Закон про штучний інтелект закладає основу для автономії.

Закон про штучний інтелект, що набрав чинності 1 березня 2026 року, є першим комплексним законом В'єтнаму, що регулює розробку, застосування та управління штучним інтелектом (ШІ).

Діяльність, пов'язана зі штучним інтелектом, отримує найвищий рівень підтримки.

10 грудня вдень на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї Національна асамблея проголосувала за прийняття Закону про штучний інтелект, причому 429 з 434 делегатів, що взяли участь у голосуванні, проголосували «за».

Міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг

Перш ніж перейти до голосування, Національні збори заслухали звіт міністра науки і технологій Нгуєн Мань Хунга, який діє від імені Прем'єр-міністра, про процес отримання відгуків, надання пояснень та перегляду проекту Закону про штучний інтелект (ШІ).

Міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг підтвердив, що прийняття Закону про штучний інтелект є невідкладною вимогою для інституціоналізації резолюцій Політбюро, створення спеціалізованої правової бази для галузі, яка має глибокий вплив на економіку, суспільство, національну оборону, безпеку та права людини.

Щоб вирішити проблеми дублювання із Законом про індустрію цифрових технологій, у статті 33 проекту Закону чітко передбачено повне скасування Розділу IV про штучний інтелект Закону про індустрію цифрових технологій. Це підтверджує, що Закон про штучний інтелект буде єдиним, уніфікованим спеціалізованим правовим документом, який всебічно регулюватиме цю сферу, зосереджуючись на управлінні ризиками та етиці, окремо від промислової сфери застосування Закону про індустрію цифрових технологій.

Проект закону структуровано як «рамковий закон», що зосереджується на основних принципах (стаття 4), заборонених діях (стаття 7) та системі управління ризиками (розділ II). Підхід до розробки закону полягає в тому, щоб спиратися на досвід людства в управлінні штучним інтелектом та належним чином адаптувати його до ШІ, включаючи: управління вхідними даними; управління системою використання за допомогою законів та етики; та управління наслідками за допомогою механізмів підзвітності.

Крім того, законопроект розроблений для досягнення балансу між управлінням та сприянням розвитку штучного інтелекту, забезпеченням високого рівня безпеки від ключових ризиків (спираючись на досвід ЄС та Південної Кореї), одночасно включаючи політику активного сприяння розвитку (подібно до підходу Японії) для використання можливостей та уникнення придушення інновацій.

Щоб конкретизувати цю точку зору, Уряд переглянув законопроект, щоб забезпечити суттєвий баланс між управлінням та сприянням розвитку. Щодо політики просування, законопроект стверджує, що діяльність, пов'язана зі штучним інтелектом, користується найвищим рівнем стимулів та підтримки для заохочення інновацій та розвитку ринку штучного інтелекту (стаття 20).

Щодо механізму тестування, то механізм контрольованого тестування («Пісочниця») у статті 21 було вдосконалено для створення сприятливіших умов для бізнесу, включаючи дозвіл на винятки або скорочення певних зобов’язань щодо дотримання вимог та застосування процесу швидкої оцінки та зворотного зв’язку, як це передбачено урядом.

Щодо ресурсів, Національний фонд розвитку штучного інтелекту (стаття 22) скориговано, щоб зосередитися на підтримці розвитку стратегічної інфраструктури та основних технологій за допомогою спеціального фінансового механізму. Зокрема, проект Закону додає механізм ваучерів підтримки (стаття 25) для полегшення доступу до обчислювальної інфраструктури та навчальних платформ для стартапів та малих і середніх підприємств, тим самим підвищуючи національну конкурентоспроможність.

Йдемо в ногу зі світовими тенденціями розвитку штучного інтелекту.

З високим рівнем схвалення Національні збори підтвердили свій твердий консенсус щодо необхідності прийняття Закону про штучний інтелект, знакового закону, який створить новаторську правову базу, що допоможе В'єтнаму наздогнати світові тенденції розвитку штучного інтелекту та підвищити національну конкурентоспроможність у цифрову епоху.

Національні збори проголосували за прийняття Закону про штучний інтелект.

Це перший випадок, коли В'єтнам розробив та прийняв окремий закон про штучний інтелект. Закон, що складається з 35 статей, розроблений з урахуванням підходу «управління заради розвитку», що забезпечує баланс між контролем ризиків та сприянням інноваціям відповідно до міжнародної практики та підтримує проактивну інтеграцію В'єтнаму з новими технологічними стандартами.

Закон про штучний інтелект визначає людину як центральне місце, передбачаючи, що ШІ повинен служити людям, а не замінювати їх, і що у важливих рішеннях потрібен людський нагляд.

Закон про штучний інтелект закладає основу для автономії ШІ, від обчислювальної інфраструктури до можливостей обробки даних та досліджень, допомагаючи В'єтнаму створити сильну робочу силу в галузі ШІ, здатну конкурувати на міжнародному рівні; він дозволяє державі інвестувати в національний обчислювальний центр ШІ та створювати контрольовану систему відкритих даних. Очікується, що ці напрямки знизять витрати на обчислення, усунуть бар'єри для виходу на ринок та сприятимуть більш конкурентоспроможній та прозорій екосистемі ШІ.

Закон також створює правила для сприяння розвитку штучного інтелекту, такі як: створення Національного фонду розвитку штучного інтелекту, впровадження механізму ваучерів на використання штучного інтелекту для підтримки бізнесу у застосуванні штучного інтелекту та створення контрольованої тестової «пісочниці» для чутливих рішень на основі штучного інтелекту. Це важливі інструменти для зниження ризиків, зниження витрат на тестування та надання можливості технологічним компаніям, особливо високотехнологічним стартапам, тестувати чутливі програми на основі штучного інтелекту в середовищі, звільненому від певних юридичних зобов'язань.

Закон про штучний інтелект одночасно розглядає нові питання, такі як контент, створений штучним інтелектом, алгоритмічна етика та відповідальність транскордонних постачальників послуг штучного інтелекту, тим самим прокладаючи шлях для глибшої інтеграції В'єтнаму з міжнародними стандартами, зберігаючи при цьому свій цифровий суверенітет.

Ключовим аспектом Закону є його підхід до управління на основі ризиків. Відповідно, системи штучного інтелекту класифікуються за рівнем їхнього впливу та ризику, що пов'язує їх з відповідними правовими зобов'язаннями. Застосунки, що становлять високий ризик для законних прав та інтересів організацій та фізичних осіб (у сферах фінансів, охорони здоров'я, юстиції, праці, освіти тощо), повинні відповідати суворішим стандартам щодо даних, перевірки, моніторингу та механізмів втручання людини. Такий підхід дозволяє досягти балансу між двома цілями: заохоченням інновацій у сфері штучного інтелекту та контролем потенційних соціальних наслідків.

Поряд із регулюванням технологій та управління, Закон про штучний інтелект робить значний акцент на розвитку людських ресурсів. Закон вимагає розробки довгострокової національної стратегії розвитку людських ресурсів у сфері штучного інтелекту; інтеграції базових знань про штучний інтелект у загальну освіту; а також заохочує університети відкривати нові спеціальності, розширювати академічну автономію та залучати міжнародних експертів. Національна програма розвитку людських ресурсів у сфері штучного інтелекту сприятиме формуванню високоякісної робочої сили експертів та інженерів у сфері штучного інтелекту в майбутньому.

Схвалення Національними зборами Закону про штучний інтелект вважається необхідним та своєчасним кроком, оскільки штучний інтелект глибоко проникає в усі аспекти життя. Комплексна та чітка правова база допоможе В'єтнаму уникнути ризику відставання, забезпечити безпеку даних, конфіденційність та сталий розвиток екосистеми штучного інтелекту.

З цього моменту В'єтнам офіційно вступає в новий етап – етап проактивного, відповідального, безпечного та креативного розвитку штучного інтелекту, створюючи основу для того, щоб штучний інтелект став одним із найважливіших рушійних сил зростання цифрової економіки.

Штучний інтелект – це нова галузь, яка нещодавно пережила швидкий розвиток, суттєво впливаючи на економіку, культуру, суспільство, безпеку та національне управління. Прийняття Закону про штучний інтелект у В'єтнамі необхідне для створення правової бази для сталого розвитку, забезпечення проактивного використання можливостей та управління ризиками.

Куїнь Нга

Джерело: https://congthuong.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-nen-tang-cho-tu-chu-ai-434226.html