Незважаючи на нещодавні ознаки потепління відносин між Японією та НАТО, членство в альянсі залишається віддаленою перспективою. План відкриття офісу зв'язку НАТО в Токіо можна розглядати як доцільний крок у контексті покращення співпраці між двома сторонами у сфері безпеки в новій ситуації. Але це не означає, що Японія зможе стати членом цього військового альянсу.

В умовах протидії Росії та Китаю діям НАТО в Азії, Японії доведеться бути обережнішою у своїх пов'язаних рішеннях, оскільки інакше це може створити конфронтаційну ситуацію, несприятливу для регіональної стабільності.

Генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг та прем'єр-міністр Японії Фуміо Кішіда під час візиту до Японії у січні 2023 року. Фото: Nato.int

Однак, Японія та НАТО нещодавно зблизилися на тлі спільних проблем безпеки щодо Індо -Тихоокеанського регіону та конфлікту в Україні. За словами прем'єр-міністра Кішіди, Японія не прагнутиме членства в НАТО, незважаючи на постійну співпрацю Токіо з альянсом протягом останніх років.

Дозвіл на відкриття офісу НАТО в Токіо може бути одним із варіантів для Японії сприяння тіснішим відносинам з НАТО, не викликаючи негативної реакції в регіоні. Нещодавно світ став свідком знакових змін у політиці оборони та безпеки Японії, включаючи прийняття «Стратегії національної безпеки», «Стратегії національної оборони» та «Програми посилення оборонного потенціалу» з чіткою метою зміцнення військової могутності та оборонних можливостей. Присутність такого агентства НАТО в Токіо в деяких аспектах відповідатиме цілям оборони та безпеки, яких прагне Японія, оскільки це сприятиме зміцненню співпраці між Японією та військовим альянсом НАТО на благо обох сторін.

Але поки що незрозуміло, якою буде конкретна роль зв'язкового офісу НАТО в Японії, як він працюватиме та як він взаємодіятиме та співпрацюватиме з країною перебування, оскільки обидві сторони все ще обговорюють плани НАТО. Якщо його буде створено, це буде перший офіс НАТО в Азії, метою якого буде сприяння консультаціям між НАТО та його регіональними союзниками, такими як Австралія, Нова Зеландія та Південна Корея. Джерела, на які цитує Nikkei Asia, повідомили, що НАТО може направити військового аташе до Японії для сприяння консультаціям з посадовцями союзників.

За даними Kyodo, очікується, що прем'єр-міністр Кішіда проведе двосторонню зустріч з генеральним секретарем НАТО Єнсом Столтенбергом на полях саміту НАТО в липні, щоб обговорити плани відкриття зв'язкового офісу НАТО в Токіо. Прем'єр-міністр Японії Кішіда підтвердив пропозицію НАТО відкрити представництво в Токіо. Він також додав, що це питання буде обговорено в парламенті, і рішення ще не прийнято.

Для НАТО план відкриття офісу в Токіо відображає амбіції альянсу, оскільки останніми роками він відкрито прагнув позиціонувати себе в Азії, покращуючи зв'язки зі своїми союзниками в регіоні. Минулого літа НАТО вперше запросило кілька країн Індо-Тихоокеанського регіону на свій саміт. Очікується, що Японія, Південна Корея, Нова Зеландія та Австралія відвідають саміт НАТО в липні.

З японського боку, міністр закордонних справ Японії Йосімаса Хаясі підтвердив, що Токіо та НАТО мають давні відносини. Ці відносини переживають значний розвиток після візиту до Японії Генерального секретаря НАТО Єнса Столтенберга у січні минулого року.

Під час візиту прем'єр-міністр Японії заявив, що цього року Японія створить постійну японську делегацію в штаб-квартирі НАТО для сприяння конкретним видам співпраці. За словами міністра закордонних справ Йосімаси Хаясі, прохання Токіо до НАТО відкрити офіс зв'язку в Японії спрямоване на вирішення нових викликів безпеці в регіоні. Конфлікт в Україні мав транскордонний вплив на Європу, зробивши світ більш нестабільним, тим самим змушуючи Японію переглянути свою позицію в галузі безпеки в регіоні.

Поточна тісніша співпраця з НАТО є вигідною для Токіо для реалізації мети диверсифікації військових відносин, пошуку нових військових партнерів як у регіоні, так і у світі. Вступ до НАТО не є необхідним, принаймні наразі, оскільки двостороння співпраця на основі рівноправного партнерства та взаємної вигоди допоможе Токіо бути більш автономним та вільним у своїх рішеннях та кроках, замість того, щоб бути пов'язаним правилами альянсу. Не кажучи вже про те, що цей крок може змінити структуру безпеки, яка сформувалася в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні, де Японія відіграє важливу роль.

МАЙ НГУЄН