Ефективний контроль вимагає більш комплексного рішення, починаючи від посилення внутрішнього управління та збільшення штрафів і закінчуючи посиленням координації у боротьбі з контрабандою в онлайн-середовищі та на ключових маршрутах.
Витончені маршрути, що використовуються контрабандними сигаретами.
Останнім часом контрабанда сигарет у країні продовжує бути складною, з використанням дедалі професійніших, витонченіших та важчих для контролю методів. Незважаючи на посилення перевірок та правоохоронних органів, реальність така, що це залишається довгостроковою боротьбою, оскільки контрабандисти постійно змінюють свої методи, щоб уникнути виявлення.
За даними влади, ті, хто займається контрабандою сигарет, діють дискретно, співпрацюючи лише зі знайомими, яких познайомили інші, та обмежуючи контакти з незнайомцями, щоб уникнути виявлення. Примітно, що товари часто поділяються на менші кількості, менше ніж 1500 пачок, щоб уникнути кримінального переслідування. Процес транспортування не дотримується фіксованого графіка, а використовує різні транспортні засоби, такі як пасажирські автобуси, вантажівки, і навіть включає кілька транзитних пунктів, що ускладнює відстеження.
Тривожною тенденцією є те, що контрабандні сигарети змішуються з експрес-доставкою, особливо через служби доставки з готівкою. Завдяки швидкому процесу доставки та політиці безпеки інформації клієнтів, перевірка та відстеження стали набагато складнішими.
Серед популярних товарів – сигарети 555, Esse, Marlboro, Thunderbay, сигари та сигарети з китайськими етикетками. Величезні прибутки є основною причиною того, що контрабанда сигарет продовжує процвітати. Пан Ле Дик Туан, заступник начальника відділу планування та операцій, підвідділ розслідувань боротьби з контрабандою (Митний департамент), заявив, що оскільки контрабандні сигарети не оподатковуються, а їхня ціна продажу зазвичай нижча, ніж на легальні сигарети, тоді як споживчий попит на іноземні сигарети залишається високим, контрабандисти готові ігнорувати ризики, займаючись цією торгівлею. За словами пана Ле Дик Туана, у багатьох прикордонних районах життя людей все ще важке, а їхня правова обізнаність обмежена, що робить їх легко вразливими до заманювання контрабандними угрупованнями для участі в перевезенні товарів за плату.
Опитування, проведене доктором Нгуєн Куок В'єтом (факультет економіки - В'єтнамський національний університет, Ханой) в Анзянгу, Кантхо, Данангу та Кханьхоа, виявило тривожний парадокс: більшість тих, хто займається незаконною торгівлею сигаретами, повністю обізнані із законом, але продовжують продавати через високий прибуток. Згідно з опитуванням, у багатьох населених пунктах відсоток продавців, які вважають, що «поки є клієнти, я продовжуватиму продавати», коливається від 38% до понад 70%. Менталітет «менша ймовірність бути покараним» або «низькі штрафи» робить порушення схожим на рівняння витрат і прибутку.
Пані Фан Мінь Туї, керівник відділу політики та юридичного консультування Комітету з правових питань Торгово-промислової палати В'єтнаму (VCCI), вважає, що адміністративні стягнення у В'єтнамі наразі недостатні для стримування порушень порівняно з багатьма країнами регіону. «Наразі найвищий адміністративний штраф у В'єтнамі становить 100 мільйонів донгів, що менше 4000 доларів США. Порівняно з ВВП це співвідношення менше ніж 0,8 ВВП, тоді як у Сінгапурі воно становить 2,47 раза, Малайзії – 7,45 раза, а Таїланді – 1,88 раза. Якщо штрафи у В'єтнамі помірні, порушники можуть легко розглядати штраф як «операційні витрати» у своєму бізнесі», – проаналізувала пані Туї.
Що можна зробити, щоб повністю вирішити проблему?
На думку експертів, вирішення першопричини контрабанди сигарет вимагає більш комплексного підходу, а не зосередження виключно на прикордонному контролі.
За словами пана Данга Ван Зунга, заступника керівника постійного офісу Національного керівного комітету з боротьби з контрабандою, комерційним шахрайством та контрафактними товарами, після більш ніж 10 років впровадження Директиви № 30/CT-TTg ситуація з контрабандою сигарет була взята під контроль та значно зменшена. З 2014 по 2025 рік функціональні сили виявили та вилучили понад 110 мільйонів пачок сигарет та понад 388 тонн тютюнового листя.
Однак, за словами пана Дунга, контрабандна діяльність все ще пов'язана з багатьма складними факторами, особливо в контексті зростаючого попиту на електронні сигарети та вироби з нагріванням тютюну, зокрема серед молоді. Маючи високу норму прибутку, контрабандисти продовжуватимуть знаходити способи незаконного перевезення цієї продукції наземним, морським, повітряним шляхом і навіть через платформи електронної комерції.
З огляду на цю ситуацію, багато хто вважає, що необхідно швидко завершити розробку законодавчої бази таким чином, щоб вона була послідовною, чітко визначала обов'язки та мала достатній стримуючий ефект.
Пан Нгуєн Чі Нян, генеральний секретар В'єтнамської тютюнової асоціації, запропонував продовжити проведення спеціальних розслідувань у ключових сферах, щоб повністю ліквідувати транснаціональні мережі торгівлі тютюновими виробами та суворо покарати їхніх лідерів, особливо тих, хто вчиняє рецидиви. Крім того, необхідно посилити контроль над незаконною онлайн-торгівлею тютюновими виробами шляхом координації між функціональними силами для перевірки та видалення облікових записів та груп порушників.
Пан Ле Дик Туан також запропонував значно збільшити адміністративні штрафи за незаконну торгівлю сигаретами та запровадити їх негайно до набрання чинності політики підвищення податку на сигарети у 2027 році. За його словами, це рішення безпосередньо впливає на поведінку продавців, тим самим обмежуючи пропозицію контрабандних сигарет на ринку.
Експерти також вважають, що ефективний контроль контрабандних сигарет вимагає перенесення акценту з кордону на внутрішній ринок, особливо на роздрібному рівні. Збільшення частоти перевірок, посилення управління електронною комерцією, підвищення штрафів та впровадження нової політики на початку 2026 року вважаються невідкладними рішеннями для контролю ринку в умовах майбутніх податкових змін.
Контрабанда сигарет – це не просто випадок незаконної торгівлі; вона безпосередньо пов’язана з втратами доходів до бюджету, спотвореною ринковою конкуренцією та ефективністю державного управління. Доки прибутки від контрабандних товарів переважують ризики, боротьба з контрабандою сигарет залишатиметься складною.
Джерело: https://hanoimoi.vn/thuoc-la-lau-vi-sao-chua-the-triet-tan-goc-750918.html
Коментар (0)