Як впровадити проривну політику для розвитку соціального житла?

(NLDO) - Урядовий проект постанови про будівництво соціального житла передбачає низку конкретних та проривних положень.

Міністерство будівництва готує проект Указу, в якому детально викладено низку статей та заходів для реалізації Постанови Національних зборів № 201/2025/QH15 про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку соціального житла. Проект Указу складається з 5 розділів та 19 статей і набуває чинності з 1 липня 2025 року по 30 червня 2030 року.

Впровадження проривної політики для розвитку соціального житла. Фото: Хоанг Тхань

Цей Указ містить детальні правила щодо наступного змісту: Національний житловий фонд; визначення інвесторів, затвердження інвестиційної політики та визначення інвесторів без проведення конкурсів на інвестиційні проекти з будівництва соціального житла та житла для народних збройних сил без використання державного інвестиційного капіталу; процедури видачі дозволів на будівництво у випадках, коли потрібні дозволи на будівництво; застосування зразків та типових проектів будівництва соціального житла; визначення цін продажу та цін оренди соціального житла.

Проект Указу передбачає такі адміністративні процедури та процеси, які були скорочені та реформовані: не запровадження тендерних процедур для відбору інвесторів та процедур затвердження інвестиційної політики відповідно до положень закону про інвестиції, а призначення інвесторів без проведення тендеру.

Відповідно до Резолюції 201, цей регламент скорочує приблизно на 200 днів, що еквівалентно приблизно 70% часу на виконання процедур порівняно з чинними правилами.

Процедура затвердження інвестиційної політики та одночасного призначення інвестора для інвестиційного проекту будівництва соціального житла, передбачена цим Указом, замінює процедуру затвердження інвестиційної політики та процедуру вибору інвестора, передбачені законом про інвестиції та відповідними законами. Рішення про затвердження інвестиційної політики та одночасного призначення інвестора є підставою для виділення земельних ділянок, оренди земельних ділянок та надання дозволу на зміну цільового призначення земельних ділянок; порядок, процедури та повноваження щодо виділення земельних ділянок, оренди земельних ділянок та надання дозволу на зміну цільового призначення земельних ділянок, передбачені законом про землю.

Крім того, для пакетів послуг з вибору підрядників у будівельній діяльності не вимагається відкрита процедура торгів, але застосовується скорочена процедура торгів, що скорочує термін на 45-105 днів порівняно з чинними правилами.

Звільнення від вимоги щодо отримання дозволу на будівництво у випадках застосування зразкового або типового проекту, що скорочує термін на 20-30 днів порівняно з чинними правилами.

Щодо застосування зразків проектів та типових проектів будівництва соціального житла (стаття 15), проект постанови передбачає: Голова провінційного народного комітету оголошує зразки проектів та типові проекти будівництва соціального житла для зразків проектів та типових проектів, які були оцінені провінційним департаментом будівництва на відповідність стандартам житлової зони, вимогам пожежної безпеки та гасіння пожеж, а також відповідним технічним нормам та національним будівельним стандартам. Застосування зразків проектів та типових проектів для проектів соціального житла здійснюється на добровільній основі або для довідки під час підготовки інвестиційних проектів будівництва житла.

За словами пана Ле Хоанг Чау, голови Асоціації нерухомості міста Хошимін, у спеціальному політичному механізмі щодо соціального житла є дві групи невирішених політичних механізмів, а саме рішення про створення Національного фонду розвитку житлового будівництва для здавання в оренду; невирішений спеціальний механізм, що є проривом в інвестиційних процедурах будівництва проектів соціального житла.

«Як заявив прем’єр-міністр , час, витрачений на процедури соціального житла, буде скорочено приблизно на 350 днів. Це розраховується відповідно до часу, встановленого державними нормативними актами, але насправді ми бачимо скорочення більш ніж на 1000 днів, тобто скорочення процедур щонайменше на 3 роки», – сказав пан Чау.

За словами пана Чау, механізм, який дозволяє інвесторам затверджувати інвестиційну політику без проведення торгів, є кращим механізмом.

«Якщо в проектах соціального житла застосовуватимуться типові або типові проекти, вони будуть звільнені від необхідності отримання дозволів на будівництво. Це чудово! Раніше у нас не було такого положення», – сказав пан Чау.

Джерело: https://nld.com.vn/trien-khai-chinh-sach-dot-pha-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-nhu-the-nao-196250607172557509.htm