230 ٹریلین متحرک ہوئے۔
حکومت کی رپورٹ کے مطابق، 2020-2022 کی مدت میں تمام سطحوں پر ریاستی اداروں کی طرف سے کووڈ-19 کی روک تھام اور کنٹرول اور سماجی تحفظ کی پالیسی کے نفاذ کے لیے کل براہ راست وسائل تقریباً 230 ٹریلین VND ہیں۔
وسائل کو بنیادی طور پر ریاستی بجٹ سے متحرک کیا جاتا ہے۔ 3 سالوں میں، وبا کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے ریاستی بجٹ سے 186.4 ٹریلین VND کو متحرک کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، 43.6 ٹریلین VND سے زیادہ دوسرے ذرائع جیسے کہ غیر ملکی امداد، CoVID-19 ویکسین فنڈ، مقامی بجٹ سے عطیات، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی اور تمام سطحوں پر ممبر تنظیموں سے متحرک کیا گیا ہے۔
قومی اسمبلی کو بھیجی گئی ایک رپورٹ میں، 15 ویں قومی اسمبلی کے نگران وفد نے اندازہ لگایا: وباء کے وقت، ریاستی بجٹ سے وسائل کو متوازن اور متحرک کرنے میں ابھی بھی بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا کیونکہ کووڈ-19 کی وبا کو روکنے اور اس سے لڑنے کے کام کے لیے وسائل کی بہت زیادہ مانگ تھی۔
بہت سے علاقے فنڈنگ کے ذرائع کو محفوظ بنانے میں فعال نہیں ہیں، خاص طور پر ان صوبوں اور شہروں میں جنہوں نے اپنے بجٹ میں توازن نہیں رکھا، جن کی آمدنی کم ہے، اور بنیادی طور پر مرکزی بجٹ پر منحصر ہیں۔ کچھ علاقے جنہوں نے اپنے بجٹ کو متوازن رکھا ہے جیسے کہ ہو چی منہ سٹی، ڈونگ نائی ، وغیرہ کو بھی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا اور وبا کے دوران فنڈنگ کے ذرائع کی کمی تھی۔
مانیٹرنگ ٹیم بھی درج کر لی متحرک فنڈز کے اخراجات
سب سے پہلے، کووِڈ-19 وبائی امراض سے متاثرہ لوگوں، کارکنوں، آجروں اور کاروباری گھرانوں کی مدد کا بجٹ VND87,000 بلین سے زیادہ ہے، جس میں سے، سوشل انشورنس فنڈ اور بے روزگاری انشورنس فنڈ کے اخراجات VND47.2 ٹریلین سے زیادہ ہیں، جو کل سپورٹ بجٹ کا 54.3% ہے۔
31 دسمبر 2022 تک، CoVID-19 ویکسینز کی خریداری کے لیے استعمال ہونے والا بجٹ 102,383,206 خوراکوں کے ساتھ VND 15,134.76 بلین تھا، جس میں سے: ریاستی بجٹ VND 7,467.18 بلین تھا۔ ویکسین فنڈ 7,667.58 بلین VND تھا۔ باقی غیر استعمال شدہ بجٹ 262.5 بلین VND تھا، جس میں سے ریاستی بجٹ VND 137.3 بلین تھا، Covid-19 ویکسین فنڈ VND 125.2 بلین تھا۔ وزارت صحت نے ریاستی بجٹ کی ادائیگی کی ہے اور قواعد و ضوابط کے مطابق فنڈ واپس کر دیا ہے۔
ٹیسٹ کٹس کی خریداری کی لاگت 2,593 بلین VND ہے، اور ٹیسٹنگ سروس فیس جمع کرنے کی لاگت 534.7 بلین VND ہے۔ طبی آلات، سپلائیز، ادویات، اور حیاتیاتی مصنوعات (ٹیسٹ کٹس کو چھوڑ کر) کی خریداری کی لاگت 5,291 بلین VND ہے...
اس کے علاوہ، CoVID-19 کی وبا کو روکنے کے عمل میں بہت سے دوسرے اخراجات ہیں۔
بہت سی خلاف ورزیاں
کچھ اکائیوں اور علاقوں میں، سپلائی کرنے والوں سے مواد، ٹیسٹ کٹس، اور ٹیسٹ ری ایجنٹس کی ادھار اور خریداری کو مختلف شکلوں میں ریکارڈ کیا گیا، جیسے تحریری معاہدوں کے ساتھ یا بغیر، معاہدوں کے ساتھ یا اس کے بغیر، یونٹ کی قیمتیں، اور ادائیگی کے طریقے۔
واپسی کا فیصلہ،... یا تفصیلی معلومات کی کمی، بنیادی طور پر صرف ہینڈ اوور منٹ، معاہدے اور معاہدے کے مطابق ادھار لیے گئے سامان کی کل قیمت 1,061 بلین VND ہے اور بغیر کسی قیمت کے قرضے لیے گئے ہیں۔
ریاستی آڈٹ نے ان یونٹوں اور علاقوں کی فہرست کو منتقل کر دیا ہے جنہوں نے بے ضابطگیوں کی علامات کے ساتھ ٹیسٹ کٹس ادھار لی یا خریدی ہیں۔
مانیٹرنگ ٹیم نے ٹیسٹ کٹس کی بولی، خریداری، قرض لینے اور قرض دینے میں بہت سی خلاف ورزیوں کو بھی نوٹ کیا۔
اسٹیٹ آڈٹ رپورٹ کے مطابق، 2020 اور 2021 میں، یونٹس نے قسم، اصلیت اور مینوفیکچرر کے لحاظ سے مختلف قیمتوں پر حیاتیاتی مصنوعات، کیمیکلز اور ٹیسٹ کٹس خریدیں۔ کچھ یونٹوں نے ویت اے ٹیکنالوجی جوائنٹ اسٹاک کمپنی سے 2,161.6 بلین VND تک کی ٹیسٹ کٹس خریدی ہیں (براہ راست یا بیچوان تقسیم یونٹ کے ذریعے)۔
مانیٹرنگ ٹیم نے پروکیورمنٹ میں بہت سی خلاف ورزیوں کی نشاندہی کی۔ مجوزہ پروکیورمنٹ لسٹ نے مقداریں فراہم کیں لیکن حساب کے طریقہ کار کی وضاحت نہیں کی۔ پروکیورمنٹ دستاویزات میں ٹیکنالوجی، پروڈکٹ کی تکنیکی خصوصیات، مینوفیکچرر، تیاری کا سال، اور میعاد ختم ہونے کی تاریخ نہیں دکھائی گئی۔ کچھ پروکیورمنٹ پیکجوں میں بجٹ کی منظوری کے فیصلے نہیں تھے۔ ٹھیکیدار کے انتخاب کے منصوبے کا جائزہ نہیں لیا گیا۔
کچھ معاہدوں پر معاہدے کی کارکردگی کی ضمانتوں کے بغیر دستخط کیے گئے تھے، جس سے خریداری کے عمل کے دوران خطرات لاحق تھے۔ بہت سے معاملات میں سپلائی کرنے والوں سے سامان (ٹیسٹ کٹس، آلات، کیمیکلز، حیاتیاتی مصنوعات) کے لیے پیشگی ادائیگی یا قرض، پھر سامان واپس کرنے کے لیے بولی لگانا یا ادائیگی کے لیے مکمل دستاویزات شامل ہیں، جو بولی لگانے پر قانون کی دفعات کی تعمیل نہیں کرتے تھے۔
وبائی امراض کے بعد گندا تصفیہ
مانیٹرنگ وفد نے کوویڈ 19 کے علاج کی سہولیات، قرنطینہ کی سہولیات اور فیلڈ ہسپتالوں کی نئی تعمیر، مرمت اور اپ گریڈنگ کے اخراجات کو طے کرنے میں مشکلات کی نشاندہی کی۔
خاص طور پر، وبا کی روک تھام اور کنٹرول میں، کچھ کاموں کو فوری طور پر لاگو کیا جانا چاہیے جیسے کہ نئی سہولیات کی تعمیر، تزئین و آرائش، اور سرمایہ کاری کی نوعیت کے حامل مریضوں کو الگ تھلگ کرنے اور ان کے علاج کی سہولت فراہم کرنا لیکن ان کا استعمال باقاعدہ اخراجات کے ذرائع یا بجٹ کے ذخائر سے کیا جاتا ہے، جو ادائیگی اور تصفیہ کو یقینی نہیں بناتے ہیں۔ نگرانی کے وقت، مشکلات اور مسائل کو دور کرنے اور حل کرنے کے لیے ابھی تک وزارتوں اور شاخوں سے رہنمائی کرنے والے دستاویزات نہیں تھے۔
وزارت صحت نے کووڈ 19 کی روک تھام اور کنٹرول کے کاموں کو انجام دینے کے لیے موبائل میڈیکل اسٹیشنز اور فیلڈ اسپتالوں کے قیام کی رہنمائی کرنے والی ایک دستاویز جاری کی ہے، لیکن تحلیل ہونے پر اثاثوں کی تحلیل اور ہینڈلنگ کے بارے میں کوئی رہنمائی نہیں ہے، جس سے مقامی لوگوں کو مشکلات کا سامنا ہے۔
وبا کی روک تھام اور کنٹرول میں حصہ لینے والے مضامین کے لیے وبا کی روک تھام اور کنٹرول کے نظام کی ادائیگی میں، مانیٹرنگ ٹیم نے اس بات کی بھی نشاندہی کی کہ اب بھی غلطیاں ہیں، جیسے نقلی مضامین، غلط مضامین، غلط اصول، غلط ضوابط؛ ضوابط کے مطابق ادائیگی کے نامکمل دستاویزات؛ وبا کے خلاف فرنٹ لائن فورسز کو فوری طور پر فنڈز کی ادائیگی میں ناکامی، مقامی سپورٹ ورکنگ گروپس کے لیے فنڈز۔
وبا کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے کچھ اخراجات کے کام درحقیقت پیدا ہوئے ہیں اور ریاستی بجٹ سے اکائیوں کے ذریعے خرچ کرنے کی تجویز دی گئی ہے، لیکن ابھی تک، مرکزی وزارتوں اور شاخوں نے ابھی تک ہدایات فراہم نہیں کی ہیں، اس لیے کوئی خاص حل نہیں ہے۔
تنظیموں اور افراد سے کفالت حاصل کرنے والی کچھ اکائیاں صرف یونٹ کی قیمت کے بغیر مقدار وصول کرتی ہیں، قیمت کا تعین نہیں کر سکتیں، بہت سے معاملات میں اسپانسر اسپانسر شدہ سامان کی قیمت فراہم نہیں کرتا یا اسپانسرشپ منٹوں میں اسپانسرشپ کی قدر میں مساوی شے کی قیمت کے مقابلے میں بہت بڑا فرق ہوتا ہے۔ اس سے عوامی ملکیت قائم کرنے کے لیے اثاثوں کی قیمت کا تعین کرنے میں دشواریوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے کیونکہ اکاؤنٹنگ قانون کی دفعات کے مطابق سپانسر شدہ اشیا کی قیمت کا تعین کرنے، اور سپانسر شدہ، عطیہ کردہ اور دیے گئے اثاثوں کا انتظام کرنے میں کوئی خاص ہدایات نہیں ہیں۔ |
ماخذ
تبصرہ (0)