وزارت خزانہ وزیر اعظم کے فیصلے کے مسودے پر تبصرے طلب کر رہی ہے جس میں وزارت خزانہ کے تحت ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کے افعال، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کا تعین کیا گیا ہے۔

ایک خاص بات یہ ہے کہ وزارت خزانہ ٹیکس انسپیکشن - ایگزامینیشن ڈیپارٹمنٹ کے ماڈل کو جنرل ڈیپارٹمنٹ آف ٹیکسیشن انسپکٹوریٹ میں تبدیل کرنا چاہتی ہے۔

وزارت خزانہ کے مطابق حالیہ برسوں میں غیر قانونی خرید و فروخت کی خلاف ورزیاں اور انوائسز کا غیر قانونی استعمال انتہائی پیچیدہ اور سنگین رہا ہے۔ اس کے ساتھ، ویلیو ایڈڈ ٹیکس ریفنڈز کے شعبے میں خلاف ورزیاں تیزی سے نفیس ہو گئی ہیں، جس میں ریاستی بجٹ سے ٹیکس کی ایک بڑی رقم مختص کی گئی ہے، عام طور پر: صوبہ فو تھو ، صوبہ کوانگ نین میں انوائس کی خرید و فروخت کا معاملہ، تھو ڈک ہاؤس کے ویلیو ایڈڈ ٹیکس ریفنڈز کو مختص کرنے کا معاملہ...

ٹیکس کل 2.jpg
ٹیکس نظام میں ٹیکس معائنہ اور امتحانی کام کرنے والے سرکاری ملازمین کی تعداد تقریباً 10,000 اہلکار اور سرکاری ملازمین ہیں۔

ٹیکس دہندگان کے لیے آسانیاں پیدا کرنے والے ٹیکس کے بڑھتے ہوئے آسان انتظامی طریقہ کار کے ساتھ ساتھ، مضامین نے پالیسیوں اور انتظامی عمل میں خامیوں کا فائدہ اٹھاتے ہوئے بہت کم وقت میں انتہائی نفیس خلاف ورزیاں کی ہیں۔

"اس کے مطابق، ضرورت یہ ہے کہ ٹیکس حکام کو معائنے اور جانچ کی سرگرمیوں کو تیز کرنا چاہیے، خاص طور پر موجودہ وسیع پیمانے پر استعمال ہونے والے الیکٹرانک ماحول اور معلوماتی نظام میں،" وزارت خزانہ نے دلیل دی۔

فیصلہ نمبر 15/2021/QD-TTg میں، ٹیکس معائنہ اور امتحان کے انعقاد میں پہل کو بڑھانے کے لیے، وزیر اعظم نے ٹیکس معائنہ اور امتحان کے محکمے کو ٹیکس انسپکشن اور ایگزامینیشن ڈیپارٹمنٹ کے ماڈل میں ری اسٹرکچرنگ کی اجازت دی۔ مذکورہ ماڈل کی تبدیلی نے ابتدائی طور پر ٹیکس سیکٹر کے لیے ٹیکس کے معائنے اور امتحانی کاموں کو مؤثر طریقے سے انجام دینے کے لیے سازگار حالات پیدا کیے ہیں۔

تاہم، وزارت خزانہ کا خیال ہے کہ: محکمہ کے ماڈل کے ساتھ جنرل ڈیپارٹمنٹ (خصوصی معائنہ کا کام انجام دینے کے لیے تفویض کردہ ایجنسی) کے لیے مشاورتی کام انجام دینے کے ساتھ، معائنہ اور امتحانی کام سے متعلق کچھ اتھارٹیز ابھی تک محدود ہیں، جیسے: محکمہ کے ڈائریکٹر کو خلاف ورزیوں کی علامات کا پتہ لگانے پر معائنہ اور امتحان کا فیصلہ جاری کرنے کا اختیار نہیں ہے، اور اس کے پاس ایڈمنی ٹیکس کے فیصلے کا اختیار نہیں ہے۔

14 نومبر 2022 کو قومی اسمبلی سے معائنہ قانون نمبر 11/2022/QH15 منظور ہوا۔ یہ قانون 8 ابواب پر مشتمل ہے جس میں 118 مضامین کی تنظیم اور معائنہ کے عمل کو ریگولیٹ کیا گیا ہے، جو 1 جولائی 2023 سے لاگو ہے، بشمول جنرل ڈیپارٹمنٹ انسپکٹوریٹ کے قیام کی اجازت دینے والے ضوابط۔

جنرل انسپکٹر میں ایک چیف انسپکٹر ہوتا ہے جو جنرل ڈیپارٹمنٹ کے انتظام کے دائرہ کار میں معائنہ کے کام کی رہنمائی، ہدایت اور معائنہ کرتا ہے۔ جنرل انسپکٹوریٹ کے رہنما معائنے کے قانون کی دفعات اور دیگر متعلقہ قانونی دفعات کے مطابق فرائض اور اختیارات انجام دیتے ہیں۔ قانون کی خلاف ورزیوں کی علامات کا پتہ لگانے پر معائنہ کا فیصلہ کریں اور انتظامی پابندیاں عائد کریں یا مجاز حکام کو انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے قانون کی دفعات کے مطابق انتظامی پابندیاں لگانے کی سفارش کریں۔

وزارت خزانہ کے مطابق، مذکورہ بالا آزاد ماڈل اور افعال کے ساتھ، ٹیکسیشن انسپکٹوریٹ کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کے پاس ٹیکس کے شعبے میں خصوصی معائنہ کے کام انجام دینے کے لیے شرائط ہوں گی، جو ریاستی انتظام میں تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے، قانونی بنیادوں کو مکمل طور پر پورا کرنے اور ٹیکس ایڈمنسٹریشن ایجنسی کی عملی صورت حال کے لیے موزوں ہونے کو یقینی بنائے گی۔

ٹیکس کے نظام میں ٹیکس معائنہ اور امتحان کا کام کرنے والے سرکاری ملازمین کی تعداد تقریباً 10,000 افسران اور سرکاری ملازمین ہیں (جس میں ٹیکس برانچوں میں معائنہ کا شعبہ شامل نہیں ہے)۔

تنظیمی ڈھانچے کے بارے میں، وزارت خزانہ ٹیکسیشن انسپکٹوریٹ کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کو 7 محکموں کو شامل کرنے کا ارادہ رکھتی ہے: (1) جنرل ڈیپارٹمنٹ؛ (2) معائنہ کا محکمہ - منتقلی کی قیمت کا معائنہ؛ (3) محکمہ ٹیکس معائنہ - معائنہ نمبر 01؛ (4) محکمہ ٹیکس معائنہ - معائنہ نمبر 02؛ (5) پوسٹ انسپکشن ہینڈلنگ کا محکمہ؛ (6) معائنہ کا محکمہ - مذمت سے نمٹنے اور بدعنوانی اور منفی کو روکنے کے لیے معائنہ؛ (7) شکایات سے نمٹنے اور معائنہ اور امتحان کی نگرانی کا محکمہ۔

ٹیکسوں کی مد میں سیکڑوں اربوں ڈونگ کی وجہ سے، ایک اور پٹرولیم کمپنی کو ملک چھوڑنے سے عارضی طور پر معطل کر دیا گیا ہے ۔ ابھی تک اپنی ٹیکس ذمہ داریوں کو پورا نہ کرنے پر، تھین من ڈک گروپ جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے چیئرمین کو Nghe An صوبے کے ٹیکس ڈیپارٹمنٹ نے ملک چھوڑنے سے عارضی معطلی کا نوٹس جاری کیا۔