دو سطحی مقامی حکومت کو چلانا: کمیون لیول کے اہلکاروں کی مقدار اور معیار ابھی بھی ناکافی ہے۔
اگست 2025 میں باقاعدہ حکومتی میٹنگ میں، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ 2 ماہ سے زیادہ کے آپریشن کے بعد، دو سطحی مقامی حکومت نے تنظیمی ڈھانچے، انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کے ساتھ ساتھ حکومت کی تمام سطحوں کے افعال، کاموں اور اختیارات کے بہت سے پہلوؤں میں تبدیلیاں، پیشرفت اور زیادہ مثبتیت ریکارڈ کی ہے، خاص طور پر کمیونٹی کی سطح پر۔
تاہم، حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، نفاذ نے بہت سی مشکلات اور حدود کا بھی انکشاف کیا جنہیں فوری طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے۔
خاص طور پر، عملے کی ساخت، مقدار اور معیار، خاص طور پر کمیون کی سطح پر، اب بھی ناکافی ہے۔ کچھ جگہوں پر ضرورت سے زیادہ ہے، کچھ جگہوں کی کمی ہے، بہت سی پوزیشنیں کام کی ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہیں۔
اگرچہ لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں کافی پیش رفت ہوئی ہے، لیکن اب بھی مسائل ہیں، خاص طور پر زمین اور سرمایہ کاری سے متعلق آن لائن ہینڈلنگ اور طریقہ کار میں۔
اس کے علاوہ، بہت سی کمیونز کی سماجی حکمرانی اور سماجی و اقتصادی ترقی کے انتظام کی صلاحیت ابھی بھی محدود ہے۔ وکندریقرت کے نفاذ، اختیارات کی تفویض، اور حکومت کی سطحوں کے درمیان اختیارات کی تقسیم اب بھی کئی پہلوؤں میں ہم آہنگی اور الجھن کا فقدان ہے۔
قیادت کی پوزیشن الاؤنسز کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز؛ علاقائی الاؤنسز؛ خصوصی الاؤنسز
آنے والے وقت میں پانچ اہم مسائل کا خاکہ پیش کرتے ہوئے، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے وزارتوں اور شاخوں سے درخواست کی کہ وہ مشکلات کو دور کرنے اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی تاثیر کو یقینی بنانے پر توجہ دیں۔
سب سے پہلے، اداروں اور پالیسیوں کا جائزہ لینا اور ان کو بہتر بنانا جاری رکھیں۔ وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کو ہر شعبے میں دو سطحی مقامی حکومتوں کو چلانے کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ادارہ جاتی نظام کو فوری طور پر پورا کرنے اور ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔
وزیر نے وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے نفاذ پر وزارتوں اور شاخوں کے رپورٹنگ ڈیٹا میں مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کے فقدان کی بھی نشاندہی کی، جس سے اعداد و شمار میں تضاد پیدا ہوتا ہے۔ اس صورتحال کو حل کرنے کے لیے، وزارت داخلہ نے تجویز پیش کی کہ نائب وزیر اعظم پولٹ بیورو کو رپورٹ کرنے سے پہلے ڈیٹا کا جائزہ لینے اور ان کو یکجا کرنے کے لیے تمام وزارتوں کے ساتھ ایک میٹنگ کی صدارت کریں۔
ایک اور بڑا مسئلہ جس کی اس ستمبر میں پولٹ بیورو کو اطلاع دی جانی چاہیے تنخواہوں اور الاؤنسز کی ایڈجسٹمنٹ ہے۔ اس کے مطابق، وزارت داخلہ نے تنظیم، انتظامی اکائیوں اور دو سطحی مقامی حکومتوں کے آپریشن سے وابستہ الاؤنسز کے تین گروپوں کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی۔ یہ ہیں: لیڈرشپ پوزیشن الاؤنس؛ علاقائی الاؤنس؛ خصوصی الاؤنس.
اجرت میں اصلاحات کے لیے ایک طویل المدتی حکمت عملی کا حساب لگانا
بنیادی تنخواہ کی ایڈجسٹمنٹ کے حوالے سے وزیر نے کہا کہ تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات سے متعلق قرارداد نمبر 27 کا خلاصہ کرنا ضروری ہے جس سے تنخواہ میں اصلاحات کے لیے طویل المدتی حکمت عملی کا تخمینہ لگایا جائے۔
ایک اور مواد جس کی پولٹ بیورو کو اطلاع دینے کی ضرورت ہے وہ ہے جاب کے عہدوں کا جائزہ اور تکمیل۔ فی الحال، ملازمت کی پوزیشن کا نظام پہلے کے مقابلے میں بہت بدل گیا ہے. اگرچہ ہمارے پاس ملازمت کی پوزیشن کا فریم ورک پہلے تھا، لیکن اب اسے اس کے مطابق ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔
وزارت داخلہ نے وزارتوں اور شاخوں کو دستاویزات بھیجی ہیں اور ہر وزارت، وزارتی سطح کی ایجنسی، سرکاری ایجنسی اور مقامی حکومت کے عملے کا تعین کرنے کی بنیاد کے طور پر جلد ہی پولیٹ بیورو کو رپورٹ کرنے کے لیے جائزہ لینے اور ترکیب کرنے میں ہم آہنگی کی درخواست کی ہے۔ یہ ایک بہت بڑا اور مشکل مسئلہ ہے جس کے موثر نفاذ کے لیے قریبی رابطہ کاری کی ضرورت ہے۔
ڈیکری 178/2024/ND-CP کے مطابق اپنی ملازمت چھوڑنے والے اہلکاروں کے لیے حکومت اور پالیسیوں کو پختہ طور پر حل کریں۔
دوسرا مسئلہ اٹھاتے ہوئے، وزیر فام تھی تھانہ ٹرا نے تجویز پیش کی کہ وزارتیں اور شاخیں انتظامی طریقہ کار سے نمٹنے میں رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کریں، خاص طور پر زمین، سرمایہ کاری اور تعمیرات کے شعبوں میں۔ یہ ضروری ہے کہ مقامی لوگوں کو مؤثر طریقے سے وکندریقرت، اختیارات کی تفویض اور اختیارات کی تفویض، الجھن اور تاخیر سے گریز کرنے میں مدد کرنے کے لیے تربیت اور رہنمائی میں اضافہ کیا جائے۔
تیسرا، خصوصی ڈیٹا بیس بنانے اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کریں تاکہ دو سطحی مقامی حکومتوں کے آپریشنز کی تاثیر اور کارکردگی کے اہداف کو یقینی بنایا جا سکے۔
چوتھا، حکمنامہ 178 کے مطابق ملازمت چھوڑنے والے کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے حکومت اور پالیسیوں کو مکمل طور پر حل کرنا ضروری ہے۔
وزیر نے کہا کہ آج تک، اس پالیسی کے تحت بے روزگاری کے کل 106,000 سے زیادہ کیسوں میں سے تقریباً 80,000 لوگوں کو ادائیگی موصول ہوئی ہے۔ وزارت داخلہ نے وزارت خزانہ، وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں سے درخواست کی کہ وہ رفتار اور شفافیت کو یقینی بناتے ہوئے بقیہ معاملات کو مکمل طور پر سنبھالنے کے لیے ہم آہنگی پر توجہ دیں۔
پانچویں، وزیر فام تھی تھانہ ٹرا نے نوٹ کیا کہ اگرچہ بہت سی وزارتوں اور شعبوں نے توجہ دی ہے اور مقامی لوگوں کے ساتھ ہے، لیکن اب بھی کچھ وزارتیں ایسی ہیں جو واقعی قریب نہیں ہیں۔
وزیر نے تجویز دی کہ وزارتیں ایک نائب وزیر کو براہ راست انچارج تفویض کریں اور نچلی سطح پر آنے والی مشکلات کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے صورتحال کی نگرانی کریں۔ اس کے ساتھ ساتھ، مقامی حکام کو آپریشن کے عمل میں زیادہ فعال، لچکدار اور متحرک سرگرمیوں کو فروغ دینا چاہیے، غیر فعال ذہنیت سے گریز کرنا اور مرکزی حکومت کی ہدایات کا انتظار کرنا چاہیے۔
پولٹ بیورو کو رپورٹ کرنے کے لیے 4 اہم مسائل کو یکجا کرنا
پیشرفت کو یقینی بنانے کے لیے، وزارت داخلہ نے تجویز پیش کی کہ وزیر اعظم پولٹ بیورو کو رپورٹ کرنے سے پہلے چار اہم مشمولات پر تبادلہ خیال اور ان پر اتفاق کرنے کے لیے ایک اجلاس کی صدارت کریں:
پہلا مسئلہ وکندریقرت، اختیارات کی تفویض اور 2 ماہ کے نفاذ کے بعد اختیار کے تعین کا ہے۔
دوسرا کیڈرز اور سول سرونٹس کے قانون کی دفعات کے مطابق کیڈرز اور سول سرونٹ کا جائزہ لینا اور ساتھ ہی انتظامی اکائیوں اور شہری معیارات کا جائزہ لینا، درجہ بندی کرنا اور معیارات کا تعین کرنا۔ وزارت تعمیرات نے بنیادی طور پر اس مواد کو وزارت داخلہ کے ساتھ مل کر مکمل کیا ہے۔
تیسرا کام پوزیشن کا فریم ورک ہے۔
چوتھا تنظیمی انتظام کے لیے تنخواہوں اور الاؤنسز کی ایڈجسٹمنٹ ہے۔
وزیر فام تھی تھانہ ٹرا نے زور دیا کہ "یہ تمام اہم مسائل ہیں جن کی اطلاع پولٹ بیورو کو اس مہینے میں دی جانی ہے۔"
ماخذ: https://baolamdong.vn/bo-truong-bo-noi-vu-noi-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-390260.html
تبصرہ (0)