Чому сімейний відрахування для податку на доходи фізичних осіб не поділяється за регіонами?

(Ден Трі) - За даними Міністерства фінансів, сімейний відрахування для платників податків на доходи фізичних осіб та утриманців базується на загальному рівні суспільства, без розрізнення між людьми з високим та низьким рівнем доходу або людьми з різних місць проживання.

Перш ніж проект переглянутого Закону про податок на доходи фізичних осіб обговорювався Національними зборами в залі засідань під час робочого засідання вдень 19 листопада, Міністерство фінансів (відповідальне за розробку законопроекту) мало звіт про отримання та роз'яснення думок на груповому обговоренні, надісланий делегатам Національних зборів.

Під час обговорення цього законопроекту в групах один із делегатів запропонував додати механізм визначення рівня відрахувань відповідно до економічних регіонів, оскільки вартість життя відрізняється в міських та сільських районах. У цій думці пропонується пов’язати рівень відрахувань з регіональною мінімальною заробітною платою, щоб забезпечити справедливість у платоспроможності податків між регіонами.

Для більш чіткого пояснення, агентство, відповідальне за розробку законопроекту, заявило, що якщо поріг відрахування в сільській місцевості буде нижчим, ніж у міській, це непомітно оподатковуватиме людей з низькими доходами та складними умовами життя та праці.

Депутати Національних зборів відвідали 10-ту сесію в залі Дьєн Хонг (фото: Хонг Фонг).

Крім того, визначення місця проживання платника податків ускладнюється частим переміщенням частини робочої сили в економіці.

Міністерство фінансів також вказало на деякі обмеження щодо визначення рівнів відрахувань за регіонами. Зокрема, нещодавно вся країна перерозподілила свої адміністративні межі, площі областей та міст були розширені, тому навіть у межах однієї області/міста можуть існувати відмінності в рівні життя та витратах на проживання між регіонами.

Міністерство фінансів заявило, що багато розвинених країн та країн, що розвиваються, зазвичай встановлюють лише єдиний рівень сімейного відрахування, який застосовується однаково, без розрізнення за місцевістю чи сегментом населення.

Для осіб, які працюють у складних районах, Закон про податок на доходи фізичних осіб передбачає, що регіональні субсидії, субсидії на залучення та субсидії на переїзд... не включаються до оподатковуваного доходу для підтримки працівників та залучення осіб до роботи в цих районах.

Таким чином, агентство, яке розробляє законопроект, пропонує зберегти загальний принцип відрахування таким, яким він є зараз, без розмежування деталей за групами суб'єктів чи регіонами.

На груповому обговоренні також було зафіксовано низку думок, що пропонують підвищити рівень сімейного відрахування до 17,3 мільйона для платників податків та 6,9 мільйона для утриманців, враховуючи новий рівень сімейного відрахування відповідно до очікуваного підвищення мінімальної заробітної плати до 3,45 мільйона донгів на місяць з 1 липня 2026 року замість рівнів 15,3 мільйона та 6,9 мільйона, запропонованих Міністерством фінансів.

Міністерство фінансів пояснило, що згідно з чинним законодавством, коли індекс споживчих цін коливається більш ніж на 20%, уряд подає Постійному комітету Національних зборів коригування рівня сімейного відрахування відповідно до коливань цін, що застосовуються до наступного податкового періоду.

З огляду на коливання індексу споживчих цін, Уряд завчасно розробив проєкт Постанови щодо коригування рівня сімейного відрахування, запропонувавши два варіанти та надіславши їх на громадське обговорення.

Синтез думок показує, що більшість думок погоджуються з коригуванням рівня відрахування для самого платника податків з 11 мільйонів донгів/місяць до приблизно 15,5 мільйонів донгів/місяць, кожна з яких залежить від 4,4 мільйона донгів/місяць до приблизно 6,2 мільйона донгів/місяць. Постійний комітет Національних зборів потім ухвалив резолюцію щодо цього рівня коригування.

Міністерство фінансів підрахувало, що з цим новим сімейним відрахуванням особа з доходом 17 мільйонів донгів на місяць (за відсутності утриманців), 24 мільйони донгів на місяць (за відсутності 1 утриманця) або 31 мільйон донгів на місяць (за відсутності 2 утриманців) не повинна буде сплачувати податок.

Щодо пропозиції передбачити сімейний відрахування для утриманців у розмірі 50% від відрахування для платників податків, розробник законопроекту пояснив, що сімейний відрахування складається з двох частин: однієї для платників податків та однієї для утриманців.

За даними Міністерства фінансів, Закон про податок на доходи фізичних осіб, який набрав чинності з 1 січня 2009 року, все ще зберігає відрахування для утриманців на рівні 40% порівняно з платником податків та коригується відповідно до рівня коригування для платника податків. Тому розробник законопроекту пропонує зберегти його таким, як у проекті Закону.

Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-giam-tru-gia-canh-de-nop-thue-thu-nhap-ca-nhan-khong-chia-theo-vung-20251119110108086.htm