جنگلات کے انتظام، تحفظ اور ترقی میں حدود اور کمزوریوں پر قابو پانے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، جنگلات کے احاطہ کو برقرار رکھنے اور اسے 43 فیصد تک بڑھانے کے ہدف کے حصول کو یقینی بنانا، جیسا کہ بن تھوآن صوبائی پارٹی کمیٹی کی 14 ویں کانگریس کی قرارداد، مدت 2020-2025 میں بیان کیا گیا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ روزگار کی تخلیق، غربت میں کمی، بہتر ذریعہ معاش اور پائیدار ترقی کے لیے ماحولیاتی تحفظ میں تعاون کرنا۔ یہ ان مقاصد میں سے ایک ہے جو صوبائی پیپلز کمیٹی نے نتیجہ نمبر 61-KL/TW اور حالیہ دنوں میں مرکزی حکومت کی دیگر قراردادوں، ہدایات اور ایکشن پروگرام کو نافذ کرنے کے لیے مقرر کیا ہے۔
جنگلات کے تحفظ کا پیشہ - دباؤ کا شکار اور روزی کمانے کے لیے کافی نہیں ہے۔
بن تھوآن صوبے کی عوامی کمیٹی کی اسٹیئرنگ کمیٹی نے صوبائی پارٹی کمیٹی (14 ویں مدت) کی 10 ستمبر 2021 کی قرارداد 05-NQ/TU کے دو سالہ جائزے کے دوران جنگلات کے شعبے میں خامیوں اور حدود کو تسلیم کیا۔ اس میں ایک غیر حل شدہ رکاوٹ کو دور کرنا بھی شامل ہے: جنگلات کے انتظامی یونٹوں میں خصوصی فارسٹ پروٹیکشن فورس (BVRCT) بنیادی، فرنٹ لائن فورس رہی ہے، جو براہ راست جنگلات کی گشت اور انتظام میں شامل ہے۔ یہ فورس جنگلات کی کٹائی، جنگلاتی مصنوعات کی نقل و حمل، جنگلات کی کٹائی، اور جنگل کی زمین پر تجاوزات سے متعلق خلاف ورزیوں کا مقابلہ کرتی ہے، مقابلہ کرتی ہے اور اسے دباتی ہے۔ تاہم، حقیقت یہ ہے کہ جنگل کے رینجرز اور خصوصی جنگلات کے تحفظ کے دستے تیزی سے استعفیٰ دے رہے ہیں، چھوڑ رہے ہیں یا دوسرے عہدوں پر منتقل ہو رہے ہیں۔ یہ کوئی حالیہ واقعہ نہیں ہے بلکہ کئی سالوں سے ہو رہا ہے۔ کیا اس کی بنیادی وجہ ان کے جنگلات کے تحفظ کے کام سے دباؤ اور ناکافی آمدنی ہو سکتی ہے؟
جنگل کے رکھوالوں کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے، ہم نے Le Hong Phong Forest Protection Management Board (Bac Binh) کا دورہ کیا۔ یہ ایک وسیع و عریض علاقہ سمجھا جاتا ہے جس میں جنگلات کی زمین پر قبضے کے پیچیدہ مسائل ہیں، اس طرح جنگلات کے تحفظ کے لیے براہ راست ذمہ داروں پر ذمہ داری کا بوجھ بڑھتا ہے۔ لی ہونگ فونگ فاریسٹ پروٹیکشن مینجمنٹ بورڈ کے سربراہ مسٹر لی چاؤ تھانہ، علاقے میں جنگلات کے محافظوں کو درپیش مشکلات کو سمجھتے ہیں۔ انہوں نے اشتراک کیا: بورڈ 23 ذیلی علاقوں پر مشتمل 15,300 ہیکٹر سے زیادہ جنگلات کا انتظام کرتا ہے۔ زیر انتظام علاقہ زیادہ تر حفاظتی جنگل ہے، دشوار گزار خطوں کے ساتھ۔ اگرچہ پڑوسی صوبوں سے متصل کوئی جنگلاتی علاقہ نہیں ہے، لیکن یہ ایک ایسا علاقہ ہے جس میں جنگلاتی اراضی پر قبضے کے پیچیدہ مسائل ہیں۔ ان سرحدی علاقوں میں بہت سی پیچیدہ خصوصیات ہیں، جن میں رہائشی علاقوں، لوگوں کے کھیتوں اور سمندر سے متصل علاقے شامل ہیں۔
خاص طور پر، جنگل کے تحفظ اور انتظامی فورس کو تقریباً 24/7 کام کرنا پڑتا ہے۔ فورس کا ہر رکن 500-700 ہیکٹر جنگل کا ذمہ دار ہے، اس لیے چھٹی کے دنوں میں بھی، اگر اگلے دن جنگلات کی کٹائی کا پتہ چل جاتا ہے، تو انہیں مجرمانہ ذمہ داری کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ دریں اثنا، یہاں تک کہ اگر کوئی مجرم نہیں پایا جاتا ہے، تب بھی وہ ذمہ دار ہیں اور انہیں قانونی کارروائی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
ہماری نامکمل کہانی میں، لی ہانگ فونگ فاریسٹ پروٹیکشن اسٹیشن کے سربراہ مسٹر نگوین ٹائین کانگ نے جنگل میں گشت کے بعد ایک مختصر وقفے کا فائدہ اٹھایا تاکہ مزید اشتراک کیا جا سکے: بڑے رقبے اور محدود اہلکاروں کی وجہ سے انتظام کرنا مشکل ہے۔ مزید برآں، اسٹیشنوں پر دستیاب سپورٹ ٹولز ابتدائی ہیں، جو جارحانہ افراد کا سامنا کرتے وقت اسے بہت خطرناک بنا دیتے ہیں۔ اپنے کام کے دوران انہیں جارحیت اور مزاحمت کے کئی واقعات کا سامنا کرنا پڑا۔ مسٹر کانگ نے مظاہرہ کیا: ایک سال سے زیادہ پہلے، رات کی شفٹ کے دوران، اس پر علاقے کے باہر کے کچھ افراد نے حملہ کر کے زخمی کر دیا تھا۔
ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، پہاڑی علاقے کی وجہ سے، گاڑی کے ذریعے نقل و حمل بہت مشکل ہے، اور سفر بنیادی طور پر پیدل ہے۔ جنگلاتی تحفظ فورس کے حالات زندگی بھی انتہائی ناقص ہیں۔ جنگلات کے تحفظ کی چوکیوں میں بجلی، بہتے پانی اور ٹیلی فون کے سگنل کی کمی ہے، اور اسٹیشن سے دور دراز کے رہائشی علاقے تک خوراک اور ادویات خریدنے کا فاصلہ تکلیف دہ ہے۔
گرہ
2023 اور 2024 کے پہلے مہینوں میں جنگلات کے انتظام اور تحفظ اور جنگل میں آگ کی روک تھام اور کنٹرول کو نافذ کرنے کے عملی تجربے کی بنیاد پر، بن تھوان صوبے کی عوامی کمیٹی کا خیال ہے کہ: فی الحال، جنگلات کے تحفظ اور ترقی اور جنگلات کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے بارے میں کچھ پالیسیاں وزیر اعظم کی طرف سے فیصلہ نمبر 16/16/16/2020 میں جاری کی گئی ہیں۔ 2016، اب 2021-2030 کی مدت کے لیے ویتنام کی جنگلات کی ترقی کی حکمت عملی کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتا، جس کا وژن 2050 تک ہے، جیسا کہ وزیر اعظم کے 1 اپریل 2021 کو فیصلہ نمبر 523/QD-TTg میں بیان کیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، جنگلاتی ترقی کی سرمایہ کاری کے لیے معاہدے کی حمایت کے ضوابط کے مطابق، موجودہ یونٹ کی قیمت 300,000 VND/ha ہے، ہر گھرانے کو 30 ha سے زیادہ کا معاہدہ نہیں ملتا، یعنی ہر گھرانے کو صرف 9 ملین VND فی سال ملتا ہے، جو جنگلات کے تحفظ کے لیے معاہدے حاصل کرنے والے لوگوں کی آمدنی کی ضمانت نہیں دیتا۔ ہم تجویز کرتے ہیں کہ حکومت جنگلات کی سرمایہ کاری اور ترقی کے لیے جامع اور متفقہ پالیسیوں کو یقینی بنانے کے لیے فوری طور پر "جنگل کے تحفظ اور ترقی، جنگلاتی مصنوعات کی پروسیسنگ اور تجارت کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر ایک فرمان" جاری کرنے پر غور کرے۔ خاص طور پر پہاڑی علاقوں میں جنگلات کی شجرکاری، حفاظت اور ترقی میں ملوث اسٹیک ہولڈرز کی مدد کے لیے مرکزی حکومت کے وسائل کی تقسیم کو ترجیح دینا۔
پراونشل پیپلز کمیٹی کے مطابق اسپیشلائزڈ فارسٹ پروٹیکشن فورس کا کردار خاصا اہم ہے۔ یہ افراد نچلی سطح پر اور جنگلات کے اندر منصوبوں کو نافذ کرنے میں براہ راست ملوث ہیں۔ براہ راست گشت اور جنگل کے تحفظ کو کنٹرول کرنا؛ جنگلات کی غیر قانونی تجاوزات کی روک تھام؛ اور جنگل کی آگ سے بچاؤ اور کنٹرول کے منصوبوں کو فعال طور پر تیار کرنا۔ تاہم، حکومتی فرمان نمبر 01/2019/ND-CP مورخہ 1 جنوری 2019 کے ضوابط کے مطابق، وہ صرف بنیادی تنخواہیں وصول کرتے ہیں اور ان کے کام کی مخصوص نوعیت کے لیے صحیح معنوں میں مناسب اضافی امدادی اسکیموں کی کمی ہے، جس نے اس فورس کے حوصلے اور کام کی اخلاقیات کو نمایاں طور پر متاثر کیا ہے۔ دریں اثنا، غیر قانونی لاگرز کی سرگرمیاں تیزی سے پیچیدہ ہوتی جارہی ہیں۔ جو لوگ جنگلات پر تجاوزات کرتے ہیں وہ جارحانہ اور دلیری سے کام کر رہے ہیں، ممکنہ طور پر ہتھیاروں اور گھریلو بندوقوں کا استعمال کرتے ہوئے مزاحمت کرنے اور جنگل کی گشتی اور کنٹرول فورسز کو زخمی کرنے کے لیے اپنی لکڑی لے کر فرار ہو رہے ہیں۔ لہٰذا، فی الحال لاگو کیے جانے والے جنگلات کے تحفظ کے حل کے علاوہ، ہم تجویز کرتے ہیں کہ وزیر اعظم مناسب آمدنی کو یقینی بنانے کے لیے خصوصی فارسٹ پروٹیکشن فورس کے لیے مخصوص پالیسیوں اور ضوابط کی تیاری کی ہدایت پر توجہ دیں۔ یہ یقینی طور پر جنگلات کی حفاظت کے ان کے کام میں حوصلہ افزائی اور ذہنی سکون پیدا کرے گا، تاکہ ان کی کوششوں اور قربانیوں کا مناسب معاوضہ ملے۔
جیسا کہ مرکزی پارٹی سیکرٹریٹ کی طرف سے نتیجہ نمبر 61-KL/TW میں 12 جنوری 2017 کی ہدایت نمبر 13-CT/TW پر عمل درآمد جاری رکھنے پر، جنگلات کے انتظام اور تحفظ کے حوالے سے پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے کے بارے میں اندازہ لگایا گیا ہے: چھ سال سے زائد عرصے کے بعد، ہدایت نمبر 13، پارٹی، CT/W کمیٹی کے اراکین، CT/W کی ذمہ داریاں اور جنگلات کے انتظام، تحفظ اور ترقی کے حوالے سے لوگوں میں بہت سی مثبت تبدیلیاں آئی ہیں۔ تاہم، اس ہدایت پر عمل درآمد کے نتائج ابھی تک محدود ہیں۔ خاص طور پر، تشخیص اس بات پر زور دیتا ہے کہ زمین اور جنگلات کی تقسیم سے متعلق پالیسیاں، اور جنگلات کے تحفظ کے معاہدوں کی حمایت، مختص یا معاہدہ کرنے والوں کے جائز مفادات کے مطابق نہیں ہیں۔ جنگلات کے کارکنوں اور جنگلاتی علاقوں میں لوگوں کی زندگیوں کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے... مرکزی پارٹی سیکرٹریٹ کے مطابق، مندرجہ بالا حدود بنیادی طور پر جنگلات اور پائیدار جنگلات کی ترقی کے اہم مقام اور کردار کے بارے میں نامکمل سمجھ کی وجہ سے ہیں۔ کچھ پارٹی کمیٹیوں، پارٹی تنظیموں، اور حکومتی ایجنسیوں میں فیصلہ کن صلاحیتوں کا فقدان ہے اور انہوں نے ہدایت پر سختی سے عمل درآمد کی رہنمائی اور ہدایت پر توجہ نہیں دی ہے۔
جنگلات کی پالیسیوں کے بارے میں، 24 مئی 2024 کو، حکومت نے جنگلات میں سرمایہ کاری کی کچھ پالیسیوں پر حکمنامہ نمبر 58/2024/ND-CP جاری کیا۔ خاص طور پر، شق 3، آرٹیکل 19، جنگلات کے تحفظ کے لیے کنٹریکٹ شدہ فنڈنگ سے متعلق، یہ بتاتا ہے کہ خصوصی استعمال کے جنگلات، حفاظتی جنگلات، اور پیداواری جنگلات (قدرتی جنگلات) کے تحفظ کے لیے ریاستی بجٹ سے اوسط معاہدہ شدہ فنڈنگ 500,000 VND/ha/سال ہے۔ کمیونز میں جنگلاتی علاقوں کے لیے جن کی درجہ بندی علاقوں II اور III کے طور پر کی گئی ہے، شرح اوسط سے 1.2 گنا ہے، اور ساحلی علاقوں کے لیے، یہ اوسط سے 1.5 گنا ہے۔ لہذا، 300,000 VND/ha/سال سے بڑھ کر 500,000 VND/ha/سال تک، جب عملی طور پر لاگو کیا جائے تو، جنگل کے رینجرز کی آمدنی میں اضافہ کرنے میں مدد ملے گی۔
محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے مطابق، اس وقت تفویض کردہ جنگلات کے تحفظ کے اہلکاروں کی کل تعداد 527 ہے۔ ان میں سے 464 بھرتی کیے گئے ہیں اور فی الحال فعال ہیں، جس سے 63 کی کمی ہے۔ دریں اثنا، جنگلات کے انتظامی یونٹس کی رپورٹوں کے مطابق، جنگلات کے تحفظ کے اہلکاروں میں استعفے جاری ہیں، لیکن کم آمدنی اور ایپ کی کمی کی وجہ سے بھرتی مشکل ہے۔
سبق 1: زندگی اور موت کے ساتھ جنگل کی حفاظت۔
سبق 3: فیصلہ کن حل
سبق 4: جنگلات سے امیر ہونا
ماخذ: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html
تبصرہ (0)