بولی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) واضح طور پر یہ بتاتا ہے کہ نایاب ادویات یا ادویات کی خریداری کے معاملات میں جنہیں کم مقدار میں خریدنے کی ضرورت ہوتی ہے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے سنٹرلائزڈ پروکیورمنٹ کا اطلاق کیا جا سکتا ہے کہ لوگوں کے طبی معائنے اور علاج کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی ادویات موجود ہوں۔
قومی اسمبلی کے نمائندے بولی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کی منظوری کے لیے ووٹ دیتے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)
23 جون کی صبح، قومی اسمبلی نے 460/474 مندوبین کے حق میں ووٹ میں حصہ لینے کے ساتھ (قومی اسمبلی کے مندوبین کی کل تعداد کے 93.12% کے برابر) کے ساتھ بولی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا۔
یہ قانون 9 ابواب اور 96 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جس میں ابواب کی ایک ہی تعداد کو برقرار رکھتے ہوئے اور 5ویں قومی اسمبلی کے 15ویں اجلاس کے آغاز میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کے مقابلے میں 3 آرٹیکلز کو کم کیا گیا ہے۔
سپلائرز کو منتخب کرنے کے لیے بولی لگانے کے عمل کو یقینی بنانا
بولی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) واضح طور پر بیان کرتا ہے کہ مرکزی خریداری کا اطلاق اس وقت ہوتا ہے جب اشیا اور خدمات کو ایک یا زیادہ ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں میں بڑی مقدار میں اور اسی قسم کی خریداری کی ضرورت ہو۔
نایاب ادویات یا دوائیں خریدنے کی صورت میں جنہیں تھوڑی مقدار میں خریدنے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مرکزی خریداری کا اطلاق کیا جا سکتا ہے کہ طبی معائنے اور علاج کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی ادویات موجود ہوں۔
مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کرنے والی رپورٹ میں اس مواد کی وضاحت کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی مالیات اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے کہا کہ بین الاقوامی طرز عمل کے مطابق، مرکزی خریداری کا اطلاق اکثر ایسی اشیا اور خدمات پر کیا جاتا ہے جنہیں ایک یا زیادہ ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں میں بڑی مقدار میں اور اسی قسم کی خریداری کی ضرورت ہوتی ہے۔
قومی اسمبلی کی مالیاتی اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے مسودہ قانون کی منظوری اور منظوری سے قبل اس کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کی اطلاع دی۔ (تصویر: DUY LINH)
تاہم، ویتنام کے مخصوص حالات کی وجہ سے، نایاب ادویات کے معاملے میں، ایسی دوائیں جنہیں ہر علاقے میں تھوڑی مقدار میں خریدنا پڑتا ہے، اگر یونٹ الگ الگ بولی لگاتا ہے، تو سپلائرز کا انتخاب کرنا مشکل ہو جائے گا (کم مقدار کی وجہ سے، سپلائرز کے لیے پرکشش نہیں)۔
لہذا، قومی اسمبلی کے مندوبین کی تجویز کے مطابق، مسودہ قانون میں نایاب ادویات کے لیے مرکزی خریداری کے معاملے کو شامل کیا گیا ہے، ایسی دوائیں جنہیں کم مقدار میں خریدنا ضروری ہے اور بہت سے علاقوں اور ہسپتالوں میں ان کی مانگ ہے تاکہ بڑی مقدار میں خریداری کا پیکیج بنایا جا سکے تاکہ منتخب سپلائرز کے لیے بولی لگانے کے عمل کو یقینی بنایا جا سکے۔
مخصوص معاملات پر مجوزہ اضافی ضوابط کے بارے میں جہاں وزیر صحت قومی مرکزی خریداری کی فہرست جاری کرتے ہیں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کے مطابق ان دفعات کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی، جو یہ ہے: وزیر صحت کو دوائیوں کے لیے قومی مرکزی خریداری کی فہرست جاری کرنے کے لیے تفویض کرنا؛ طبی آلات اور جب ضروری ہو تو جانچ کے سامان کے لیے قومی مرکزی خریداری کی فہرست۔
اس کے مطابق، ہر دور میں اصل صورتحال اور ضروریات کی بنیاد پر، وزیر صحت اس کے مطابق ادویات، طبی آلات اور ٹیسٹنگ سپلائیز کے لیے قومی سنٹرلائزڈ پروکیورمنٹ کی فہرست جاری اور ایڈجسٹ کریں گے۔
درخواست کے دائرہ کار میں وہ کاروباری ادارے شامل ہیں جن میں چارٹر کیپیٹل کا 100% ریاستی ملکیتی اداروں کے پاس ہوتا ہے۔
ریاستی سرمایہ استعمال کرنے والے سرکاری اداروں اور منصوبوں پر بولی لگانے کے قانون کے اطلاق کے دائرہ کار کے بارے میں، فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے کہا کہ چوتھے اجلاس میں تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون میں حکومت نے تجویز دی کہ بولی کے قانون کو ریاستی سرمایہ کے انتخاب کے لیے لاگو کرنے سے متعلق قانون کو ختم کر دیا جائے۔ 30% یا اس سے زیادہ یا 30% سے کم لیکن پروجیکٹ کی کل سرمایہ کاری کا 500 بلین VND سے زیادہ۔
5ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قومی اسمبلی کو اس مواد پر قانون میں درج 2 اختیارات کی اطلاع دی۔ آپشن 1: حکومت کی جانب سے قومی اسمبلی کے چوتھے اجلاس میں پیش کیے گئے آپشن کو وہی رکھیں، اس کے مطابق، درخواست کے موضوع میں صرف سرکاری اداروں کے سرمایہ کاری کے منصوبے شامل ہیں۔ آپشن 2: درخواست کے موضوع کو شامل کریں جس میں ریاستی ملکیت والے اداروں کے سرمایہ کاری کے منصوبے اور 50% سے زیادہ سرمایہ سرکاری اداروں کی ملکیت ہے۔
قومی اسمبلی نے 93.12 فیصد کی منظوری کی شرح کے ساتھ بولی لگانے کا قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا۔ (تصویر: DUY LINH)
ہال میں زیر بحث قومی اسمبلی کے مندوبین کی آراء کی ترکیب کے ذریعے، کچھ آراء نے تجویز پیش کی کہ بولی کے موضوعات کو حد سے زیادہ تنگ کرنے سے بچنے کے لیے آپشن 2 کا انتخاب کیا جائے، ریاستی ملکیتی اداروں میں ریاستی سرمایہ کاری کے سرمائے کا سختی سے انتظام کیا جائے اور دیگر اداروں میں سرمایہ کاری اور سرمایہ کاری کرنے والے سرکاری اداروں کے سرمائے کا سختی سے انتظام کیا جائے جن میں سرکاری ملکیتی اداروں کا کنٹرول ہے۔
کچھ آراء پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں سرکاری اداروں کی خودمختاری اور خود ذمہ داری کو بڑھانے کے لیے آپشن 1 کا انتخاب کرنے کی تجویز کرتی ہیں...
مسودہ قانون کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ریاستی انتظام کی تاثیر کو بہتر بنانے اور اداروں کی خودمختاری کے تقاضوں کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنانے کی سمت میں منظور کر لیا ہے، بغیر موضوعات کے دائرہ کار کو حد سے زیادہ تنگ یا وسعت دی جائے۔
ایک طرف، یہ یقینی بناتا ہے کہ بولی لگانے سے مدعو کرنے والی پارٹی کو معاشی فوائد حاصل ہوتے ہیں۔ دوسری طرف، یہ ایک صحت مند، مسابقتی، مساوی، عوامی اور شفاف سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کی تعمیر کو یقینی بناتا ہے۔
اس کے مطابق، بولی سے متعلق قانون کے ضابطے کے دائرہ کار میں شامل ہیں: ریاستی ملکیتی اداروں کے سرمایہ کاری کے پراجیکٹس کی بولی لگانے کے پیکجز ان انٹرپرائزز اور انٹرپرائزز کے قانون کی دفعات کے مطابق جن میں سرکاری اداروں کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 100% ہوتا ہے۔
کے مطابق: nhandan.vn
ماخذ لنک
تبصرہ (0)