(kontumtv.vn) – کارکردگی، تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے بولی کے پیکجوں کو کس طرح تقسیم کیا جائے، یہ وہ مواد ہے جس پر گھریلو ٹھیکیداروں کے بارے میں ورکشاپ میں بحث کی گئی جو کہ اندرونی طاقت کو فروغ دینے کے لیے داخلی طاقت کو فروغ دے رہی ہے۔ 21 مارچ کو تعمیراتی ٹھیکیداروں کی ایسوسی ایشن۔

فوٹو کیپشن
Nhon - ہنوئی ریلوے اسٹیشن شہری ریلوے لائن۔ تصویری تصویر: Huy Hung/VNA

نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ پیچیدہ انجینئرنگ اور ٹیکنالوجی کے ساتھ ایک پروجیکٹ ہے جس کا اطلاق پہلی بار ویتنام میں کیا گیا ہے، جس کی کل سرمایہ کاری تقریباً 67.34 بلین امریکی ڈالر ہے۔ جس میں تعمیراتی حصہ تقریباً 33.5 بلین امریکی ڈالر ہے۔ یہ گھریلو ٹھیکیداروں کے لیے ایک بہت ہی ممکنہ مارکیٹ ہے لیکن یہ ایک بڑا چیلنج بھی ہے جب ٹھیکیداروں کے پاس اسی نوعیت کے منصوبوں میں حصہ لینے کے لیے ڈیزائن اور تعمیر کا تجربہ نہیں ہوتا ہے۔

ریلوے پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے ڈپٹی ڈائریکٹر چو وان توان کے مطابق، بڑی مجموعی سرمایہ کاری کے ساتھ، بولی کے پیکجز کو بڑی قدروں کے ساتھ تقسیم کرنا، اور تجربہ کی ضرورت والی نئی ٹیکنالوجی کے ساتھ بولیوں کو مدعو کرنے کے معیار بھی گھریلو تعمیراتی اداروں کے لیے ایک چیلنج ہے کیونکہ بولی میں حصہ لینے کی مالی صلاحیت ابھی پوری نہیں ہوئی ہے اور نہ ہی اسی طرح کے منصوبے ہیں۔

ریلوے پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ نے مطلع کیا: حکومت اس مارچ میں نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ پر قومی اسمبلی کی قرارداد 172/2024/QH15 پر عمل درآمد کرنے والی ایک قرارداد جاری کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ اس کے بعد، مارچ سے مئی 2025 تک بین الاقوامی بولی اور اس عمل کے اگلے مراحل کے ذریعے پروجیکٹ مینجمنٹ کنسلٹنٹ کا انتخاب کریں۔ توقع ہے کہ فروری 2027 سے بولی کی دستاویزات تیار کی جائیں گی، ٹھیکیداروں کا انتخاب کیا جائے گا اور دسمبر 2027 میں تعمیر شروع ہو جائے گی۔

"فی الحال، ویتنام کے پاس تیز رفتار ریلوے بنانے کا کوئی ادارہ نہیں ہے، لہذا اگر ہم بولی کے بڑے پیکجوں کو تقسیم کرتے ہیں، تو اس سے تجربے اور مالیاتی صلاحیت کے مسائل پیدا ہوں گے۔ دریں اثنا، ویتنام میں بڑے کاروباری اداروں کے پاس صرف 500 سے 1,000 بلین VND تک سرمایہ ہے، 1,000 بلین VND سے زیادہ کی تعداد ریلوے کی تعمیر میں زیادہ نہیں ہے۔ منصوبے کے لیے مالیاتی صلاحیت کو بولی کے پیکج کا 10-15 فیصد ہونا چاہیے، بین الاقوامی بولی کے معاملے میں، غیر ملکی ممالک کے ساتھ گفت و شنید اور دستخط کرنا بھی مشکل ہے، اس وقت، کام کرنے کا طریقہ کار، کاروباری اداروں کی شرکت، اور کام کا فیصد واضح ہونا چاہیے۔

انٹرپرائزز نے شمال-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ کو دو حصوں میں تقسیم کرنے کی خواہش کا اظہار کیا، جن میں شامل ہیں: ریلوں سے نیچے تک تعمیراتی جزو جیسے پل، سڑکیں اور سرنگیں؛ ریلوں کے اوپر مکینیکل ٹکنالوجی کا جزو جیسے انجن، گاڑیاں، اور سگنل کی معلومات۔

خاص طور پر ریلوے سے نیچے کے حصے کے لیے، Deo Ca گروپ کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر Nguyen Quang Dung نے بولی لگانے کے طریقہ کار کو نافذ کرنے کی تجویز پیش کی جیسا کہ نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے پروجیکٹ میں لاگو کیا گیا ہے۔ یہ فارم ٹھیکیداروں کے انتخاب کے لیے وقت کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے اور متعلقہ فریقوں کو تیزی سے ہم آہنگی کرنے میں مدد کرتا ہے، پیچیدہ انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے وقت کو کم سے کم کرتا ہے، خاص طور پر مشکل علاقوں میں عمل درآمد میں۔

اس کے علاوہ، حکام کو بولی لگانے کے قانون کے مطابق ٹھیکیداروں کے انتخاب کے معیار کو ہٹانے پر بھی غور کرنے کی ضرورت ہے جو کہ "ایک ہی پیمانے پر 1-2 منصوبوں کو انجام دینے" اور اس کی بجائے 60-70% تک اعلیٰ قیمت والے خصوصی ذیلی ٹھیکیداروں کے استعمال کی اجازت دیتا ہے۔

ڈیو سی اے گروپ کے ایک نمائندے نے کہا، "یہ طریقہ کار بین الاقوامی قانونی شکایات یا شریک فریقین کے درمیان تنازعات سے متعلق قانونی خطرات اور تاخیر کو کم کرنے میں بھی مدد کرتا ہے۔"

Phuong Thanh Tranconsin کے بارے میں، چیئرمین Pham Van Khoi نے کہا کہ شمال-جنوبی تیز رفتار ریلوے منصوبے کو دو حصوں میں تقسیم کیا جانا چاہیے: ریل کی پٹڑی کے نیچے کا انفراسٹرکچر اور اوپر کا انفراسٹرکچر جیسے کہ لوکوموٹیوز، کیریجز، سگنل کی معلومات وغیرہ۔

چیئرمین فام وان خوئی نے اندازہ لگایا کہ اوپر دی گئی مکینیکل ٹیکنالوجی گھریلو اداروں کے لیے نسبتاً مشکل ہے اور اسے سیکھنے میں کافی وقت لگتا ہے۔ جہاں تک ریلوے کے نیچے انفراسٹرکچر کا تعلق ہے، ایسے ہی ہائی وے کے منصوبے شروع کرنے کا تجربہ رکھنے والے ادارے اسے مکمل طور پر شروع کر سکتے ہیں۔

"انٹرپرائزز کو امید ہے کہ بولی کے طریقہ کار کے ذریعے شمال-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ کے تعمیراتی عمل میں حصہ لینے کا موقع ملے گا، خاص طور پر ان تعمیراتی اور نقل و حمل کے اداروں کے لیے جو حال ہی میں ملک میں بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبے بنا رہے ہیں۔ انٹرپرائزز عملے، کارکنوں کو فعال طور پر تربیت دیں گے، مزید تکنیکی آلات اور مشینری کی خریداری میں سرمایہ کاری کریں گے، اور غیر ملکی ماہرین جو کہ اسی طرح کے پروجیکٹوں کی تعمیر کے لیے کام کر رہے ہیں۔ مطالعہ کریں، "مسٹر فام وان کھوئی نے اشتراک کیا۔

بولی کے انتظام کے شعبے کے ڈپٹی ڈائریکٹر فام تھی ہنگ (وزارت خزانہ) نے گھریلو کاروباری اداروں کی اندرونی طاقت کو فروغ دینے کے جذبے کو سراہتے ہوئے کہا کہ پالیسی میں ہمیشہ ملکی اداروں کو اہم قومی منصوبوں جیسے کہ نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹ میں شرکت کے لیے ترجیح دینے کا طریقہ کار اور پالیسیاں موجود ہیں۔ بولی لگانے کے قانون کے موجودہ ضوابط کے لیے، اس پروجیکٹ کے لیے خاص معاملات میں ٹھیکیدار کے انتخاب کو لاگو کرنے کی بنیاد موجود ہے۔

بولی لگانے کے طریقہ کار کے بارے میں، گھریلو یا بین الاقوامی بولی کے انتخاب کے بارے میں، موجودہ بولی کا قانون یہ طے کرتا ہے کہ ملکی کاروباری ادارے بین الاقوامی بولی لگانے سے پہلے ایسا نہیں کر سکتے۔ بین الاقوامی بولی لگانے کی صورت میں، اسے ایک گھریلو ٹھیکیدار کے ساتھ مل کر اسے انجام دینے کے لیے ایک مشترکہ منصوبہ بنانا چاہیے۔

مستقبل میں، جب ترمیم شدہ بولی کے قانون میں تبدیلی کی سمت ہے، جس سے گھریلو ٹھیکیداروں کو غیر ملکی ٹھیکیداروں، ممکنہ طور پر خصوصی ٹھیکیداروں کے ساتھ جوائنٹ وینچرز بنانے کی اجازت ملے گی جیسا کہ انٹرپرائزز نے تجویز کیا ہے۔ اس وقت، گھریلو ٹھیکیدار بیرون ملک تجربہ کار شراکت دار تلاش کریں گے اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کی درخواست کریں گے۔ یہ نیا نقطہ نظر اس رائے سے بچنے کے لیے ہے کہ جب کسی غیر ملکی ٹھیکیدار کے ساتھ جوائنٹ وینچر بناتے ہوئے، مشکل بولی کے پیکج کی بنیادی ٹیکنالوجی کو منتقل کرنا مشکل ہوتا ہے۔

وزارت تعمیرات (سابقہ ​​وزارت ٹرانسپورٹ) کے مطابق، شمالی-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ میں سرمایہ کاری کے ساتھ، اگر قومی ریلوے نظام کو بھی شامل کیا جائے تو، شہری ریلوے 75.6 بلین امریکی ڈالر کی تعمیراتی مارکیٹ بنائے گی، جس میں سے گاڑیوں اور آلات کی پیداوار 34.1 بلین امریکی ڈالر ہوگی۔

دیپ انہ (ویتنام نیوز ایجنسی)