Надати пріоритет виділенню найбільшого рівня фінансування неблагополучним регіонам.
Урядовий офіс опублікував Повідомлення № 209/TB-VPCP, в якому підсумовано висновки віце-прем'єр-міністра Хо Куок Зунга на зустрічі щодо Національної цільової програми будівництва нових сільських районів, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в регіонах етнічних меншин та гірських регіонах.
Згідно з Оголошенням, Національна цільова програма будівництва нових сільських територій, сталого скорочення бідності та соціально -економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах на період 2026-2035 років була схвалена 15-ми Національними зборами Резолюцією № 257/2025/QH15 від 11 грудня 2025 року. Це Програма. Це має велике значення, оскільки сприяє подоланню бідності, будівництву нових сільських районів та соціально-економічному розвитку, особливо в регіонах етнічних меншин та гірських регіонах.
Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища , Міністерство у справах етнічних меншин та релігій, а також низка інших відповідних міністерств та відомств активно та оперативно подали до компетентних органів для оприлюднення та видали в межах своїх повноважень нормативні акти та інструкції щодо реалізації Програми. Місцеві органи влади видали документи, що уточнюють нормативні акти та інструкції центрального уряду; переглянули та оцінили поточну ситуацію у своїх районах для визначення цілей, завдань та можливостей збалансування, розподілу та мобілізації ресурсів; а також розробили плани щодо реалізації Програми.
Незважаючи на досягнення, реалізація Програми все ще стикається з деякими недоліками та обмеженнями: прогрес у реалізації Національної цільової програми залишається повільним; деякі нормативні акти та інструкції, що належать до компетенції міністерств та відомств, все ще не завершені; розподіл коштів за 2025 рік було перенесено на 2026 рік і все ще відбувається дуже повільно, тоді як обсяг перехідної роботи є великим; координація між міністерствами та секторами не є справді вирішальною та синхронізованою, що впливає на хід впровадження та організаційний план на місцевому рівні.
Забезпечення справжнього впровадження національних цільових програм та їх досягнення відчутних результатів.
Віце-прем'єр-міністр підтвердив, що ефективна реалізація Національної цільової програми сприятиме зміні обличчя сільських та гірських районів, покращенню життя людей, особливо бідних домогосподарств та етнічних меншин. Міністерства, галузі та місцеві органи влади повинні терміново та рішуче виконати поставлені завдання, забезпечивши справжнє втілення Національної цільової програми та досягнення відчутних результатів.
Для пришвидшення реалізації програми Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища, Міністерство у справах етнічних меншин та релігій, а також інші міністерства, сектори та місцеві органи влади повинні проактивно спрямовувати та оперативно вирішувати труднощі та перешкоди під час реалізації в межах своїх повноважень та обов'язків; оперативно пропонувати та звітувати перед компетентними органами для отримання вказівок щодо вирішення питань, що виходять за межі їхніх повноважень; продовжувати переглядати та сприяти децентралізації та делегуванню повноважень; максимально скорочувати та спрощувати адміністративні процедури під час реалізації Програми, одночасно посилюючи нагляд, інспекцію та запобігання корупції, марнотратству та негативній практиці. У найближчий період міністерствам пропонується, Агентства повинні посилити свою відповідальність, регулярно контролювати та уважно стежити за ситуацією для підвищення ефективності Програми відповідно до опублікованих механізмів та політик, забезпечуючи прогрес та результати її впровадження.
Розробити посібник з будівництва нових сільських територій та сучасних нових сільських територій.
У зв'язку з цим Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища, у координації з Міністерствами у справах етнічних меншин та релігій, Міністерством внутрішніх справ та іншими відповідними відомствами, терміново подасть Прем'єр-міністру пропозицію щодо створення Центрального керівного комітету у квітні 2026 року та одночасно надаватиме керівництво місцевим органам влади у створенні керівних комітетів на всіх рівнях відповідно до нормативних актів.
Водночас Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища відповідає за моніторинг, стимулювання та складання звітів про виконання Програми, оперативне вирішення труднощів та перешкод, а також звітування про виникаючі проблеми уряду та прем'єр-міністру; керівництво та підтримку населених пунктів для прискорення виконання Програми; керівництво та координацію з Міністерством у справах етнічних меншин та релігій та відповідними установами для посилення інспекції, нагляду, моніторингу та оцінки виконання Програми; та оперативне звітування про виникаючі проблеми компетентним органам для їх вирішення.
Міністерство планування та інвестицій головуватиме та координуватиме з відповідними установами розробку Посібника з будівництва нових сільських районів та сучасних нових сільських районів на період 2026-2030 років у другому кварталі 2026 року; надавати пріоритети розподілу максимальних ресурсів населеним пунктам, забезпечувати достатні поточні витрати для міністерств та секторів, чітко визначати пріоритетні завдання та пункти, зосереджуватися на остаточному вирішенні основних потреб людей (виробничі землі, житлові землі, чиста вода, охорона здоров'я, освіта), особливо чиста вода та електроенергія у 2026 та 2027 роках, надаючи максимальний пріоритет неблагополучним районам, районам етнічних меншин та гірським регіонам, уникаючи розпорошених інвестицій та не вибираючи легко реалізовані пункти, які не відповідають фактичним потребам людей.
Міністерствам та відомствам: будівництва; науки і технологій, фінансів, освіти та навчання, юстиції, національної оборони; В'єтнамському союзу жінок та пов'язаним з ним установам рекомендується негайно опублікувати керівні документи щодо впровадження критеріїв у відповідних секторах у квітні 2026 року та опублікувати правові документи, що керують реалізацією Програми, у травні 2026 року.
Оперативно вирішувати процедурні перешкоди для запобігання стагнації капіталу.
Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища, Міністерство у справах етнічних меншин та релігій, а також Міністерство фінансів, відповідно до своїх функцій, завдань та повноважень, повинні продовжувати надавати керівництво (за необхідності) та закликати міністерства, центральні агентства та місцеві органи влади зосередитися на розподілі коштів з періоду 2021-2025 років, перенесених на 2026 рік (особливо у випадках, коли більше немає жодних завдань щодо витрат); оперативно вирішувати процедурні перешкоди та запобігати ситуаціям, коли кошти залишаються невикористаними або вилучаються, що впливає на неблагополучні місцевості.
Міністерства, відповідні установи та місцеві органи влади, які використовують кошти державного бюджету, можуть прийняти рішення про коригування фінансування з інших видів діяльності та матеріалів, забезпечуючи, щоб загальна сума не перевищувала виділений ліміт та не змінювала структуру інвестиційних та поточних витрат, вже призначених компетентними органами. У випадках, коли більше немає жодних витратних завдань або решта завдань не можуть бути виконані, решта коштів може бути використана для реалізації змісту, завдань та інвестиційних проектів Програми.
Міністерство фінансів, у координації з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища та іншими відомствами, терміново розгляне питання розподілу коштів центрального бюджету на 2026 рік для реалізації Програми; та узгодить з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища видати у травні 2026 року циркуляр, що регулює управління, використання та розрахунок коштів державного бюджету на Програму.
Державний банк В'єтнаму відповідає за виконання завдання з розробки пільгової кредитної політики в Банку соціальної політики для реалізації Програми, як це доручено Постановою № 424/NQ-CP від 30 грудня 2025 року та Указом Уряду № 358/2025/ND-CP від 31 грудня 2025 року.
Пріоритетне розподілення ресурсів для конкретних регіонів.
Народні комітети провінцій та міст повинні проактивно впроваджувати видані політики та механізми. Якщо під час впровадження виникають будь-які труднощі або перешкоди, вони повинні негайно повідомляти про них компетентним органам для розгляду та вирішення.
Впроваджувати та розподіляти кошти центрального бюджету та місцевих партнерських коштів для кожного проекту та підпроекту, забезпечуючи розподіл коштів правильним бенефіціарам та відповідно до встановлених лімітів, як це передбачено Рішенням № 16/2026/QD-TTg від 15 квітня 2026 року; пріоритезувати ресурси для конкретних регіонів, зосереджуючись на розподілі найвищого рівня капіталу особливо неблагополучним громадам та селам, районам проживання етнічних меншин та гірським регіонам. Пріоритезувати інвестиції в основну інфраструктуру, забезпечуючи цілеспрямовані та адресні інвестиції для максимізації ефективності та уникнення розпорошених витрат. Завершити розробку плану реалізації Програми на період 2026-2030 років та місцевого плану на 2026 рік; зосередитися на прискоренні розподілу 100% коштів центрального бюджету на 2025 рік, які були продовжені до 2026 року, та посилити мобілізацію позабюджетних джерел капіталу. Чітко визначити цілі та створити прориви в розвитку сільських та гірських районів, особливо сприяючи цифровій трансформації, пов'язаній з розвитком туризму, тим самим покращуючи життя людей. Оперативно переглянути та вирішити незавершені завдання та проекти, а також переглянути завдання, які більше не мають бенефіціарів або бюджетних потреб, з трьох національних цільових програм на період 2021-2025 років, що були продовжені до 2026 року, з метою їх коригування для реалізації змісту, завдань та проектів програми відповідно до повноважень та нормативних актів.
Посилити інспекцію, нагляд, періодичний огляд та оцінку; ретельно переглянути процес впровадження, щоб забезпечити прозорість та цільове використання державних коштів; використовувати результати діяльності, прогрес у впровадженні, рівень виплат, ефективність використання капіталу та ступінь покращення життя людей як основну основу для оцінки у 2026 році та як основу для керівництва та управління в наступні роки.
Фуонг Ні
Джерело: https://baochinhphu.vn/uu-tien-phan-bo-von-muc-cao-nhat-cho-vung-kho-khan-102260424173916284.htm
Коментар (0)