Думки Хо Ши Міна про підприємців та їх застосування до розвитку приватної економіки

Резолюція 68 є проривом у розвитку мислення, «революцією в мисленні та інституціях» та «історичним поворотним моментом» у просуванні приватної економіки для досягнення надихаючих та амбітних цілей.

Báo Dân trí•09/11/2025

4 травня 2025 року Політбюро видало Резолюцію № 68-NQ/TW про розвиток приватної економіки, в якій визначено безпрецедентні цілі, погляди, завдання та проривні рішення; сформовано нову точку зору партії на розвиток приватної економіки в умовах соціалістично орієнтованої ринкової економіки з державним управлінням під керівництвом партії; рішуче сприяно розвитку приватної економіки – нової рушійної сили економічного розвитку в майбутньому.

Перший документ про роль та місію в'єтнамських підприємців та підприємств

Майже 80 років тому, 13 жовтня 1945 року, у газеті «Національне порятунок» у 66-му випуску президент Хо Ши Мін написав листа до в'єтнамської промислової та комерційної спільноти. Він зазначив, що в той час як інші сектори країни наполегливо працюють над здобуттям повної незалежності для країни, промислова та комерційна спільнота повинна працювати над побудовою стабільної та процвітаючої економіки та фінансів.

Лист дядька Хо до в'єтнамських бізнесменів 80 років тому справді став першим документом партії та держави про роль та місію в'єтнамських бізнесменів і підприємств.

У листі він висловив свою радість з приводу того, що «Промисловість і торгівля об’єдналися, щоб створити «Промисловість і торгівля заради національного порятунку» та приєдналися до фронту В’єтмінь. Наразі «Промисловість і торгівля заради національного порятунку» працює над багатьма справами, які приносять користь нації та народу. Я щиро вітаю це та сподіваюся на багато добрих результатів... Народний уряд і я будемо щиро допомагати промислово-торговельній спільноті в цій будівельній роботі».

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 1 — Лист президента Хо Ши Міна до в'єтнамських промислових та комерційних кіл (Фото: Повне зібрання творів Хо Ши Міна).

Щодо зв'язку між роботою бізнесменів та кар'єрою країни, дядько Хо писав: «Національні та сімейні справи завжди йдуть пліч-о-пліч. Процвітаюча національна економіка означає, що процвітає бізнес промисловців та торговців». Тому він сподівався, що промисловці та торговці докладуть зусиль, і порадив промисловцям і торговцям швидко приєднатися до «Групи порятунку промисловості та торгівлі», щоб інвестувати капітал у проекти, що приносять користь країні та народу.

У багатьох інших промовах та статтях дядько Хо завжди радив бізнесменам бути єдними; піклуватися про навчання людських ресурсів, будувати корпоративну культуру, покращувати матеріальне та духовне життя кадрів та робітників, особливо піклуватися про жіночі кадри та робітниць... Промисловий та комерційний сектор повинні сприяти ініціативам та технічним удосконаленням, зміцнювати трудову дисципліну, підвищувати продуктивність праці та практикувати ощадливість.

У листі, надісланому до Конференції фінансових кадрів 20 лютого 1952 року у В'єтбаці, дядько Хо нагадав: «Що потрібно зробити для стабілізації цін і досягнення мети: експортувати більше, ніж імпортувати».

Він також радив бізнесменам бути демократичними, відкритими, розвивати та просувати роль масових організацій у підприємствах. Він критикував хворобу надмірної кількості зустрічей, а також схильність до гонитви за кількістю у виробництві, приділяючи мало уваги якості. Він радив виробництву бути «швидким, у великих кількостях, якісним, дешевим», виробникам бути чесними, виробляти якісні товари для використання людьми, а не виставляти напоказ якісні товари, продаючи при цьому погані.

Він просив сприяти розвитку наслідувальних рухів на підприємствах, регулярно узагальнювати позитивний досвід та гарні приклади для повторення по всій країні. Він часто нагадував нам звертатися до зарубіжних країн, щоб перейняти досвід передових країн в управлінні виробництвом...

VI з'їзд партії (1986) визначив політику оновлення, визнав багатогалузеву економіку та вважав приватні підприємства рівними перед законом суб'єктами господарювання. Зокрема, Закон про підприємництво, який набрав чинності у 2000 році, створив правову базу для забезпечення свободи підприємництва людей та підприємств.

У 2004 році партія та держава вирішили обрати 13 жовтня Днем підприємців В'єтнаму. Це важливі віхи на шляху інновацій для впровадження вчення дядька Хо про підприємства та підприємців.

Розвиток приватної економіки – важіль процвітання В'єтнаму

У статті «Розвиток приватної економіки – важіль процвітання В'єтнаму» Генеральний секретар То Лам підтвердив, що майже 40-річний шлях інновацій ознаменував собою стійкий, проривний та прагнучий до розвитку В'єтнам.

З неефективної централізовано планової економіки із середнім доходом на душу населення лише 96 доларів США у 1989 році, В'єтнам швидко розвивався і, як очікується, до кінця 2025 року увійде до групи країн із доходом вище середнього, що еквівалентно понад 5000 доларів США на людину на рік.

Це диво є не лише результатом правильного шляху розвитку під керівництвом партії зі сміливими та рішучими реформами в інституціях, політиці та інтеграції, але й результатом наполегливої праці, творчості, рішучості та невпинних зусиль усієї нашої нації. Ще більшою гордістю є те, що темпи економічного зростання В'єтнаму завжди вдвічі вищі, ніж у країнах, що розвиваються, незважаючи на світові економічні коливання.

Зі слабкої економіки, залежної від міжнародної допомоги, В'єтнам постійно досягає значних успіхів, стаючи 24-ю найбільшою економікою у світі за паритетом купівельної спроможності (ПКС). Досягнення стосуються не лише економіки, а й значного соціального прогресу, що сприяє дедалі більш процвітаючому та щасливому життю людей. Цей успіх має дуже важливий внесок від приватного економічного сектору.

Якщо на ранніх етапах інновацій приватна економіка відігравала лише другорядну роль, економіка переважно спиралася на державний сектор та прямі іноземні інвестиції (ПІІ), то за останні два десятиліття, особливо коли Політбюро видало Резолюцію 09 у 2011 році та Центральний Комітет видав Резолюцію 10 у 2017 році про розвиток приватної економіки, цей економічний сектор значно зріс, ставши одним із провідних важливих стовпів економіки та дедалі більше проявляючи себе як найважливіша рушійна сила сприяння національному економічному зростанню.

Маючи майже 1 мільйон підприємств та близько 5 мільйонів індивідуальних бізнес-домогосподарств, приватний сектор економіки наразі забезпечує близько 51% ВВП, понад 30% державного бюджету, створює понад 40 мільйонів робочих місць, становить понад 82% від загальної кількості працівників в економіці та забезпечує майже 60% загального капіталу соціальних інвестицій.

Приватний сектор не лише сприяє розширенню виробництва, торгівлі та послуг, але й робить важливий внесок у підвищення продуктивності праці, сприяння інноваціям та підвищення національної конкурентоспроможності. Значне зростання багатьох в'єтнамських приватних підприємств не лише домінує на внутрішньому ринку, але й утверджує їхній бренд на міжнародному ринку. Це доводить, що за сприятливого середовища розвитку в'єтнамські підприємства абсолютно можуть досягти великих успіхів та конкурувати на рівних зі світом.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 2 — Генеральний секретар То Лам у другій половині дня 7 березня працював з Центральним комітетом з питань політики та стратегії над низкою стратегічних рішень для створення прориву в розвитку приватної економіки В'єтнаму найближчим часом (Фото: Фуонг Хоа/VNA).

У статті «Нова рушійна сила економічного розвитку» Генеральний секретар То Лам стверджував, що для розвитку приватної економіки найважливішим і ключовим питанням є подальше вдосконалення соціалістично орієнтованого ринкового економічного інституту з переломними змінами в мисленні, сприйнятті та діях, формуючи основні характеристики соціалістично орієнтованої ринкової економіки з державним управлінням під керівництвом партії порівняно з попередньою соціалістично орієнтованою ринковою економікою з державним управлінням.

Приватна економіка – нова рушійна сила економічного розвитку в майбутньому

Для успішного виконання Резолюції № 68, за словами Генерального секретаря То Лама, необхідно зосередитися на виконанні низки невідкладних завдань, а саме:

По-перше, рішуче та ефективно виконувати роботу з найближчого втілення Резолюції партії на практиці. Прямо на 9-й сесії 15-ї Національної асамблеї Національна асамблея обговорить та опублікує Резолюцію про розвиток приватної економіки з конкретними, здійсненними та ефективними механізмами та політикою стимулювання. Створити Національний керівний комітет для виконання Резолюції 68 на чолі з Прем'єр-міністром, який періодично переглядатиме та щомісяця заохочуватиме виконання Резолюції міністерствами, галузями та місцевими органами влади, абсолютно не допускаючи плутанини чи окремого впровадження, що призвело б до недійсності центральної політики.

Регулярно публікувати результати впровадження, використовуючи це як один із критеріїв оцінки спроможності та виконання обов'язків і відповідальності, особливо для керівників. Заохочувати та створювати потужні інновації в управлінському мисленні від контролю до товариства, розглядаючи підприємства як об'єкти "обслуговування", а не як об'єкти "управління", забезпечуючи послідовність принципу "сказання йдуть пліч-о-пліч з ділом" у всій політичній системі.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 3 — Переробка сільськогосподарської продукції на експорт (Джерело: VNA).

Уряд незабаром видасть Розпорядження, яке зобов'язує міністерства, галузі та місцеві органи влади перевести всі адміністративні процедури на пост-аудит, за винятком деяких конкретних сфер (безпека, національна оборона тощо); надати конкретні вказівки щодо публічної відповідальності керівників партійних комітетів та органів влади всіх рівнів щодо підтримки бізнесу, пов'язаної з наслідуванням та винагородженням роботи; стандартизувати весь процес ліцензування інвестицій за електронною моделлю, скоротивши час оголошення результатів.

По-друге, терміново інституціоналізувати погляди партії в законодавстві та забезпечити їх суворе впровадження в усій політичній системі, серед підприємств та населення. Дослідити та розробити Закон про розвиток приватної економіки, а також внести зміни та доповнення до відповідних законодавчих положень, забезпечивши повну інституціоналізацію політики, викладеної в Резолюції № 68. Зокрема, створити систему справедливої конкуренції, чітко визначити перелік дій, які негативно впливають на доступ до ринку та дискримінують приватний сектор у ринковій конкуренції. Створити механізм сприяння інвестиціям та фінансовій підтримці, вимагати від фінансових установ створення системи кредитних рейтингів, придатної для приватного сектору та фінансової підтримки.

Заохочувати розвиток науки і техніки, приватні підприємства брати на себе ініціативу у великих національних ключових проектах та створювати національну інфраструктуру інноваційних досліджень. Створити систему захисту прав та інтересів учасників ринку, чітко розмежовувати економічні спори та кримінальні правопорушення, а також суворо забороняти зловживання законом в управлінні ринком. Запропонувати заходи для підтримки процедурних та політичних послуг для приватного сектору, стандартизувати адміністративні процедури та політику. Внести зміни до Кримінального кодексу, чітко відокремити шахрайські та спекулятивні дії від звичайних адміністративних помилок.

По-третє, звернути особливу увагу на підтримку малих та мікропідприємств, сприяння розвитку суспільства з підприємницьким мисленням та бажанням бути господарями, особливо в галузі інновацій. Негайно розгорнути пільговий кредитний пакет спеціально для малих та середніх підприємств через державний фонд гарантування кредитів.

Виділити 5-10% пріоритетної землі у високотехнологічних індустріальних парках для оренди стартапами за пільговими цінами. Розширити модель правової пісочниці по всій країні, що дозволить практичне тестування фінтех, штучного інтелекту та цифрового сільського господарства в рамках чітких термінів правового захисту. Створити безкоштовні або субсидовані центри юридичних консультацій для малих та середніх підприємств у населених пунктах.

По-четверте, сформувати команду підприємців, які справді стануть «солдатами» на економічному фронті, беручи суттєву участь у розробці політики. Захищати, підтримувати, заохочувати та шанувати команду підприємців, які мають патріотизм, національний дух, усвідомлюють дотримання закону, прагнуть збагатитися та зробити свій внесок у збагачення країни, мають знання та здібності до управління бізнесом в умовах ринкової економіки, а також несуть відповідальність перед працівниками та громадою.

Створити сприятливі умови для участі підприємців у критиці політики, сприяючи процесу планування та впровадження стратегій розвитку. Під час розробки законів та указів міністерствам та галузям необхідно уважно прислухатися до думок людей та бізнесу, особливо підприємців-практиків. Надавати бюджетну та професійну підтримку для створення сильних, незалежних галузевих асоціацій, здатних критикувати політику. Заохочувати створення Національної ради приватних підприємців, яка надаватиме прямі консультації уряду щодо довгострокових економічних та промислових стратегій.

Ми маємо традиції незламності, палкого патріотизму, міцну та всебічну теоретичну, практичну та політико-правову основу; з прагненням, волею, єдністю та високою рішучістю всієї політичної системи, підприємств, підприємців та всього народу у досягненні мети «стабільності, якісного розвитку та покращення всіх аспектів життя людей», ми неодмінно успішно виконаємо Резолюцію, незабаром доведемо приватний сектор до гідного розвитку, справді ставши найважливішою рушійною силою, опорою, що забезпечує потужний розвиток національної економіки, реалізуючи прагнення побудувати соціалістичний В'єтнам з багатим народом, сильною країною, демократією, справедливістю та цивілізацією.