منظور شدہ قوانین اور قراردادیں مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو ظاہر کرتی ہیں۔

کنہتیدوتھی - 25 دسمبر کی سہ پہر، گورنمنٹ ہیڈ کوارٹر میں، 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں منظور کیے گئے قوانین اور قراردادوں کو پھیلانے اور ان پر عمل درآمد کے لیے ایک کانفرنس کا انعقاد کیا گیا۔ وزیر اعظم فام من چن اور قومی اسمبلی کے چیئرمین تران تھانہ مان نے کانفرنس کی صدارت کی۔

اس کانفرنس کا اہتمام حکومت، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، اور متعلقہ ایجنسیوں نے کیا تھا، اور اسے ملک بھر میں صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے ہیڈ کوارٹرز سے آن لائن منسلک کیا گیا تھا۔

پولٹ بیورو کے رکن، مستقل نائب وزیر اعظم Nguyen Hoa Binh نے بھی شرکت کی۔ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے ارکان، نائب وزرائے اعظم، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین، وزارتوں، شاخوں، مرکزی ایجنسیوں اور علاقوں کے رہنما۔

پروگرام کے مطابق، کانفرنس نے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں منظور کیے گئے قوانین اور قراردادوں پر عمل درآمد سے متعلق حکومتی رپورٹ سنی۔ وزارتوں، شاخوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے رہنماؤں نے رپورٹ کیا اور تبصرے دیے۔

لوگوں اور کاروباروں کی سہولت کے لیے قوانین اور قراردادوں میں ترمیم اور جاری کیے جاتے ہیں۔

کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے حکومت اور قومی اسمبلی کے اداروں اور متعلقہ اداروں کی جانب سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ساتھ رابطہ کاری کے لیے فوری طور پر کانفرنس کے انعقاد اور قومی اسمبلی کے آٹھویں اجلاس میں منظور کیے گئے قوانین اور قراردادوں کو نافذ کرنے کے لیے فوری تیاری اور مدد کرنے پر حکومت اور قومی اسمبلی کے اداروں کو سراہا۔ قانون سازی اور قانون کا نفاذ۔

8ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں جنرل سیکرٹری ٹو لام کی اہم ہدایات پر دوبارہ زور دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے کہا کہ 8ویں اجلاس کے عین موقع پر، ایجنسیوں نے قانون سازی کی سوچ میں ہم آہنگی کے ساتھ اختراعی حل تعینات کیے ہیں، تمام مراحل میں اس کا مظاہرہ کیا گیا ہے: پراجیکٹس جمع کروانا، جانچ پڑتال، قراردادوں کو حاصل کرنا اور قومی اسمبلی میں جمع کرانا، قانون سازی اور قانون سازی کی سوچ۔ تبصرے اور منظوری کے لیے۔ اسی جذبے کے تحت، قومی اسمبلی نے 18 قوانین اور 21 قراردادیں منظور کیں، جو کہ مدت کے آغاز سے اب تک کسی اجلاس میں منظور کیے گئے مسودہ قوانین کی سب سے زیادہ تعداد ہے۔

چیئرمین قومی اسمبلی کے مطابق، آٹھویں اجلاس میں منظور کیے گئے قوانین میں پیچیدہ مواد کے ساتھ نئے، مشکل قوانین ہیں، لیکن ان پر غور کیا گیا اور قومی اسمبلی نے ایک سیشن میں منظور کیا، جس کے لیے عام طور پر دو سیشن کے عمل کی ضرورت ہوتی ہے، جیسے: عوامی سرمایہ کاری کا قانون (ترمیم شدہ)، بجلی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)، ڈیٹا سے متعلق قانون...

کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین - تصویر: Quochoi.vn

منظور شدہ قوانین اور قراردادوں نے "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ کرتا ہے، علاقہ ذمہ دار ہوتا ہے" کے نعرے کے ساتھ مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کا مظاہرہ کیا ہے۔ منیجمنٹ پر توجہ مرکوز کرنے والے قوانین کی تعمیر سے مائنڈ سیٹ کو تبدیل کرنا جو کہ نظم و نسق پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے مؤثر انتظام کو ترقی کی تخلیق کے ساتھ جوڑ کر، جدت طرازی کو فروغ دینا جیسے: عوامی سرمایہ کاری پر قانون (ترمیم شدہ)، سرمایہ کاری کے شعبے میں 4 قوانین میں ترمیم کرنے والا قانون، فنانس اور بجٹ کے شعبے میں 9 قوانین میں ترمیم کرنے والا قانون...

اس کے ساتھ ساتھ، قوانین اور قراردادوں میں ترمیم کی گئی اور انہیں انتظامی طریقہ کار کی مکمل اصلاح، لوگوں اور کاروباروں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے تقاضوں پر قریب سے عمل کرتے ہوئے جاری کیا گیا - خاص طور پر نئی پالیسیوں کا آغاز، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کرنا جیسے: زمین کے استعمال کے حقوق کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس کو عملی جامہ پہنانے سے متعلق قرارداد۔ ہو چی منہ شہر، دا نانگ سٹی اور خان ہوا صوبے میں معائنے، جانچ اور فیصلے کے نتائج میں پروجیکٹوں اور زمینوں کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر قرارداد...

استحکام اور طویل مدتی قدر کو یقینی بنانے کے لیے جامع قوانین بنانے کے جذبے کے ساتھ، وصولی اور نظرثانی کے عمل میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور حکومت نے نظرثانی کرنے والے اداروں کو ہدایت کی ہے کہ وہ حکومت، وزارتوں، شاخوں اور مقامی حکام کے تحت بہت سی مخصوص شقوں کو مسودہ قوانین اور قراردادوں سے نکال دیں۔ بہت سے قوانین، وصولی اور نظر ثانی کے عمل کے بعد، اصل مسودے کے مقابلے میں ابواب، مضامین اور شقوں کی تعداد میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔

کاغذات تیار کرنے اور جاری کرنے کے کام میں رکاوٹ نہ ڈالیں ۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے نوٹ کیا کہ ابتدائی جائزہ کے ذریعے، اس وقت 18 قوانین میں تقریباً 700 مشمولات تفویض کیے گئے ہیں اور 8ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کی گئی 10 قراردادیں ہیں جن کی حکومت، وزیر اعظم، وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور مقامی حکام کو تفصیل سے وضاحت کرنے کی ضرورت ہے۔

گورنمنٹ ہیڈ کوارٹر پل پر کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین - تصویر: Quochoi.vn

متعدد اہم کاموں کی نشاندہی کرتے ہوئے جن پر حکومت اور متعلقہ اداروں کو توجہ دینی چاہیے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا: آلات کی تنظیم نو اور ہموار کرنے کی پالیسی پر عمل درآمد کے لیے تحقیق، نئے قوانین اور قراردادوں میں ترمیم اور ان کے نفاذ کی تجویز کے حوالے سے۔ وزارت انصاف کی ابتدائی رپورٹ کے مطابق، توقع ہے کہ آلات کی تنظیم نو سے تقریباً 4,922 دستاویزات متاثر ہوں گی۔ جن میں 167 قوانین، قومی اسمبلی کی 9 قراردادیں، 10 آرڈیننس، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی 2 قراردادیں، 829 فرمان، وزیراعظم کے 271 فیصلے، وزیراعظم کی 1 ہدایت، 3642 وزارتی دستاویزات شامل ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت اور ایجنسیوں کو ایک دستاویز بھیجی ہے جس میں ان سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ فوری طور پر ایسے مواد کا جائزہ لیں، تحقیق کریں اور تجویز کریں جن پر نظرثانی، اضافی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پروگرام میں شامل کرنے کے لیے مخصوص منصوبہ بندی کرنے کی ضرورت ہے۔ اسے احتیاط سے تیار کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مرکزی کانفرنس کے فوراً بعد اسے مکمل کر کے فروری 2025 کے آخر میں ہونے والے غیر معمولی اجلاس میں فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جا سکے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ پارٹی کی پالیسیوں کو مرکزی کمیٹی سے متفقہ طور پر منظور کیے جانے کے بعد جلد از جلد لاگو کیا جائے۔

8 ویں اجلاس میں منظور کیے گئے قوانین اور قراردادوں پر عمل درآمد کے حوالے سے دستاویزات کے اجراء کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے فوری طور پر فہرست جاری کرنے کا فیصلہ جاری کرنے اور ایجنسیوں کو قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں منظور کیے گئے تمام قوانین اور قراردادوں کی تفصیلات سے متعلق دستاویزات کا مسودہ تیار کرنے کے لیے وزیر اعظم کو سراہا۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے اس بات پر زور دیا کہ بڑی تعداد میں مواد اور تفصیلی ضوابط جاری کرنے کی ضرورت ہے (صرف 18 قوانین کے لیے حکومت اور وزارتوں کو 127 دستاویزات جاری کرنے کی ضرورت ہے، کچھ قوانین اور قراردادیں 2025 کے آغاز سے نافذ العمل ہوں گی)، انہوں نے درخواست کی کہ ہر وزارت اور ایجنسی کو جو مسودہ کی صدارت کے لیے تفویض کیا گیا ہے، وزیر اعظم کو براہ راست ترقی پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ اور دستاویزات کو شیڈول کے مطابق جاری کرنا، معیار کو یقینی بنانا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کانفرنس سے خطاب کر رہے ہیں - تصویر: Quochoi.vn

اس کے ساتھ ہی چیئرمین قومی اسمبلی نے وزراء اور نائب وزراء سے بھی درخواست کی کہ وہ قانون سازی کے عمل کو براہ راست ہدایت دینے اور اس پر عمل درآمد کرنے میں اپنی ذمہ داری کو مضبوط کریں اور جب صدارتی ادارہ قوانین کا مسودہ پیش کرے تو ابتدائی معیار کو یقینی بنائیں۔

اپریٹس کی تنظیم نو اور ہموار کرنے کے تناظر میں، یہ ناگزیر ہے کہ بعض وزارتوں اور ایجنسیوں کی تنظیم اور آپریشن میں بعض رکاوٹیں آئیں گی۔ چیئرمین قومی اسمبلی نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ دستاویزات کے مسودے کی تیاری اور اسے جاری کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی ایجنسیوں کو ہدایت کرے تاکہ دستاویزات کے مسودے کی تیاری اور اسے جاری کرنے کے کام میں خلل نہ پڑے۔ تنظیم نو کے بعد، کام سنبھالنے والی نئی ایجنسی کو نتائج کو وراثت میں حاصل کرنے کی ضرورت ہے، فوری طور پر دستاویزات کو جمع کرانے کے لیے مکمل کرنا ہو گا یا اس کے اختیار کے مطابق اعلان کیا جائے گا تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ تفصیلی ضوابط وقت پر لاگو ہوں۔

نویں اجلاس کی تیاری کے ساتھ مل کر 2025 کے لاء اینڈ آرڈیننس ڈویلپمنٹ پروگرام کے نفاذ کے حوالے سے چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ نویں اجلاس میں قانون سازی کا بہت بڑا کام ہے۔ توقع ہے کہ قومی اسمبلی 11 قوانین، 2 قراردادوں پر غور کرے گی اور اسے منظور کرے گی اور 15 مسودہ قوانین پر ابتدائی تبصرے دے گی، ان متعدد منصوبوں کا ذکر نہیں کرے گا جنہیں حکومت پروگرام میں شامل کرنے کی تجویز جاری رکھنے پر غور کر رہی ہے۔ لہذا، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ وزارتوں کو دسمبر 2024 سے قومی اسمبلی کے اداروں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی پیدا کرنے کی ہدایت کرے تاکہ وہ تحقیق کا اہتمام کریں، تبصرے حاصل کریں اور ان مسودہ قوانین پر نظر ثانی کریں جن پر قومی اسمبلی نے آٹھویں اجلاس میں تبصرہ کیا تھا۔

ساتھ ہی، مسودے کی صدارت کے لیے تفویض کردہ منصوبوں کی تیاری اور تکمیل پر توجہ مرکوز کریں تاکہ حکومت انہیں فروری اور مارچ 2025 میں ہونے والے اجلاسوں میں غور و خوض اور تبصروں کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے سامنے پیش کر سکے، انہیں 9ویں اجلاس کے آغاز کے وقت کے قریب ہونے والی میٹنگوں میں کم کرنے سے گریز کیا جائے۔ مقررہ وقت کی تعمیل کو یقینی بنانا۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html