Генеральний секретар: Голоси делегатів принесуть документи в життя людей

Наголошуючи на необхідності «ставити людей у ​​центр уваги» та не дозволяти людям просити те, на що вони мають право, Генеральний секретар То Лам запитав: «Як за нової моделі управління люди можуть не бути відокремленими від уряду?»

4 листопада вдень, перед тим, як депутати Національних зборів почали групове обговорення проекту документа, який мав бути поданий на 14-й з'їзд партії, Генеральний секретар То Лам поділився деякими новими пунктами проекту документа, а також важливими напрямками для обговорення депутатами Національних зборів.

Підтверджуючи, що коментарі депутатів Національних зборів – це не просто особисті думки, а голос виборців, яких представляють депутати, голос економічних , соціальних, оборонних та безпекових реалій, а також голос законодавців, Генеральний секретар То Лам сподівається, що депутати «перейдуть одразу до найфундаментальніших питань».

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь був присутній на зустрічі. Фото: Фам Тханг

Чому «в парламенті зрозуміло, але на низовому рівні складно»?

Звідти Генеральний секретар запропонував багато важливих напрямків для коментарів делегатів Національних зборів.

По-перше, щодо інституцій та законів, Генеральний секретар зазначив, що на практиці все ще існує ситуація, коли «закон правильний, але його впровадження складне», «він зрозумілий у парламенті, але складний на низовому рівні».

Генеральний секретар попросив делегатів пояснити, чому існують закони, укази та циркуляри, які видаються дуже обережно, але низові чиновники не наважуються їх виконувати; бізнес бореться за свої справи; люди розгублені та вагаються. Куди делеговані повноваження, але люди змушені брати на себе відповідальність, яка виходить за межі їхнього контролю?

Генеральний секретар наголосив, що ми повинні прагнути до правової системи, яку «легко запам’ятати, легко зрозуміти та легко впровадити». Видані політики повинні вимірювати вплив, контролювати ризики та, особливо, створювати зручність, а не додаткові процедури. «Гарний закон — це не добре написаний закон, а закон, який впроваджується в життя», — наголосив Генеральний секретар.

По-друге, щодо побудови та вдосконалення в'єтнамської соціалістичної правової держави. Генеральний секретар запитав: «Чи є ситуації, коли люди повинні просити про те, на що вони повинні мати право?», і сказав, що якщо немає повної відповіді, то правова держава все ще має лазівки та не є ідеальною.

За словами Генерального секретаря, побудова правової держави означає побудову держави, яка є сильною, але не зловживає владою; має дисципліну, але не є далекою від народу; діє рішуче, але водночас є гуманною, переконливою та веде діалог.

Партія повинна вести боротьбу проти обмеженості та групових інтересів.

По-третє, щодо децентралізації, делегування повноважень та організаційної структури, Генеральний секретар вважає, що якщо підлеглі можуть вирішувати питання швидше та ближче до людей, вони повинні сміливо делегувати повноваження, але делегування повноважень не означає «перетягування роботи» чи «зниження ризиків», а делегування повноважень має йти пліч-о-пліч із ресурсами, людськими ресурсами та інструментами.

За словами Генерального секретаря, делегування повноважень має супроводжуватися правовою зоною безпеки, щоб посадовці наважувалися діяти та брати на себе відповідальність за спільне благо, а не несправедливо брати на себе особисту відповідальність.

Щодо дворівневої моделі місцевого самоврядування, лідер партії зазначив, що це дуже нова, дуже важлива, дуже делікатна тема, безпосередньо пов'язана з життям людей та кадрів на низовому рівні. Генеральний секретар сподівається, що делегати запропонують ідеї щодо того, як утримати людей від віддалення від уряду. Відносини між центральним урядом – провінціями, містами – низовим рівнем повинні функціонувати безперебійно, розподіляючи відповідальність та підтримуючи одне одного, а не перекладаючи відповідальність один на одного, змушуючи людей бігати по колу. «Не дозволяйте оголошенню про оптимізацію апарату створювати більше рівнів прохань та давань», – наголосив Генеральний секретар.

По-четверте, щодо органічного зв'язку між партією, державою, Вітчизняним фронтом, організаціями та народом, Генеральний секретар хоче почути пропозиції щодо механізму, який партія може використовувати для абсолютного та всебічного керівництва, але не робити це за нас, не виправдовуватися та не бути недбалою.

За словами Генерального секретаря, якщо говорити про «орієнтацію на людей», то ми повинні розробити механізм, щоб люди мали реальний голос, реальні права нагляду та можливість брати участь у вирішенні реальних питань.

По-п'яте, щодо лідерства та керівної ролі Партії в правовій системі та практичному управлінні, Генеральний секретар зазначив, що документи, подані на 14-й з'їзд, не можуть просто говорити про «зміцнення лідерства Партії» в загальному сенсі. Необхідно чіткіше прояснити лідерство Партії для боротьби з галузевим та місцевим мисленням, груповими інтересами, негативом, корупцією та марнотратством; лідерство Партії для захисту тих, хто наважується думати, наважується діяти та наважується брати на себе відповідальність за спільні інтереси.

Делегати Національних зборів слухають вказівки Генерального секретаря То Лама

Інновації в мисленні, інновації в дії, інновації в національному управлінні

По-шосте, щодо духу новаторства в мисленні, новаторства в методах роботи та новаторства в національному управлінні відповідно до девізу творення та для народу, Генеральний секретар нагадав, що якщо мислення повільніше, ніж практика, документ застаріє, щойно він народиться.

За словами Генерального секретаря, необхідно чіткіше ствердити національну модель управління в наступний період: управління, засноване на прозорих законах, достовірних даних, сучасній цифровій інфраструктурі, оптимізованому апараті, чесних та дисциплінованих посадовцях у поєднанні з послугами. Таке управління є управлінням, що сприяє розвитку, а не управлінням, що діє за принципом «жебракування».

Генеральний секретар хоче, щоб делегати вказали на те, де досі існують обтяжливі процедури, які відбивають бажання бізнесу; де люди розчаровані, бо їм доводиться багато разів ходити туди-сюди, не виконуючи свою роботу; і де досі «бігають у пошуках механізмів».

Генеральний секретар також наголосив на 18 нових пунктах у проекті документа, які вважаються проривами в дусі сміливості до інновацій, сміливості до трансформації моделі розвитку, сміливості до реорганізації апарату та методів роботи.

Після цього Генеральний секретар попросив делегатів допомогти відповісти на два важливі запитання: «Чи достатньо цих 18 нових пунктів? Чи є якісь пункти, які все ще перебувають на рівні політики та орієнтації та будуть вивчені, поки суспільству потрібні конкретні відповіді, чітка дорожня карта та відповідальні люди, яких потрібно передати?». По-друге, на думку делегатів, які пункти не були згадані? Чи є якісь вузькі місця, які, якщо їх не вирішити зараз, нам доведеться заплатити ціну в наступні 5 років? «Будь ласка, говоріть відверто, скажіть усе та чітко викладіть ці речі», – наголосив Генеральний секретар.

Стверджуючи, що «голоси делегатів принесуть Документ у життя народу», лідер партії сподівається, що дискусія буде відвертою та відповідальною, спрямованою на досягнення мети сталого розвитку країни, впорядкованого, дисциплінованого, теплого та гуманного суспільства, де люди будуть захищені та матимуть можливість піднятися завдяки власній праці та зусиллям. Ті, хто чинить правильно перед законом, будуть захищені, а з тими, хто чинить неправильно, будуть поводитися справедливо та неупереджено, без заборонених зон та винятків.

Джерело: https://phunuvietnam.vn/tong-bi-thu-tieng-noi-cua-cac-dai-bieu-se-dua-van-kien-di-vao-cuoc-song-nhan-dan-20251104160709084.htm