VCCI рекомендує зобов'язати виставляти рахунки-фактури без інформації про покупця

VCCI рекомендує податковим органам не штрафувати продавців, які виконали свої зобов'язання щодо рахунків-фактур, але не мають інформації про покупця.

У контексті того, що нова операційна система все ще допрацьовується, Указ 70/2025/ND-CP після набрання чинності створив одну з найбільших технічних проблем: вимогу до продавців збирати ідентифікаційну інформацію покупців для створення рахунків-фактур.

Указ 70 вважається важливим кроком уперед у процесі прозорості та модернізації системи податкового управління. Впровадження електронних рахунків-фактур, що генеруються з касових апаратів, не лише допомагає підвищити прозорість транзакцій, але й сприяє побудові справедливого бізнес-середовища та зменшенню бюджетних втрат.

На нещодавньому семінарі з питань впровадження електронних рахунків-фактур, пов’язаних з податковими органами, пан Дау Ань Туан, заступник генерального секретаря, керівник юридичного відділу В’єтнамської федерації торгівлі та промисловості (VCCI), сказав: «З огляду на обмежені ресурси та низький рівень технологій, впровадження Указу 70 створює великий тиск на мільйони підприємств, що займаються домогосподарствами».

Пан Дау Ань Туан, заступник Генерального секретаря та керівник юридичного відділу VCCI, – на семінарі.

Згідно з Декретом 70, електронні рахунки-фактури повинні містити податковий код або персональний ідентифікаційний номер покупця, за винятком випадків продажу товарів або надання послуг покупцям, які не є підприємцями.

Це регулювання створює труднощі для підприємницьких домогосподарств, оскільки насправді багато клієнтів приходять купувати товари, а підприємницькі домогосподарства не можуть визначити, чи є вони індивідуальними споживачами, чи індивідуальними підприємствами. Якщо покупець не надає інформацію, продавець також не має права запитувати, що призводить до ризику порушення підприємницьким домогосподарством правил щодо рахунків-фактур.

Багато дистриб'юторів та оптовиків також висловили стурбованість тим, що їх звинуватять у «виставленні рахунків невірній особі» або «змові з метою ухилення від сплати податків», якщо вони не зможуть довести особу покупця в записах рахунків-фактур.

Таким чином, для забезпечення операційної доцільності, а також для стандартизації правової бази між ланками ланцюга постачання, необхідно якомога швидше випустити інструкції, що дозволять продавцям чітко зазначати «Покупець не надав інформацію» у випадках транзакцій, коли покупець не надає податковий код або персональний ідентифікаційний номер.

Відповідальність продавця вважається повною, коли він виставив повний рахунок-фактуру за продаж, незалежно від того, чи містить рахунок-фактура повну інформацію про покупця. Якщо покупець повторно купує товар у дистриб'ютора або оптовика без повного вхідного рахунку-фактури, відповідальність лягає на нього, а не на початкового продавця.

Податкові органи несуть відповідальність за те, щоб усі товари в обігу мали вхідні та вихідні рахунки-фактури. Відсутність гнучкості в нормативних актах призводить до перевантаження потоку товарів, опосередковано порушуючи легальний ланцюг поставок, що суперечить меті модернізації податкового адміністрування.

Вимога щодо надання повної інформації про покупця в рахунках-фактурах призводить до збоїв на етапі виставлення рахунків-фактур, блокуючи тим самим потік товарів та опосередковано порушуючи законний ланцюг поставок, а також створюючи ризики на етапі після аудиту.

Пан Тран Куок Ханх – постійний член Політичної консультативної ради.

Насправді, багато підприємств та бізнес-домогосподарств, незважаючи на те, що вони мають повністю підготовлені рахунки-фактури, точно задекларовані та виконані свої податкові зобов'язання, все одно можуть бути об'єктом перевірки, якщо особу покупця неможливо відстежити. Якщо податкова декларація продавця та його зобов'язання щодо оплати були виконані, пост-перевірка не повинна бути підставою для визнання порушників винними, якщо немає явних ознак навмисних порушень.

Погоджуючись з рекомендаціями VCCI, асоціацій і підприємств, пан Тран Куок Хань, постійний член Політичної консультативної ради, додав: «Домашні підприємства працюють у місцях, куди не може дістатися навіть малий бізнес. Вони проникають у кожен куточок економіки , присутні в усіх сферах, щоб підтримувати потік товарів. Вони настільки важливі».

«Ми повністю підтримуємо Указ 70, але як тільки політика торкнеться цієї сфери, її необхідно ретельно розглянути та врахувати», – сказав він.

На доступність та впровадження також впливають такі фактори, як масштаб та географічні умови. Міські підприємства мають кращий доступ до інформації, інфраструктури та допоміжних послуг, ніж ті, що знаходяться в сільській та гірській місцевості. Серед опитаних домогосподарств група підприємств у сільській та гірській місцевості заявила, що вони майже не можуть брати участь, оскільки часто роблять все самі, не мають часу, а прибутку недостатньо для найму працівників.

Звідти, на консультаційному семінарі за результатами розслідування домогосподарств-підприємців щодо впровадження рахунків-фактур та документів, передбачених Декретом 70 VCCI, було також зафіксовано деякі додаткові рекомендації, такі як не накладати адміністративні штрафи в період з 1 червня по 31 грудня 2025 року; не накладати податкові зобов'язання ретроактивно, не стягувати та не накладати штрафи на операції до моменту, коли домогосподарства-підприємці офіційно перейшли на метод декларування.

Найголовніше, що необхідно прислухатися до голосів практики, щоб політика відповідала потребам та думкам людей.

Чи потрібно коригувати нову адресу в електронному рахунку-фактурі з 1 липня? За даними Податкового департаменту, податковий орган автоматично оновить поле адреси після зміни, платникам податків нічого робити не потрібно, підприємствам, як і раніше, дозволено виставляти електронні рахунки-фактури у звичайному режимі без штрафів.

Джерело: https://vietnamnet.vn/vcci-kien-nghi-ve-nghia-vu-xuat-hoa-don-nhung-khong-co-thong-tin-nguoi-mua-2420884.html