وزیر داخلہ نے صوبائی اور وارڈ کی سطح کے انتظامی یونٹس اور خصوصی قسم کے زونز کی درجہ بندی کو تسلیم کرنے کا فیصلہ کیا۔

2025 کے انتظامی یونٹ کے انضمام اور انتظامات کے بعد، بہت سے علاقوں کے رقبے اور آبادی کا حجم بنیادی طور پر تبدیل ہو گیا ہے، جو کہ درجہ بندی کے پرانے معیارات سے کہیں زیادہ ہے۔ لہذا، حکومت نے حکمنامہ نمبر 307/2025/ND-CP انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی پر نئے ضوابط کے ساتھ جاری کیا۔

حکومت نے ابھی ابھی حکمنامہ 307/2025/ND-CP جاری کیا ہے جو انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی کو منظم کرتا ہے۔ (تصویر: پی وی)

نئے ضوابط کے مطابق، ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی خصوصی صوبائی انتظامی اکائیاں ہیں۔ باقی مرکزی طور پر چلنے والے شہر قسم I صوبائی انتظامی اکائیاں ہیں۔ صوبوں کو تین اقسام میں تقسیم کیا گیا ہے: قسم I، قسم II اور قسم III۔ کمیون کو تین اقسام میں تقسیم کیا گیا ہے: قسم I، قسم II اور قسم III۔ وارڈز اور خصوصی زونز کو چار اقسام میں تقسیم کیا گیا ہے: خصوصی قسم، قسم I، قسم II اور قسم III۔

انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی کے لیے چار معیار

حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی اسکورنگ کے طریقہ کار سے کی جاتی ہے۔ انتظامی یونٹ کی درجہ بندی کا سکور انتظامی یونٹ کی درجہ بندی کے معیار کے لیے حاصل کردہ کل سکور ہے، زیادہ سے زیادہ 100 پوائنٹس تک، اور ترجیحی پوائنٹس (اگر کوئی ہیں)۔ ہر کسوٹی کے اسکور کو دو اعشاریہ دو مقامات پر گول کیا گیا ہے۔

انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی کے معیار میں شامل ہیں: آبادی کے سائز پر معیار؛ قدرتی علاقے پر معیار؛ سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات پر معیار؛ اور مخصوص معیار.

حکم نامے میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ اگر کوئی معیار اس سطح پر حاصل کیا جاتا ہے جو اضافی پوائنٹس کے لیے اہل ہو، اضافی پوائنٹس کا حساب اس سطح کے مقابلے فرق کے فیصد کے طور پر کیا جائے گا جو اس معیار کے لیے اضافی پوائنٹس کے لیے اہل ہے۔

وارڈز اور خصوصی زونز کو خصوصی کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے جب ان کا کل اسکور 90 پوائنٹس یا اس سے زیادہ ہوتا ہے (ترجیحی پوائنٹس کو چھوڑ کر)، آبادی اور قدرتی رقبہ زیادہ ہے، اور ضابطوں کے مطابق ترجیحی معیار پر پورا اترتے ہیں۔

ایک انتظامی یونٹ کو ٹائپ I کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے جب اس کا کل سکور 75 پوائنٹس یا اس سے زیادہ ہوتا ہے، سوائے وارڈز اور خصوصی زونز کے جنہیں خصوصی کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے۔

ایک انتظامی یونٹ کو ٹائپ II کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے جب اس کا کل سکور 60 پوائنٹس سے 75 پوائنٹس سے کم ہوتا ہے۔

60 پوائنٹس سے کم اسکور کرنے والی انتظامی اکائیوں کو زمرہ III میں رکھا گیا ہے۔

نئے ضوابط کے مطابق ہنوئی ایک خصوصی انتظامی یونٹ ہے۔

درجہ بندی کے معیار اور انتظامی یونٹ کی درجہ بندی کے لیے اسکورنگ کا طریقہ

حکم نامے میں واضح طور پر درجہ بندی کے معیار اور صوبوں، کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونوں کی انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی کے اسکور کا حساب کتاب کرنے کا طریقہ واضح کیا گیا ہے۔

خاص طور پر صوبائی انتظامی اکائیوں کے لیے، حکم نامے میں درجہ بندی کے معیار اور درجہ بندی کے اسکور کا حساب درج ذیل کے طور پر طے کیا گیا ہے:

آبادی کے سائز کے بارے میں:

2,000,000 یا اس سے کم آبادی والے صوبوں کو 10 پوائنٹس دیئے جاتے ہیں۔ 2,000,000 سے زیادہ لوگوں کے لیے، ہر اضافی 60,000 لوگوں کے لیے، ایک اضافی 0.5 پوائنٹ دیا جاتا ہے، لیکن 25 پوائنٹس سے زیادہ نہیں؛

پہاڑی صوبے پوائنٹ a میں بیان کردہ 75% شرح لاگو کرتے ہیں۔

^8,000km2 یا اس سے کم کے قدرتی رقبے کے لیے، 10 پوائنٹس شمار کیے جاتے ہیں، ^8000km2 سے زیادہ کے لیے، ہر اضافی ^{200km2 کو} 0.5 پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جاتا ہے، لیکن 25 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات پر:

اگر مرکزی بجٹ میں محصول کی تقسیم کی شرح 10% یا اس سے کم ہے، تو اسے 8 پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ اگر یہ 10% سے زیادہ ہے، تو ہر اضافی 1% کو 0.25 پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جائے گا، لیکن 10 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

اگر مرکزی بجٹ میں تقسیم شدہ ریونیو کو ریگولیٹ کرنے کا کوئی تناسب نہ ہونے کی صورت میں، اگر لوکل بجٹ کی آمدنی وکندریقرت کے مطابق حاصل ہونے والی مجموعی مقامی بجٹ کے توازن کے اخراجات کے مقابلے میں 50% یا اس سے کم ہے، تو 3 پوائنٹس شمار کیے جائیں گے۔ اگر 50% سے زیادہ، ہر اضافی 5% کے لیے، 0.5 پوائنٹس شمار کیے جائیں گے، لیکن 8 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

70% یا اس سے کم کے معاشی ڈھانچے میں صنعت، تعمیرات اور خدمات کا تناسب 1 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ 70% سے زیادہ کے لیے، ہر اضافی 5% کو 0.5 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے، لیکن 3 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

7% یا اس سے کم کی اقتصادی ترقی کی شرح کو 1 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ 7% سے زیادہ، ہر اضافی 0.5% کو 0.25 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے لیکن 3 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

نئے ضوابط کے مطابق ہنوئی کے ساتھ ساتھ ہو چی منہ سٹی بھی ایک خصوصی انتظامی یونٹ ہے۔

60% یا اس سے کم کی غیر زرعی مزدوری کی شرح کو 1 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ 60% سے زیادہ کے لیے، ہر اضافی 5% کو 0.5 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے، لیکن 3 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

صوبے کی اوسط لیبر پیداوری کی شرح نمو 5% یا اس سے کم کو 1 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ 5% سے زیادہ، ہر اضافی 0.5% کو 0.5 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے لیکن 3 پوائنٹ سے زیادہ نہیں؛

قومی اوسط یا کم سے فی کس آمدنی کو 2 پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ قومی اوسط سے ہر 5% زیادہ کے لیے، ایک اضافی 0.25 پوائنٹس شمار کیے جاتے ہیں، لیکن 3 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے عمر کے گروپ میں لیبر فورس کی شرح قومی اوسط شرح سے یا اس سے کم 2 پوائنٹس کے طور پر شمار کی جاتی ہے۔ قومی اوسط شرح سے ہر 5% زیادہ کے لیے، ایک اضافی 0.5 پوائنٹ شمار کیا جاتا ہے، لیکن 3 پوائنٹس سے زیادہ نہیں؛

قومی اوسط سطح یا اس سے زیادہ کے کثیر جہتی غربت کے معیار کے مطابق غربت کی شرح کو 2 پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ قومی اوسط سطح سے نیچے، ہر 0.5% کمی کے لیے، ایک اضافی 0.25 پوائنٹ کا حساب لگایا جاتا ہے، لیکن 3 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

صاف پانی استعمال کرنے والی آبادی کی شرح جو صوبے میں قومی اوسط سطح یا اس سے زیادہ کے معیارات پر پورا اترتی ہے اسے 2 پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ قومی اوسط سطح سے ہر 1% زیادہ کے لیے، ایک اضافی 0.5 پوائنٹ شمار کیا جاتا ہے، لیکن 3 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

رپورٹنگ سال سے فوراً پہلے کے سال میں صوبائی سطح کے ریاستی اداروں کی خدمات کے ساتھ عوامی اطمینان کا اشاریہ وزارت داخلہ کی طرف سے اعلان کردہ ملک کے 10 اعلیٰ ترین صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی فہرست میں شامل ہے، جس کا شمار 3 پوائنٹس کے طور پر کیا جاتا ہے۔ اگلے 10 صوبوں اور شہروں کی فہرست میں شامل افراد کو 2 پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ باقی صوبوں کو 1 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔

قومی اوسط سطح یا اس سے کم پر آن لائن عوامی خدمات کے ذریعے پروسیس کیے گئے انتظامی طریقہ کار کے ریکارڈ کی شرح کو 2 پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ قومی اوسط سے ہر 2% زیادہ کے لیے، ایک اضافی 0.25 پوائنٹ شمار کیا جاتا ہے، لیکن 3 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

مخصوص عناصر کے ساتھ، فرمان واضح طور پر کہتا ہے:

اگر 20% سے 30% آبادی نسلی اقلیت ہے، تو 1 پوائنٹ شمار کیا جاتا ہے۔ اگر 30% سے زیادہ، ہر اضافی 5% شمار کیا جاتا ہے، 0.25 پوائنٹ شمار کیا جاتا ہے، لیکن 2 پوائنٹس سے زیادہ نہیں؛

قومی زمینی سرحدوں کے ساتھ کمیون سطح کی انتظامی اکائیوں کے 10% سے 20% کو 1 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ 20% سے زیادہ کے لیے، ہر اضافی 10% کے لیے، 0.5 پوائنٹ کو اضافی پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جاتا ہے، لیکن 2 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

ایک خصوصی قومی یادگار یا یونیسکو کی طرف سے تسلیم شدہ ثقافتی ورثہ کے ساتھ، رجسٹریشن کو 1 پوائنٹ کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔

80 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس یا اس سے کم کو 2 پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جاتا ہے۔ 80 سے زیادہ کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کے لیے، ہر 5 اضافی انتظامی یونٹس کے لیے، 0.25 پوائنٹس کو اضافی پوائنٹس کے طور پر شمار کیا جاتا ہے، لیکن 5 پوائنٹس سے زیادہ نہیں۔

انتظامی یونٹ کی درجہ بندی کا فیصلہ کرنے کا اختیار

حکم نامے میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ وزیر داخلہ صوبائی اور وارڈ کی سطح کے انتظامی یونٹس اور خصوصی قسم کے خصوصی زونز کی درجہ بندی کو تسلیم کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں۔

صوبائی عوامی کمیٹی کا چیئرمین کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی کرنے کا فیصلہ کرتا ہے، سوائے اوپر بیان کردہ صورتوں کے۔

یہ حکمنامہ 27 نومبر 2025 سے نافذ العمل ہوگا۔

پی وی

ماخذ: https://nhandan.vn/bo-truong-noi-vu-quyet-dinh-cong-nhan-phan-loai-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-va-phuong-dac-khu-loai-dac-biet-post926750.html