase); розгляд адміністративних порушень у секторі рибальства; система моніторингу рибальських суден VMS; система розгляду адміністративних порушень у секторі рибальства, система відстеження походження водної продукції (eCDT).

Прем'єр-міністр попросив завжди бути готовим прийняти інспекційну делегацію Європейської Комісії та надавати повну, послідовну та синхронну інформацію між міністерствами, галузями та місцевими органами влади.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища керувати та координувати дії з міністерствами, секторами та прибережними населеними пунктами для повної та всебічної оцінки результатів виконання Плану дій на піковий місяць боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством та сталого розвитку рибного сектору В'єтнаму. Координувати дії з Міністерством національної оборони для розгортання та ефективного впровадження Положення про міжгалузеву координацію щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим рибальством.

Продовжувати головувати та координувати з міністерствами та відомствами діяльність з інспектування та керівництва всіма прибережними населеними пунктами з рибальськими суднами з метою ретельної підготовки до робочого змісту з 5-ю інспекційною групою ЄС. Продовжувати завершувати План переговорів, співпрацювати з інспекційною групою ЄС та звітувати про хід боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством.

Прем'єр-міністр доручив народним комітетам прибережних провінцій та міст, де є рибальські судна, проактивно розглянути ситуацію, зосередитися на лідерстві та вжити рішучих, комплексних та ефективних заходів для боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним рибальством. Фото: VGP/Nhat Bac

 

Проактивно звертатися до Генерального директорату з питань морського господарства та морепродуктів Європейської Комісії для уточнення та надання необхідної інформації інспекційній групі; регулярно підтримувати контакти, обмінюватися інформацією та надавати повну інформацію ЄК, а також звітувати перед Урядом та Прем'єр-міністром з питань, що виходять за межі її повноважень.

Завершити формування досьє простежуваності та національних даних про рибальство, а також оприлюднити їх у засобах масової інформації, як це було доручено на зустрічі в попередні тижні, до 30 листопада 2025 року.

Терміново вивчити, засвоїти та роз'яснити членам Уряду питання щодо завершення та подання до Уряду для оприлюднення Указу про внесення змін та доповнень до низки статей Указу № 37, який має бути завершений до 26 листопада.

Головувати та координувати з Міністерством фінансів та Міністерством будівництва дії щодо суворого контролю за імпортованою до В'єтнаму водною сировиною відповідно до Угоди PSMA та контейнеровозами, забезпечуючи ретельне запобігання потраплянню на в'єтнамський ринок водної сировини, що є предметом нелегальної, нерегульованої та нерегульованої риболовлі.

Міністерство національної оборони ефективно впроваджує Міжгалузеві координаційні положення щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством. Продовжує здійснювати патрулювання та контроль у пікових періодах у водах, що межують з Малайзією, Індонезією, Таїландом тощо; контролює рибальські судна, що входять у порти та виходять з них, а також суворо ставиться до рибальських суден, які не мають кваліфікації для участі в діяльності.

Міністерство громадської безпеки продовжує доручати компетентним органам пришвидшити розслідування, об'єднати матеріали для порушення кримінальної справи та розгляду порушених справ відповідно до правил. Продовжувати вдосконалювати функції системи управління риболовецькими суднами на програмному забезпеченні VNeID, що забезпечує контроль риболовецьких суден та рибалок, які входять та виходять з портів відповідно до правил.

Міністерство закордонних справ терміново перевіряє та уточнює інформацію про рибальські судна, затримані іноземними державами з невідомими реєстраційними номерами, та дані рибалок, на запит Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища. Продовжує збір інформації та складання повної статистики рибалок, які беруть участь у незаконному, незареєстрованому та нерегульованому рибальстві (ННР) в іноземних водах, яких було повернуто компетентним органам для обробки відповідно до правил.

Прем'єр-міністр доручив народним комітетам прибережних провінцій та міст, де є рибальські судна, проактивно розглянути ситуацію, зосередитися на керівництві та впровадженні рішучих, комплексних та ефективних заходів для боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним рибальством у цьому районі, і категорично не допускати, щоб порушення та негативні наслідки впливали на спільні зусилля щодо скасування попередження ЄС про «жовту картку».

Підтримувати суворий контроль за всіма риболовецькими суднами, що входять та виходять з порту відповідно до правил; рішуче не допускати участі в діяльності некваліфікованих або незареєстрованих риболовецьких суден. Водночас щотижня оновлювати список риболовецьких суден з високим ризиком порушення правил незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства відповідно до правил.

Цілодобово та без вихідних пильно стежити за рибальськими суднами, що працюють у морі, через систему VMS; своєчасно попереджати та зв’язуватися з власниками суден і капітанами, щоб переконатися, що не буде порушень з’єднання VMS або порушень дозволених риболовних кордонів у морі.

Терміново завершити обробку даних рибальських суден та рибалок, затриманих іноземними державами у 2024 та 2025 роках, а також отримати інформацію про реєстрацію рибальських суден та рибалок; завершити до 30 листопада 2025 року. Терміново видати політику щодо конвертації робочих місць, створення стійких засобів до існування для рибалок, завершити до 30 листопада 2025 року. Взяти на себе відповідальність за випадки закриття справ без накладення адміністративних стягнень за втрату з'єднання з VMS відповідно до закону.

Міністерство культури, спорту та туризму продовжує доручати інформаційним агентствам активізувати інформаційно-комунікаційну діяльність щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством, особливо на каналах іноземними мовами. Своєчасно спростовувати хибні та ворожі аргументи проти вказівок партії, уряду, прем'єр-міністра та В'єтнаму щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим рибальством.

Асоціації та підприємства суворо дотримуються заборони закупівлі, переробки та експорту водної продукції, що походить з незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства. Активно співпрацюють з компетентними органами у розслідуванні, перевірці та суворому та ретельному веденні справ організацій, осіб та підприємств з виробництва водної продукції, які ведуть незаконний бізнес, сприяють або потурають незаконному, незареєстрованому рибальству.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища доповісти ЄК, а Міністерству закордонних справ направити заступника міністра для обговорення цього питання та зв'язку з ЄК цього тижня.

Джерело: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/thu-tuong-hoan-thanh-dut-diem-dung-han-cac-nhiem-vu-chong-khai-thac-iuu.html