Роль даних у процесі національної цифрової трансформації

Особлива роль даних

За словами пана Нгуєн Фу Тьєна, заступника директора Національного агентства цифрової трансформації, дані – це новий ресурс у цифровому просторі. Державні установи активно створюють та відкривають цей ресурс для розвитку цифрового уряду, цифрової економіки та цифрового суспільства.

Активно створюються та використовуються бази даних для сприяння процесу цифрової трансформації країни.

Національна програма цифрової трансформації до 2025 року з перспективою до 2030 року чітко визначає мету: до 2025 року 100% національних баз даних, що створюють основу для розвитку електронного урядування , включаючи національні бази даних про населення, землю, реєстрацію бізнесу, фінанси та страхування, будуть завершені, підключені та спільно використовуватимуться по всій країні.

Покрокове відкриття даних державних установ для своєчасного надання державних послуг, одноразового декларування, повного життєвого циклу обслуговування людей та соціально-економічного розвитку.

До 2030 року сформувати платформу даних для ключових секторів економіки на основі даних державних установ та інфраструктури Інтернету речей (IoT), широко пов’язати та обмінюватися даними між державними установами, скоротити адміністративні процедури на 30%; відкрити дані для організацій та бізнесу, збільшити на 30% інноваційні послуги на основі даних, що обслуговують людей та бізнес.

Пан Тянь зазначив, що для використання та просування ефективності даних у цифровій трансформації найближчим часом буде виконано низку важливих завдань, зокрема: управління та адміністрування цифрових даних і баз даних; розробка національних баз даних; забезпечення можливості підключення та обміну даними; розгортання цифрових платформ для збору та управління даними; просування та використання потенціалу великих даних, створення імпульсу для соціально-економічного розвитку.

Поділяючи думку, що дані – це новий необмежений ресурс, чим більше вони використовуються та експлуатуються, тим більше даних вони розширюють та тим більше цінності вони додають, пан Нгуєн Дик Кієн, заступник генерального директора інформаційно-технологічної компанії VNPT , далі проаналізував: « Цифрова трансформація – це процес загальної та комплексної зміни способу життя, роботи та методів виробництва людей та організацій на основі цифрових технологій та цифрових даних».

Дані – це «серце» цифрової трансформації. Інфраструктура даних є ключовим фактором цифрової трансформації. Використання та об’єднання життєвих даних національної цифрової платформи сприяє підвищенню ефективності державної діяльності, є інструментом для вимірювання та моніторингу впровадження цифрової трансформації з метою створення нових можливостей для зміни конкурентних переваг, сприяння соціально-економічному розвитку .

Пан Дуонг Конг Дик, директор центру розумного міста Viettel Enterprise Solutions Corporation, також зазначив, що цифрова трансформація – це, по суті, процес створення, формування та використання цифрових даних, забезпечення того, щоб дані були «правильними, достатніми, чистими та активними», надання інформації, підтримки прийняття рішень, застосування її в процесі життя, виробництва, бізнесу та управління для створення багатьох нових цінностей.

« У Великій Британії одному працівнику знадобилося лише 15 хвилин, щоб допомогти уряду заощадити мільйони фунтів стерлінгів, виявивши дублікати витрат у даних про державні витрати уряду », – навів показовий приклад пан Дюк.

Що зробити для просування ролі даних у цифровій трансформації

Визначивши дані як «ключ» до просування цифрової трансформації, у провінції Лаокай було завершено розробку Провінційної стратегії даних.

Пан Ву Хунг Зунг, директор Департаменту інформації та комунікацій провінції Лаокай, зазначив, що провінційна стратегія обробки даних приносить багато цінностей місцевості, таких як: допомога установам провінції у визнанні ефективності використання спеціалізованих даних, спільних даних та відкритих даних у розвитку цифрового уряду та розумних міст, цифрової економіки та цифрового суспільства.

Сприяння підвищенню продуктивності та якості обслуговування установ, як людей, так і бізнесу; обмеження дублювання інвестицій у системи/програмне забезпечення; мінімізація фрагментації даних.

Зокрема, провінційна стратегія обробки даних допомагає Лао Каю визначити новий підхід до планування цифрової трансформації, план розвитку інформаційних технологій провінції має базуватися на потребах управління даними, їх використання та експлуатації. На основі цього визначається, в які системи/програмне забезпечення потрібно інвестувати.

Однак директор Ву Хунг Зунг також відверто згадав про деякі труднощі та виклики, що виникли під час розробки стратегії даних провінції Лаокай останнім часом.

Відповідно, центральний уряд ще не опублікував національну стратегію щодо даних, міністерства та підрозділи ще не повністю опублікували свої секторальні стратегії щодо даних, не повністю опублікували перелік спільних баз даних та відкритих даних; не повністю опублікували перелік спеціалізованих систем/програмного забезпечення, які необхідно впровадити на місцевому рівні, що створює труднощі у чіткому визначенні основи для впровадження.

Поряд з цим, більшість державних установ у провінції не розуміють загальної картини даних свого сектору, що впливає на роботу зі збору та опитування даних. Багато установ досі не розуміють, які проблеми підрозділу можна ефективно вирішити за допомогою аналізу даних та прогнозування.

« Це нова робота, жодна область/місто в країні її не виконало. Тому ми переважно звертаємося до документів і будуємо, виходячи з перспективи вирішення проблем, які ми бачимо».

«Ми переглянули всі документи та вказівки уряду, міністерств і відомств, пов’язані з розробкою даних, щоб забезпечити відповідність Стратегії даних національним та міністерським вказівкам», – сказав директор Департаменту інформації та комунікацій провінції Лаокай, поділившись досвідом впровадження на місцевому рівні.

Дані цінні лише тоді, коли їх використовують та використовують у житті.

З точки зору бізнесу, який підтримував багато населених пунктів у використанні та просуванні ролі даних у цифровій трансформації, пан Дуонг Конг Дик зазначив низку проблем, пов'язаних зі створенням та використанням даних, таких як: обмежена діяльність з обміну даними через відсутність нормативних актів; відсутність механізмів співпраці; брак довіри; негарантована якість даних; брак взаємодії.

Рекомендуючи механізми та політику використання даних для пришвидшення реалізації Національної стратегії цифрової трансформації, пан Дук зазначив, що необхідно переглянути та вдосконалити закони та політику, пов’язані з цифровими даними, для захисту персональних даних та забезпечення їх використання.

Водночас забезпечити телекомунікаційну інфраструктуру, хмарні технології (хмарні обчислення), Інтернет речей (IoT) та штучний інтелект (AI), популяризувати мобільний зв'язок та Інтернет, щоб люди мали широкий доступ до цифрових даних; створити середовище тісної співпраці між урядом та бізнесом, заохочувати бізнес до участі в обміні даними; навчати людські ресурси знанням та навичкам, пов'язаним з цифровими даними.

З огляду на те, що об’єднання та взаємодія даних є відповідальністю як уряду, так і бізнесу, пан Ле Хонг Куанг, постійний заступник генерального директора акціонерного товариства MISA, проаналізував: « Якщо підприємства не можуть об’єднуватися та використовувати бази даних, вони не можуть мати якісних продуктів, не можуть оптимізувати операції, що призводить до марнотратства для суспільства».

Щоб полегшити використання даних для бізнесу, уряд повинен чітко визначити, які типи підприємств можуть підключатися та використовувати ці дані.

Головне управління оподаткування, соціального страхування, Міністерство освіти та навчання... створює національну базу даних, яка дозволяє багатьом підприємствам та окремим особам проактивно підключатися, робити внесок та використовувати її, допомагаючи базі даних стати повнішою, підприємствам надавати кращі послуги, а людям – зручнішими.

Однак наразі існує багато потреб бізнесу в підключенні, які не враховуються, або деякі бази даних монополізуються, що безпосередньо впливає на інтереси бізнесу та людей .

« Створення національної бази даних має розглядатися як спільна відповідальність уряду, посередницьких зв’язуючих одиниць, а також організацій і осіб, які надають дані».

«Необхідно дозволити технологічним компаніям підключатися, якщо вони відповідають певним стандартам, встановленим урядом, а не монополізувати підключення для диверсифікації даних; дозволити компаніям і людям використовувати їх, коли вони відповідають умовам, оскільки дані мають цінність лише тоді, коли їх використовують », – рекомендував пан Куанг.

Хієн Мінь

Джерело