Щодо зосередження на прискоренні прогресу, покращенні якості та завершенні завдання будівництва нових сільських районів у період 2021-2025 років

У Директиві чітко зазначено: на виконання Резолюції Національних зборів Соціалістичної Республіки В'єтнам № 25/2021/QH15 від 28 липня 2021 року про затвердження інвестиційної політики Національної цільової програми (НЦП) щодо нового сільського будівництва (НСБ) на період 2021-2025 років, 14-й Провінційний комітет партії видав Резолюцію № 16-NQ/TU від 13 січня 2022 року про продовження зміцнення керівництва партійних комітетів усіх рівнів у впровадженні будівництва НСБ до 2025 року з перспективою до 2030 року.

Завдяки великим зусиллям та рішучості всієї політичної системи на всіх рівнях, від провінції до низового рівня, особливо консенсусу, реагування та активної участі всіх класів населення, Національна цільова програма нового сільського будівництва продовжує досягати важливих результатів. Організація навчання, пропаганда, поширення, конкретизація та впровадження резолюції серйозно забезпечені; обізнаність кадрів, членів партії та людей усіх класів щодо нового сільського будівництва дедалі більше підвищується. Якість нового сільського будівництва продовжує підтримуватися та вдосконалюватися; запропоновані завдання та рішення були ефективно організовані та впроваджені. На сьогоднішній день у всій провінції є 2 райони, 32 комуни, 84 села, що відповідають новим сільським стандартам, з яких 12 комун відповідають передовим новим сільським стандартам, а 7 сіл відповідають зразковим новим сільським стандартам. Середній дохід населення сільської місцевості, за оцінками, до кінця 2024 року зросте в 1,45 раза порівняно з 2020 роком, що майже дорівнює цілі до 2025 року (ціль до 2025 року становить 1,5 раза). Кількість бідних домогосподарств за багатовимірними стандартами бідності зменшилася, перевищивши встановлений показник. Обличчя сільської місцевості продовжує змінюватися, стаючи просторішою, сучаснішою та чистішою.

Куточок нової передової сільської комуни Ан Хай (Нінь Фуок). Фото: Ван Ні

Однак, окрім досягнутих результатів, все ще існують деякі обмеження, такі як: здатність виконати деякі цілі щодо районів, комун нових сільських районів та розвинених нових сільських районів стикається з багатьма труднощами; результати будівництва нових сільських районів не є насправді сталими, стабільними та не відповідають вимогам; існує різниця в результатах впровадження будівництва нових сільських районів між регіонами провінції; розвиток виробництва, пов'язаний з реструктуризацією сільськогосподарського сектору, розвитком культурного життя, навколишнього середовища та якості життєвого середовища, не був зосереджений, не мав належної уваги та не відповідав критеріям відповідно до нової ситуації часом та в деяких місцях; рівень освоєння національної цільової програми будівництва нових сільських районів все ще низький і не відповідає вимогам; мобілізовані ресурси не відповідають потребам програми, особливо ресурси, мобілізовані від підприємств та громад; рух «Вся країна об'єднується для будівництва нових сільських районів» демонструє ознаки уповільнення; ситуація з безпекою та правопорядком у сільській місцевості все ще складна та має багато потенційних ризиків.

Вищезазначені обмеження, окрім об'єктивних факторів, мають також суб'єктивні, а саме: обізнаність деяких місцевих партійних комітетів та органів влади щодо будівництва нових сільських районів не є повною та ретельною; метод керівництва та здатність конкретизувати відповідні механізми та політику на практиці все ще повільні; участь політичної системи в деяких місцях не є синхронною, рішучою, відповідальною та ефективною, особливо на низовому рівні; організація та реалізація політики, програм, особливо нових питань, все ще є заплутаною, не проактивною, не креативною та не дуже ефективною; рух за наслідування будівництва нових сільських районів демонструє ознаки стагнації та застою; координація, участь та підтримка між секторами для місцевих органів влади у будівництві нових сільських районів іноді не є дійсно ефективними.

Для пришвидшення прогресу, покращення якості та завершення завдання будівництва нових сільських районів у період 2021-2025 років, відповідно до Резолюції № 16-NQ/TU, Постійний комітет провінційної партії просить партійні комітети, органи влади та організації всіх рівнів провінції зосередитися на керівництві, спрямуванні та серйозному й ефективному впровадженні наступних ключових питань:

1. Продовжувати просування пропаганди, повноцінно, серйозно та ефективно поширювати Резолюцію № 16-NQ/TU, керівні принципи партії, політику та закони держави щодо нового сільського будівництва; в яких зосередитися на інноваціях змісту та методів, підвищенні ефективності пропагандистської та розповсюджувальної роботи на низовому рівні, щоб партійні комітети, органи влади, кадри, члени партії та люди всіх верств суспільства правильно та повністю розуміли керівні принципи та політику партії, політику та закони держави щодо завдання нового сільського будівництва. Посилити відповідальність усієї політичної системи та лідерів у новому сільському будівництві; створювати прориви, впроваджувати інноваційне мислення, підвищувати обізнаність та вживати заходів для прискорення прогресу та покращення якості нового сільського будівництва в майбутньому. Водночас визначити нове сільське будівництво як важливе, регулярне та довгострокове політичне завдання для мобілізації та сприяння об'єднаним силам усієї політичної системи та людей для участі.

Посилення інспекції, нагляду та стимулювання впровадження нових сільських будівельних робіт; таким чином, своєчасне керівництво та спрямування, тісна координація між рівнями та секторами для підтримки, керівництва та усунення труднощів і перешкод у процесі впровадження; врахування результатів нових сільських будівельних робіт як одного з критеріїв для щорічної оцінки та класифікації.

2. Подальше підвищення обізнаності партійних комітетів, органів влади всіх рівнів та населення провінції про роль, відповідальність та важливість будівництва нових сільських районів. Партійні комітети, органи влади, В'єтнамський Вітчизняний фронт та суспільно-політичні організації всіх рівнів організовують поширення та пропаганду змісту Директиви серед кадрів, членів партії та населення; розробляють програми та плани, визначають ключові цілі, критерії, завдання, рішення та конкретні дорожні карти реалізації, з високою рішучістю керувати та спрямовувати реалізацію конкретних результатів у будівництві нових сільських районів. Крім того, координувати та ефективно інтегрувати реалізацію інших національних цільових програм та програми ліквідації тимчасових та аварійних будинків у провінції.

3. Впровадження

3.1. Виконавчий комітет партії Провінційного народного комітету доручає Провінційному народному комітету, його відділенням, відділенням та місцевим органам зосередитися на належному впровадженні наступних напрямків:

- Продовжувати сприяння будівництву нових сільських районів у комплексному, стабільному, сталому та вдосконаленому напрямку; особливо підтримуючи, захищаючи та покращуючи якість критеріїв для районів та комун, які визнані такими, що відповідають стандартам. Зосередити увагу на місцевості, пришвидшити прогрес, завершити створення та коригування районного планування, генерального планування та детального планування комун для відповідності вимогам нового сільського будівництва та процесу урбанізації; як основи та фундаменту в управлінні новим сільським будівництвом.

- Продовжувати сприяння розвитку виробництва в напрямку реструктуризації аграрного сектору, розвитку сільської економіки, пов'язаного з процесом поглибленої урбанізації та сталого розвитку; рішучий перехід від сільськогосподарського виробництва до аграрної економіки, від високопродуктивного сільського господарства до високотехнологічного, високоцінного сільського господарства, від моносекторального сільського господарства до багатосекторальної інтеграції. Крім того, необхідно продовжувати сприяння застосуванню науково-технічних досягнень у виробництві, побудові та тиражуванні моделей товарного сільськогосподарського виробництва для розвитку великомасштабного сільського господарства, органічного сільського господарства, застосовуючи високі технології з високою доданою вартістю. Сприяти цифровій трансформації, застосуванню інформаційних технологій та побудові нових розумних сільських територій.

- Покращити якість професійної підготовки сільських працівників. Синхронно та ефективно розгортати зміст Програми OCOP; зосередитися на ефективному впровадженні Програми «Одна комуна – один продукт» (OCOP), в якій пріоритет надається розвитку ключових груп продуктів з перевагами кожної місцевості, пов’язаними з розвитком туристичних послуг; вся провінція має більше продуктів OCOP з брендами, цінностями та високою конкурентоспроможністю. Продовжувати приділяти увагу розвитку колективної економіки та кооперативів; будувати та покращувати операційну ефективність колективних економічних моделей для пов’язування виробництва та споживання сільськогосподарської продукції відповідно до ланцюжка створення вартості, створюючи стабільний обсяг виробництва сільськогосподарської продукції. Зміцнювати управління лісами та їхній розвиток; заохочувати розвиток садівничого та лісового господарства, висаджувати лікарські рослини під пологом лісу, забезпечуючи як належний захист, так і розвиток лісів, а також створюючи засоби для існування, покращуючи доходи та життя людей; підтримувати екологічно чисте фермерське господарство.

- Зміцнити управління, диверсифікувати мобілізацію ресурсів, особливо ресурсів від населення та підприємств, щоб зосередитися на будівництві нових сільських районів; мати відповідні рішення для інтеграції та ефективного використання капіталу з Національної цільової програми нового сільського будівництва з іншими Національними цільовими програмами для забезпечення дотримання нормативних вимог; уникати розпорошених та фрагментованих інвестицій; зосередитися на усуненні труднощів та перешкод для інвестиційних проектів у цьому районі, пришвидшити процес впровадження та розподіл капіталу; мобілізувати максимальні місцеві ресурси, щоб зосередитися на будівництві районів Ніньшон та Тхуаннам відповідно до нових сільських стандартів у 2025 році. Продовжувати дослідження та пропонувати механізми, що створюють сприятливі умови для інвестування підприємств у розвиток виробництва, торгівлі та послуг у сільській місцевості, особливо в бідному районі Бак Ай.

- Інноваційне мислення та методи для глибокого, суттєвого, ефективного та сталого розвитку нових сільських районів, зосереджуючись не лише на інвестиціях в інфраструктуру, але й гармонійно поєднуючи розвиток виробництва, створення засобів до існування та культуру суспільства для покращення матеріального та духовного життя людей. Зосередження уваги на перегляді нових сільських критеріїв, розробці планів для підтримки, підтримки та покращення якості критеріїв та наявності відповідних рішень для організації впровадження, особливо критеріїв щодо доходів, багатовимірної бідності, організації виробництва, навколишнього середовища, безпеки та порядку; зосередження уваги на спрямуванні та пріоритезації ресурсів для підтримки районів та комун, які кваліфіковані та здатні відповідати новим сільським, передовим новим сільським та моделюванню нових сільських стандартів для досягнення мети будівництва населених пунктів, що відповідають стандартам згідно з Резолюцією № 16-NQ/TU, та ліквідації "порожніх районів у нових сільських районах" для району Бак Ай.

- Переглянути, консолідувати та покращити ефективність і якість діяльності Керівного комітету та апарату, який допомагає Керівному комітету на всіх рівнях професійним та ефективним чином; скоригувати та призначити додаткові департаменти та відділення провінції для безпосередньої підтримки та допомоги населеним пунктам у впровадженні Національної цільової програми нового сільського будівництва.

- Серйозно проводити експертизу, оцінку та визнання типових сіл, комун та районів, забезпечуючи якість та суттєвість; посилити інспекцію, нагляд та заохочення населених пунктів до здійснення будівництва нових сільських районів.

3.2. Делегація партії Провінційної народної ради очолює Постійний комітет Провінційної народної ради та комітети Провінційної народної ради з метою нагляду та заохочення до виконання Директиви Постійного комітету Провінційного партійного комітету.

3.3. Партійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму, суспільно-політичні організації всіх рівнів координують свої дії з функціональними відділеннями та місцевими органами влади для посилення пропаганди та мобілізації членів профспілок, членів асоціацій та населення для добровільної участі в програмі. Обирають практичні матеріали для координації та мобілізації, заохочують організації та окремих осіб об'єднати зусилля та одностайно будувати нові сільські райони. Водночас беруть участь у моніторингу та критиці реалізації Національної цільової програми будівництва нових сільських районів у провінції.

3.4. Відділ пропаганди обласного партійного комітету керує, поширює та орієнтує засоби масової інформації для посилення інформації, пропаганди та поширення політики та керівних принципів партії та держави щодо Національної цільової програми нового сільського будівництва серед усіх рівнів кадрового складу, державних службовців та населення провінції, щоб кожен знав про неї та добровільно брав участь.

3.5. Районні, міські та приєднані до них партійні комітети, ґрунтуючись на директиві Постійного комітету обласної партії та практичній ситуації в місцевості та окрузі, оперативно видають директиви або документи для керівництва; водночас доручають уряду, департаментам, відділенням та організаціям розробити конкретні та детальні плани для ефективного впровадження Національної цільової програми нового сільського будівництва в місцевості, маючи на меті досягнення цілей, викладених у Резолюції № 16-NQ/TU.

Партійний комітет Провінційного народного комітету головує на партійних комітетах Провінційного партійного комітету та координує їхню діяльність з метою моніторингу, перевірки, нагляду та заохочення до виконання Директиви. Кожні 6 місяців та щорічно звітує про результати виконання Постійному комітету Провінційного партійного комітету для моніторингу та спрямування.

Цю директиву було поширено серед партійного осередку.

Джерело: https://baoninhthuan.com.vn/news/151083p24c32/ve-tap-trung-day-nhanh-tien-do-nang-cao-chat-luong-va-hoan-thanh-nhiem-vu-xay-dung-nong-thon-moi-giai-doan-20212025.htm