Д-р Нгуєн Дінь Кунг: Для прориву приватної економіки потрібна «революція»

Доктор Нгуєн Дінь Кунг сподівається, що відбудеться «революція» у вдосконаленні нормативних актів, щоб створити імпульс для різкого розвитку приватного економічного сектору.

На полях семінару «Банківський капітал сприяє розвитку приватної економіки », що відбувся вранці 21 березня в Ханої, доктор Нгуєн Дінь Кунг, колишній директор Центрального інституту економічного управління (CIEM), розповів журналістам газети «Промисловість і торгівля» історію створення мотивації для прориву приватної економіки, здійснення прориву в епоху національного розвитку.

Роль великих економічних груп у секторі приватного підприємництва

Доктор Нгуєн Дінь Кунг, колишній директор Центрального інституту економічного менеджменту (CIEM), розповів журналістам газети «Промисловість і торгівля» про рушійні сили, що сприяють прориву приватних економічних підприємств. Фото: Хоанг Зянг.

– Відомо, що Політбюро незабаром опублікує Резолюцію про розвиток приватної економіки, в якій заохочує, підтримує та орієнтує розвиток приватної економіки, створюючи проривну рушійну силу, відкриваючи еру зростання для в’єтнамських приватних підприємств. Тож, на вашу думку, в цій Резолюції, якою буде провідна роль ключових економічних груп?

Д-р Нгуєн Дінь Кунг: В економіці бізнес-спільнота має багато рівнів. Спочатку йде рівень стартапів, потім малий бізнес, середній бізнес, а потім поступово більші підприємства. Бізнес розвивається природним шляхом. Основа великого бізнесу та ключових економічних груп також закладається завдяки зростанню стартапів, малого та середнього бізнесу.

Ми не можемо створювати та формувати великі економічні групи, не побудувавши фундамент з малих та середніх підприємств. Цей процес розвитку має перевагу над кількістю, а не над якістю. Велика кількість підприємств потім перетворюється на великі економічні групи.

Для сприяння зростанню підприємств для кожного класу підприємств необхідні різні механізми, політика, підтримка, заохочення та мобілізація. Оскільки кожен клас підприємств матиме різні ролі та потреби в підтримці.

Наприклад, малі, середні та мікропідприємства становлять значну частину, складаючи переважну більшість від загальної кількості підприємств у В'єтнамі, але вони несуть найбільшу відповідальність та роль в економіці у створенні робочих місць та вирішенні питань існування для більшості людей. Тому стабільність та стійкість економіки залежить головним чином від цього класу підприємств.

Однак у процесі розвитку цей клас малих, середніх та мікропідприємств не може позбутися провідної та спрямовуючої ролі економічних корпорацій. Це «провідні крани», що керують та спрямовують розвиток бізнес-спільноти.

Роль великих економічних груп в економіці полягає в розвитку стратегічних, ключових галузей промисловості країни. Але для розвитку ми повинні опанувати науку і технології , розвивати науку і технології та опанувати основні технології.

Роль великих економічних груп в економіці полягає в розвитку стратегічних, ключових галузей промисловості країни. Фото: Тхієн Мінь

Генеральний секретар То Лам наголосив, що це нова ера, в якій приватні економічні підприємства відіграють новаторську та провідну роль у процесі індустріалізації та модернізації країни; сприяючи глибшій та ефективнішій інтеграції країни, тим самим покращуючи становище та конкурентоспроможність нації. Це місія підприємств приватного сектору. Для цього роль великих економічних груп є незамінною.

У нових умовах ми не можемо покладатися на іноземні підприємства для проведення індустріалізації та модернізації країни, а повинні покладатися на себе, залучати приватний економічний сектор і вважати його головною рушійною силою. Політика сприяння приватній економіці вважається поворотним моментом, що відкриває великі можливості розвитку для приватної економіки загалом і великих економічних груп зокрема.

Для зростання приватної економіки потрібні реформи двох стовпів

Пане , нещодавно Генеральний секретар То Лам зазначив, що потрібна чітка стратегія розвитку приватного економічного сектору. Як ви оцінюєте стратегію розвитку цього сектору найближчим часом і які моменти необхідно реформувати, щоб справді створити сильну рушійну силу для економіки?

Д-р Нгуєн Дінь Кунг : Роль приватних підприємств дуже важлива, і не лише через кількість. Приватні підприємства присутні в усіх економічних регіонах, від міських до сільських, від рівнинних до гірських, від сприятливих економічних регіонів до складних економічних регіонів, і з'являються в особливо складних економічних регіонах.

Приватні підприємства присутні в усіх галузях промисловості. У галузях, які раніше, як ми вважали, могли робити лише державні підприємства, тепер це можуть робити приватні підприємства, і роблять це краще.

Однак досі приватні підприємства розвивалися пасивно та стикалися з багатьма перешкодами, найбільша з яких є інституційною. Приватні підприємства не отримували систематичного заохочення та підтримки для повного використання свого потенціалу.

У новому контексті, ері національного розвитку, як зазначив Генеральний секретар То Лам, чітка стратегія розвитку приватної економіки є неминучою. Ця стратегія повинна визначити місію приватної економіки не лише як найважливішої рушійної сили економічного зростання, але й як новаторської та головної сили у здійсненні індустріалізації та модернізації країни, у реалізації важливих національних проектів для підвищення позицій, конкурентоспроможності та стійкості економіки.

Наразі ми наголошуємо на тому, що приватні підприємства є найважливішою рушійною силою економічного зростання і повинні зростати найбільше. Якщо цей сектор не досягне темпів зростання близько 10%, економіка точно не досягне своєї мети. Для цього я наголошую на двох стовпах.

Перший – це інституційна реформа. Усунення «вузького місця вузького місця», створення «прориву прориву». У центрі уваги цього стовпа має бути трансформація та усунення. Зокрема, усунення та трансформація правової системи, яка дублюється, є нечіткою, неефективною, неспецифічною, непрозорою...

Наша сучасна правова система орієнтована на управління. Тому її потрібно трансформувати у більш відкриту правову систему, створюючи справді вільне середовище для бізнесу, свободу творчості та чесний бізнес з низькими витратами на дотримання законодавства та відсутністю юридичних ризиків у підприємницькій діяльності.

Якщо ми перейдемо до більш відкритої правової системи, бізнес зможе продемонструвати свій повний потенціал, щоб зробити свій внесок та збагатити країну. Результатом цього принципу є побудова більш відкритого бізнес-середовища. Там люди можуть вільно вести бізнес у всіх галузях, які не заборонені законом, та можуть вільно проявляти творчість; у якому майнові права та активи надійно захищені та справедливо розглядаються. Якщо виникають суперечки, вони вирішуються справедливо, ефективно та швидко.

По-друге, щодо капіталу підприємств. Тобто, необхідно створити середовище та систему політики для підтримки та заохочення розвитку приватного підприємництва.

Створити умови для доступу приватних підприємств до капіталу, землі, науки - технологій, даних... своєчасно, достатньо масштабно та синхронно, щоб вони могли пробитися на новий рівень, від надмалого до малого, від малого до середнього, від середнього до великого - дуже складний поріг для підприємств.

Я наголошую, що основою для розвитку приватних підприємств є не лише кредитний капітал, а й довгостроковий інвестиційний капітал. Таким чином, державі необхідно відкрити більш диверсифікований ринок інвестиційного капіталу, зменшуючи навантаження на банківську систему. Ми повинні розвивати ринок капіталу з різними видами фондів, яких нам зараз дуже не вистачає. Через цю нестачу багато підприємств не змогли розвиватися...

Я сподіваюся, що майбутня стратегія Політбюро повністю мобілізує ресурси приватного сектору економіки, а також креативність і динамізм цього сектору. Таким чином, це допоможе повною мірою скористатися можливостями розвитку приватного економічного сектору загалом та всієї економіки.

Відбудеться регуляторна революція.

– Фактично, у нас вже є низка великих економічних груп, які можна вважати «провідними кранами», що ведуть зростання. На вашу думку, що нам слід зробити, щоб підприємств-«провідних кранів» було більше?

Д-р Нгуєн Дінь Кунг: Перш за все, я повторюю вищезазначену точку зору: ми повинні більше розвивати основу великих економічних груп, тобто ми повинні розвивати малі та середні підприємства.

У нас є 1 мільйон підприємств, але лише близько 20 великих приватних економічних груп, тому, якщо ми хочемо мати 50, 60, 70 економічних груп, нам потрібно 1,5, 2 - 3 мільйони підприємств. Ми не можемо побудувати економічну групу без фундаменту малих підприємств.

По-друге , великі економічні групи розвиваються таким чином, але якщо вони не пов'язані з ключовими національними проектами та роботами; якщо вони не пов'язані зі стратегічними будівельними галузями, то основи економіки також втратять напрямок. Тому державі необхідно використовувати приватні економічні групи, просувати їхні ініціативи, реалізовувати ключові національні проекти, використовуючи як внутрішні ресурси, так і заохочуючи приватні групи.

Щодо зв'язку між підприємствами у приватному секторі економіки, я вважаю, що підприємства об'єднані для вигоди, але нехай підприємства будуть вільні в інноваціях, вільні у веденні бізнесу, усуватимуть непотрібні бар'єри; регулюватимуть ринок за допомогою ринкових механізмів. Держава стоїть на своєму, щоб підтримувати підприємства.

Коротше кажучи, найсильнішим поштовхом для зростання сектору приватного підприємництва є усунення вузьких місць; усунення механізмів та політики, що створюють бар'єри для бізнесу.

Дякую!

Д-р Нгуєн Дінь Кунг сподівається, що після впорядкування та реорганізації операційного апарату, або разом із впорядкуванням та реорганізацією апарату, також відбудеться революція в упорядкуванні правового регулювання, щоб створити проривний імпульс, відкривши еру зростання для в'єтнамських приватних підприємств.

Туї Лінь - Хоанг Хоа

Джерело: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html