زمین کے طریقہ کار کی تصفیہ میں پیش رفت

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے ایک ماہ کے بعد، زمین کے طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کو بااختیار بنانا ایک پیش رفت ہے، وقت کو کم کرنا، اخراجات کی بچت اور لوگوں اور کاروبار کے لیے کوشش ہے۔

لوگ Ha Nha Commune پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں انتظامی طریقہ کار کرنے آتے ہیں۔ تصویر: TRONG HUNG

واضح طریقہ کار، سرشار عملہ

یکم جولائی 2025 سے نئے ضوابط کے مطابق، کمیون یا وارڈ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو کچھ معاملات میں زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کا فیصلہ کرنے کا حق حاصل ہے، جیسے کہ زرعی زمین سے غیر زرعی زمین (چاول کی زمین، خصوصی استعمال کے جنگلات، حفاظتی جنگلات یا سخت تحفظ کی ضرورت والے علاقوں کے علاوہ)۔ اگرچہ قانونی، منصوبہ بندی اور مالی حالات کو یقینی بنانا ضروری ہے، لیکن نچلی سطح پر براہ راست ہینڈل کرنے کے حق نے زمینی طریقہ کار میں اصلاحات میں ایک نئی "زندگی کا سانس" کھول دیا ہے۔

دا نانگ میں کمیونز اور وارڈز کے ریکارڈ کے مطابق، بہت سے طریقہ کار جیسے کہ زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنا، تبدیلیوں کا اندراج کرنا، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینا وغیرہ کو کمیون کی سطح پر "ون اسٹاپ" ڈیپارٹمنٹ میں ہینڈل کیا جاتا ہے، اب پہلے کی طرح انتظار کرنے کے لیے اضلاع اور کاؤنٹیوں کو دستاویزات بھیجنے کی ضرورت نہیں ہے۔

مسٹر لی تھانہ ڈونگ (ہووا وینگ کمیون) نے کہا: "پہلے، اگر میں زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنا چاہتا تھا، تو مجھے کئی بار ضلع جانا پڑتا تھا اور پورا مہینہ انتظار کرنا پڑتا تھا۔ اب، کمیون اسے صرف 10-15 دنوں میں سنبھال سکتا ہے، جو کہ بہت زیادہ آسان ہے۔"

Hoa Tien کمیون پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں، محترمہ Nguyen Thi Kim Ngan (Phu Son 2 گاؤں) نے تبصرہ کیا: "طریقہ کار واضح ہیں، عملہ پرجوش طریقے سے رہنمائی کرتا ہے اس لیے حلقوں میں گھومنے کی ضرورت نہیں ہے۔ یہ ماڈل بہت عملی ہے، خاص طور پر مجھ جیسے بزرگوں کے لیے۔"

ہووا وانگ کمیون کی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر ہو تانگ فوک کے مطابق، صرف جولائی میں، کمیون نے زمین سے متعلق سینکڑوں دستاویزات حاصل کیں اور ان کو حل کیا، جن میں زمین کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی کے بہت سے معاملات بھی شامل ہیں۔ مسٹر فوک نے کہا کہ "لوگ شفافیت، رفتار اور دوستی کی تعریف کرتے ہیں جب وہ اپنے علاقے میں رہتے ہیں،"

فعال سہولیات، مطمئن لوگ

وکندریقرت نہ صرف لوگوں کو کم مشکلات سے دوچار کرنے میں مدد دیتی ہے بلکہ مقامی حکام کو اپنی انتظامی صلاحیت کو بہتر بنانے کی ترغیب دیتی ہے۔ بہت سے کمیونز اور وارڈز نے فعال طور پر زمینی اہلکاروں کے لیے پیشہ ورانہ تربیت کا اہتمام کیا ہے، اندرونی پروسیسنگ کے طریقہ کار کو ایڈجسٹ کیا ہے، اور خود کو نئے کام کے بوجھ سے واقف کرایا ہے۔ ایک ہی وقت میں، مقامی لوگوں کی طرف سے دستاویزات کو سنبھالنے میں ٹیکنالوجی کے استعمال پر بھی توجہ دی گئی ہے۔

ہا نہ کمیون کے ایک کیڈسٹرل آفیسر مسٹر لی وان تھانگ نے کہا: "پہلے، کمیون کو صرف دستاویزات ملتی تھیں اور پھر انہیں ضلع میں بھیج دیا جاتا تھا۔ اب، ہمیں براہ راست موجودہ صورتحال کا جائزہ لینا ہے، منصوبہ بندی اور قانونی حیثیت کو جانچنا ہے۔ اگرچہ زیادہ دباؤ ہے، لیکن یہ واضح طور پر حقیقت کے قریب ہے اور لوگ زیادہ مطمئن ہیں۔"

مختصر وقت میں زمین کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے بعد، محترمہ داؤ تھی دیپ (فووک ڈنہ گاؤں، ہا نہ کمیون) نے اظہار خیال کیا: "زمین کا افسر جانچ اور پیمائش کرنے کے لیے اس جگہ پر آیا۔ 29 جولائی کو، مجھے زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے لیے کمیون جانے کا نوٹس ملا۔ یہ سچ ہے کہ یہ طریقہ کار اب پہلے سے کہیں زیادہ واضح، تیز اور شفاف ہے۔"

ہا نہ کمیون پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر مائی تھانہ سانگ (دوسرے دائیں) نے شہریوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ براہ راست حوالے کیے۔ تصویر: TRONG HUNG

نہ صرف وہ دستاویزات پر تیزی سے کارروائی کرتے ہیں، بلکہ مقامی حکام بھی علاقے کو اچھی طرح سمجھتے ہیں تاکہ وہ مخصوص مشورے فراہم کر سکیں اور لوگوں کے مسائل کو موقع پر ہی حل کر سکیں۔

ہوا ٹائین کمیون کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین مسٹر نگوین ٹین کھوا نے تصدیق کی: "واضح وکندریقرت سے کمیون کو زیادہ فعال ہونے اور دستاویزات کی جانچ پڑتال میں ذمہ داری بڑھانے میں مدد ملتی ہے۔ درحقیقت، لوگوں کا اطمینان انتظامی اصلاحات کی تاثیر کا ایک پیمانہ ہے۔"

ڈائی لوک کمیون پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر لی وان ناٹ نے بھی اعتراف کیا: "افسران اور لوگوں کے درمیان براہ راست رابطہ چھوٹے مسائل کو جلد حل کرنے میں مدد کرتا ہے، اس صورت حال سے بچتا ہے جہاں دستاویزات کو حلقوں میں گھومنا پڑتا ہے یا معلومات کی کمی کی وجہ سے پھنس جانا پڑتا ہے۔"

دیگر وارڈوں جیسے ہوآ شوان، ہائی چاؤ، تھانہ کھے… میں، لوگوں کے لیے آن لائن پبلک سروس پورٹل استعمال کرنے کے لیے رہنمائی کو بھی فروغ دیا گیا ہے۔ بہت سے لوگ پہلے تو الجھن میں تھے، لیکن آہستہ آہستہ آن لائن کام کرنے کے عادی ہو گئے۔

ڈیجیٹلائزیشن ایک شرط ہے۔

مثبت علامات کے باوجود، نچلی سطح پر اصلاحات کو اب بھی کئی تکنیکی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ بہت سے کمیونز میں تکنیکی بنیادی ڈھانچہ، خاص طور پر پہاڑی اور دور دراز علاقوں میں، ابھی تک ضروریات کو پورا نہیں کر سکا ہے۔ کمپیوٹر کی کمی، غیر مستحکم سافٹ ویئر، اور غیر مستحکم انٹرنیٹ کنیکشن بعض اوقات دستاویزات کی پروسیسنگ میں رکاوٹ کا باعث بنتے ہیں۔

ریجن 6 کے لینڈ رجسٹریشن آفس کے ڈائریکٹر مسٹر لی انہ توان نے کہا: "جغرافیائی فاصلہ کمیون اور شہر کے درمیان دستاویزات کی منتقلی کو مشکل بنا دیتا ہے۔ بہت سے لوگ آن لائن دستاویزات جمع کروانے یا آن لائن ادائیگی کرنے سے واقف نہیں ہیں، خاص طور پر بزرگ۔"

تحقیق کے ذریعے، یہ معلوم ہوا ہے کہ دا نانگ اور کوانگ نام کے انضمام کے بعد، ہر جگہ اب بھی اپنا لینڈ مینجمنٹ سوفٹ ویئر سسٹم استعمال کر رہی ہے، جو ہم آہنگ نہیں ہے۔ اس کی وجہ سے ریکارڈ کی تصدیق اور پروسیسنگ میں تاخیر ہوتی ہے۔ انتظامی اصلاحات کے صحیح معنوں میں موثر ہونے کے لیے ضروری ہے کہ ایک متحد لینڈ ڈیٹا سسٹم ہو، جو شہر سے نچلی سطح تک منسلک ہو۔ پروسیسنگ ریکارڈز میں بڑھتی ہوئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے منصوبہ بندی کو اپ ڈیٹ کرنا، قانونی تشخیص کرنا یا خصوصی سافٹ ویئر کا استعمال ضروری مہارتیں ہیں۔

محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen Hong An کے مطابق، حکومت کے حکمنامہ نمبر 151/2025 کے متوازی طور پر دو سطحی حکومت کا نفاذ نچلی سطح پر زمین کے انتظام اور انتظامی آلات میں اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض سے متعلق لوگوں کو حکومت کے قریب لانے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔

وکندریقرت کے صحیح معنوں میں موثر ہونے کے لیے، ڈیجیٹلائزیشن ایک شرط ہے، اس لیے محکمہ تمام زمینی ریکارڈوں کی ڈیجیٹلائزیشن کو فروغ دے رہا ہے، ایک ڈیٹا سسٹم بنا رہا ہے جو شہر سے کمیونز اور وارڈوں کو جوڑتا ہے۔ یہ پروسیسنگ کے وقت کو کم کرنے، غلطیوں کو کم کرنے، شفافیت اور نگرانی کی صلاحیتوں کو بہتر بنانے میں مدد کرتا ہے۔

ایک جدید لینڈ مینجمنٹ سسٹم لوگوں کو آسانی سے اپنی رہائش گاہ پر عوامی خدمات تک رسائی میں مدد دے گا، جبکہ پیشہ ورانہ عملے کو کاموں کو تیز اور مؤثر طریقے سے سنبھالنے میں مدد فراہم کرے گا۔

"ہم توقع کرتے ہیں کہ یہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کے میدان میں ڈیجیٹل حکومت اور سمارٹ شہروں کی تعمیر کے لیے ایک اہم بنیاد ثابت ہوگی،" مسٹر این نے کہا۔

ماخذ: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html