خارجہ امور کے مرکزی اور متحد انتظام کے اصول کو یقینی بنانا

گروپ 2 میں بحث کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی نیشنل اسمبلی کے وفد نے مسودہ قانون پر بین الاقوامی معاہدوں کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے نمائندگان (این اے ڈپٹی) بین الاقوامی معاہدوں کے کام میں وکندریقرت کو فروغ دینے اور اختیارات کی نمائندگی پر اتفاق کیا۔

گروپ 2 میں مناظرہ کا منظر۔ تصویر: کوانگ کھنہ

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Tam Hung نے بنیادی طور پر وزیر اعظم کے اختیار پر ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ہدایت سے اتفاق کیا، لیکن ساتھ ہی صدر کو جمع کراتے وقت اس عمل میں وزیر اعظم کی ذمہ داری کو واضح کرنے کے لیے وزیر اعظم کے فیصلوں پر نظرثانی کے کردار کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی۔

مندوبین نے کہا کہ بین الاقوامی معاہدوں کے کام میں اعلیٰ سطحوں پر سر تسلیم خم کرتے وقت وزیر اعظم کے کردار کی توثیق کرنا ضروری ہے کہ وہ ایک فوکل پوائنٹ کے ذریعے خارجہ امور کے مرکزی اور متحد انتظام کے اصول کو یقینی بنائیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

بین الاقوامی معاہدوں کے کام میں اجازت اور وفد کے بارے میں، مسودہ قانون موجودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 22 میں ترمیم کرتا ہے اور اس کی تکمیل کرتا ہے کہ "بین الاقوامی کانفرنس میں شرکت کرنے والے وفد کے سربراہ کو تحریری طور پر وزیر اعظم کی طرف سے اختیار دیا جانا چاہیے، سوائے ان صورتوں کے جہاں بین الاقوامی کانفرنس میں مذاکرات، منظوری یا بین الاقوامی معاہدے کے متن کی منظوری شامل نہ ہو۔ سوشلسٹ ریپبلک آف ویتنام ایک رکن ہے، تجویز کرنے والی ایجنسی کا سربراہ ان صورتوں میں جہاں ویتنام کے وفد کے ارکان کو کانفرنس کے ضوابط کے مطابق بین الاقوامی کانفرنس میں شرکت کا اختیار دیا جانا چاہیے، تجویز کرنے والی ایجنسی وزیر اعظم کو فیصلے کے لیے پیش کرے گی یا تجویز کرنے والی ایجنسی کا سربراہ اس شق کی دفعات کے مطابق فیصلہ کرے گا۔

قومی اسمبلی کے مندوب ڈو وان ین (ہو چی منہ سٹی) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

اس مواد پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung نے تجویز پیش کی کہ اجازت کی دستاویز کو اس شق میں بیان کردہ اتھارٹی کے مطابق بین الاقوامی پابند قیمت کے ساتھ وعدوں یا اعلانات پر دستخط کرنے میں مذاکراتی وفد کے سربراہ کے اختیار کے دائرہ کار اور حدود کو واضح طور پر بیان کرنا چاہیے۔

مندوب نے یہ بھی کہا کہ اجازت نامے کی دستاویز میں واضح طور پر قانونی بنیاد کو مضبوط بنانے اور خارجہ امور کی سرگرمیوں کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے مجاز کام کی شناخت، مقام، مواد اور دائرہ کار کو واضح طور پر بیان کرنا چاہیے، بین الاقوامی معاہدوں کے قانون پر ویانا کنونشن کے اصولوں کے مطابق؛ ایک ہی وقت میں، خارجہ امور کی سرگرمیوں میں ویتنامی ریاست کے لیے قانونی خطرات کو کنٹرول کریں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh City) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

اس کے علاوہ، مندوب Nguyen Tam Hung نے موجودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 39 میں اس سمت میں ترمیم کرنے کی تجویز بھی پیش کی کہ "وہ ایجنسیاں اور تنظیمیں جن سے اس آرٹیکل کی شق 1 میں تجویز کردہ مشاورت کی گئی ہے، مشاورتی دستاویز موصول ہونے کی تاریخ سے 10 کام کے دنوں کے اندر تحریری جواب دینے کے لیے ذمہ دار ہیں"، بجائے اس کے کہ "10 دن کے لیے قانون کی حد کے طور پر مزید وضاحت کی جائے۔" وقت، پیچیدہ بین الاقوامی معاہدوں کے لیے تشخیص کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے 10 کام کے دنوں تک کا ایک معقول توسیعی طریقہ کار شامل کریں۔

بین الاقوامی معاہدوں کے کام میں وکندریقرت اور اختیارات کے وفود کو فروغ دینے کی منظوری دیتے ہوئے قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹران ہونگ نگان نے خدشہ ظاہر کیا کہ مسودہ قانون بین الاقوامی معاہدوں کی تشخیص اور منظوری سے متعلق ایجنسیوں اور تنظیموں سے رائے لے کر بین الاقوامی معاہدوں کی تشخیص اور منظوری کے لیے وقت کم کر دے گا۔ یہ وزارت انصاف اور وزارت خارجہ سے متعلق اہم مواد ہیں۔ مندوب نے یہ بھی تجویز کیا کہ بین الاقوامی معاہدوں کا جائزہ لینے کے لیے متعلقہ ایجنسیوں کی پابند ذمہ داریوں پر ضابطے شامل کرنے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-nguyen-tac-tap-trung-thong-nhat-quan-ly-ve-doi-ngoai-10393809.html