کان کنی کی صنعت کو ترقی دینے کے لیے مالیاتی پالیسی میں اصلاحات

کان کنی کی صنعت معیشت میں کلیدی کردار ادا کرتی ہے۔ تاہم، ویتنام میں کان کنی کی سرگرمیوں کے لیے موجودہ مالیاتی پالیسی کا فریم ورک بہت سی کوتاہیوں کو ظاہر کر رہا ہے۔

مالیاتی ذمہ داریوں کو متحد کرنا، ٹیکس پالیسیوں میں اصلاحات

ماہرین کا کہنا ہے کہ اب وقت آگیا ہے کہ ویتنام کان کنی کی صنعت کے لیے ایک ہم آہنگ اور لچکدار مالیاتی پالیسی ایکو سسٹم بنائے، کاروباروں کو جدید ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرنے، معاشی طور پر وسائل کا استحصال کرنے اور کان کنی کے بعد ماحول کو بحال کرنے کی ترغیب دے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی ڈپارٹمنٹ کے سربراہ - ویتنام مائننگ سائنس اینڈ ٹیکنالوجی ایسوسی ایشن، ڈاکٹر نگوین ٹائین چن کے مطابق، کان کنی کی صنعت میں ٹیکس اور فیس کی پالیسیاں معقول، شفاف اور سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کرنے والی ہونی چاہئیں، جس سے بجٹ کی آمدنی اور "پرورش" دونوں کو یقینی بنایا جائے اور طویل مدتی آمدنی اور پائیدار ترقی۔

کان کنی کی صنعت معیشت میں کلیدی کردار ادا کرتی ہے۔ تصویر: پی وی

موجودہ حقیقت کی بنیاد پر، ڈاکٹر Nguyen Tien Chinh نے وسائل کے ٹیکس اور معدنی استحصال کے حقوق کی فیس کو وزارت خزانہ کے زیر انتظام ایک واحد ٹیکس میں یکجا کرنے کی تجویز پیش کی، جس سے کاروبار کے لیے انتظامی طریقہ کار کو کم کرتے ہوئے ٹیکس کی درست اور کافی شرح کا حساب لگانے میں مدد ملتی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، مالیاتی ادارے کو وسائل پر مکمل کرنے کے لیے پارٹی اور ریاست کے پائیدار ترقی کے رجحان کے مطابق ریاست، کاروبار اور معاشرے کے درمیان مفادات کے اتفاق اور ہم آہنگی کی ضرورت ہے۔

دریں اثنا، ٹیکس اور کارپوریٹ گورننس کے سینئر ماہر Nguyen Van Phung نے کہا کہ قدرتی وسائل کے ٹیکس اور ماحولیاتی تحفظ کی فیس کے قانون میں ترمیم کرنا، ضوابط کو آسان بنانا، اور کاروباری اداروں کو ٹیکنالوجی کو اختراع کرنے، مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھانے اور ماحول کے تحفظ کی ترغیب دینے کے لیے پالیسیاں لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔

اس حقیقت کی بنیاد پر، ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) نے حال ہی میں قانونی نوعیت کی نئی وضاحت کرنے اور ان دونوں ذمہ داریوں کو ایک متحد ریسورس ٹیکس میں ضم کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی ہے، جس کا انتظام وزارت خزانہ کے زیر انتظام ہے تاکہ اوورلیپ سے بچا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، انتظامی طریقہ کار کو کم کریں اور مسابقت کو یقینی بنائیں۔ اس کے علاوہ، ناقص کانوں، مشکل کان کنی والے علاقوں کے لیے مالیاتی ترغیباتی پالیسیوں کو نئے سرے سے ڈیزائن کرنا اور گہری پروسیسنگ کے منصوبوں اور وسائل کی بحالی کی حوصلہ افزائی کرنا ضروری ہے۔

VCCI نے شفافیت اور آمدنی کے انتظام کو بہتر بنانے کی ضرورت پر بھی زور دیا، ریاست، کاروبار اور لوگوں کے مفادات کو ہم آہنگ کرنے، کان کنی کی صنعت کی پائیدار ترقی اور بین الاقوامی مسابقت کو فروغ دینے کے لیے Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) میں حصہ لینے پر غور کریں۔

"ٹیکس پر ٹیکس" کی صورتحال پر قابو پانا

مندرجہ بالا اصلاحاتی سفارشات اس تناظر میں کی گئی ہیں کہ ویتنام کی کان کنی کی صنعت کی ترقی میں آج جو سب سے بڑی "بڑے رکاوٹ" ہے وہ "اوور لیپنگ ٹیکس" کی صورتحال اور مالی ذمہ داریوں کا بہت زیادہ بوجھ ہے۔ "معدنی صنعت کے لیے مالیاتی پالیسی" کے موضوع پر حالیہ ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، VCCI کے ڈپٹی سیکرٹری جنرل مسٹر داؤ انہ توان نے کہا کہ کان کنی کے اداروں کو بیک وقت دو بڑی مالی ذمہ داریاں پوری کرنی ہوں گی: ریسورس ٹیکس 2009 کے قانون کے مطابق ریسورس ٹیکس کی ادائیگی اور معدنی استحصال کے حق کی فیس کو قانون کے مطابق برقرار رکھا جائے گا۔ ارضیات اور معدنیات 2024)۔ ان میکانزم کا بیک وقت اطلاق اوورلیپ کا باعث بنتا ہے، جس سے کاروباری اداروں کے لیے قانونی اور اقتصادی طور پر مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔

کاروباری برادری کے تاثرات کے مطابق، کل مالیاتی ذمہ داریاں آمدنی کا 30-40% تک ہو سکتی ہیں، جو کہ بین الاقوامی مشقوں سے کہیں زیادہ ہے۔ دریں اثنا، آسٹریلیا، کینیڈا، اور انڈونیشیا جیسی ترقی یافتہ کان کنی کی صنعتوں والے ممالک کارپوریٹ انکم ٹیکس کے ساتھ مل کر صرف ایک قسم کا ریسورس ٹیکس (رائلٹی) لاگو کرتے ہیں، جس کی مجموعی شرح نمایاں طور پر کم ہے۔ VCCI خبردار کرتا ہے کہ موجودہ اوورلیپ لاگت میں اضافہ کر رہا ہے، مسابقت کو کم کر رہا ہے، اور کان کنی اور گہری پروسیسنگ میں سرمایہ کاری کی ترغیبات کو مسخ کر رہا ہے، جو پولٹ بیورو کی قرارداد 10-NQ/TW کی سمت کے خلاف ہے۔

کاروباری نقطہ نظر سے، کچھ آراء نے اس حقیقت کی نشاندہی بھی کی کہ ٹیکس اور فیس کی پالیسیاں مسلسل تبدیل ہو رہی ہیں، جس سے کاروباری اداروں کو مشکلات کا سامنا ہے۔ سرمایہ کاری سے پہلے (2010 میں) ریسورس ٹیکس 10% سے کم تھا، لیکن آپریشن میں جانے کے بعد ٹیکس بڑھ کر 6-25% ہو گیا۔ کان کنی کے حقوق کی فیس (2013)، ماحولیاتی تحفظ کی فیس (2016) اور بہت سے دوسرے ٹیکسوں کے علاوہ، کل ٹیکس اور فیس کا بوجھ فی الحال محصول کا 24-26% ہے (کارپوریٹ انکم ٹیکس کو چھوڑ کر)۔ کاروباری اداروں کی تشخیص کے مطابق، یہ محصولات "ٹیکس پر ٹیکس" ہیں، جو ایک ہی وسائل پر اوورلیپ ہوتے ہیں، جو تقریباً 10-15% محصولات پر مشتمل ہوتے ہیں۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-chinh-sach-tai-chinh-de-phat-trien-nganh-khai-khoang-10392552.html