ہنوئی میں سماجی رہائش کی ترقی میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے خصوصی، پیش رفت کی پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

ملک کے سیاسی، انتظامی اور اقتصادی مرکز کے طور پر، ہنوئی کو اس وقت رہائش کی طلب، خاص طور پر کم آمدنی والے افراد، کارکنوں اور نوجوان خاندانوں کے لیے سماجی رہائش کے طبقے پر بہت زیادہ دباؤ کا سامنا ہے۔

پالیسی جدت طرازی کے لیے موجودہ حیثیت اور تقاضے

ہنوئی کے محکمہ تعمیرات کے ایک نمائندے نے بتایا کہ 2025 کے آغاز سے اب تک، ہنوئی کے پاس تقریباً 1,340 اپارٹمنٹس کے ساتھ 1 مکمل منصوبہ ہے۔ 5 پروجیکٹس تقریباً 4,635 اپارٹمنٹس کے ساتھ مارکیٹ میں سپلائی کرنے کے اہل ہیں۔ اس طرح، 2021 - 2024 کی مدت میں تقریباً 11,334 اپارٹمنٹس کے ساتھ، مارکیٹ میں سپلائی کرنے کے لیے اہل اپارٹمنٹس کی مجموعی تعداد تقریباً 17,309 اپارٹمنٹس ہے۔

ڈونگ انہ کمیون، ہنوئی میں سماجی رہائش کا علاقہ۔ تصویر: پی وی

اس کے علاوہ، 6 منصوبے ہیں جنہوں نے تعمیر شروع کر دی ہے اور فی الحال زیر تعمیر ہیں، جن میں تقریباً 4,463 اپارٹمنٹس ہیں۔ ہنوئی پیپلز کمیٹی کے ذریعہ 2 سماجی ہاؤسنگ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو سرمایہ کاروں کو تفویض کرنے کا فیصلہ کیا گیا تھا جس کا کل زمینی استعمال کے پیمانے تقریباً 5.75 ہیکٹر، تقریباً 2,166 اپارٹمنٹس...

اس کے علاوہ، کچھ ڈوزیئر سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کی درخواست کر رہے ہیں اور سرمایہ کاروں کو ضوابط کے مطابق سماجی رہائش کی تعمیر کے لیے تفویض کر رہے ہیں۔ جن میں سے 29 پراجیکٹس جن کا کل زمینی استعمال کا پیمانہ تقریباً 69.85 ہیکٹر ہے اور تقریباً 28,300 اپارٹمنٹس کی تشخیص کے لیے اطلاع دی گئی ہے۔

دریں اثنا، قومی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پلان کے مطابق، ہنوئی کو 2030 تک تقریباً 56,200 سوشل ہاؤسنگ اپارٹمنٹس مکمل کرنے کا ہدف دیا گیا ہے، جن میں سے 37,500 یونٹس 2026-2030 کی مدت میں مکمل کیے جائیں گے۔

درحقیقت، مانگ کے مطابق سوشل ہاؤسنگ کی ترقی نہ ہونے کی بنیادی وجوہات میں زمین کی کمی، سائٹ کلیئرنس میں بہت سی رکاوٹیں، طویل سرمایہ کاری کے طریقہ کار اور کم منافع جو کاروباروں کو حصہ لینے سے ہچکچاتے ہیں۔ دریں اثنا، کمرشل ہاؤسنگ کی قیمتیں مسلسل بڑھ رہی ہیں، جو درمیانی آمدنی والے لوگوں کی استطاعت سے کہیں زیادہ ہیں، جس سے ہاؤسنگ کا مسئلہ مشکل سے مشکل ہوتا جا رہا ہے۔ ان عوامل کے لیے ایک مخصوص پالیسی کی ضرورت ہوتی ہے جو مشکلات کو دور کرنے اور دارالحکومت میں سماجی ہاؤسنگ مارکیٹ کے لیے ایک نیا فروغ دینے کے لیے کافی مضبوط اور لچکدار ہو۔

سوشل ہاؤسنگ طبقہ کے لیے میکانزم کھولنا

ان چیلنجوں کا سامنا کرتے ہوئے، ہنوئی فوری طور پر سوشل ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے مخصوص پالیسیوں کے لیے ایک قرارداد تیار کر رہا ہے، جس کی بنیاد 2024 کے قانون پر کیپٹل (ترمیم شدہ) اور قانون برائے ہاؤسنگ (ترمیم شدہ) ہے۔ قرارداد کے مسودے کو ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے، جو اس خاص طور پر اہم طبقہ کے لیے سماجی وسائل کو متحرک کرنے میں مدد کے لیے ایک نیا طریقہ کار کھول رہا ہے۔

اس کے مطابق، شہر آزاد سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے پراجیکٹ کی باڑ سے باہر تکنیکی بنیادی ڈھانچے کی لاگت کے 50% تک کی حمایت کرے گا۔ صرف کرایہ یا کرایہ پر لینے کے منصوبوں کو بنیادی ڈھانچے کی لاگت کے 100% تک سپورٹ کیا جائے گا۔ سرمایہ کاروں کو سرمایہ کاری کی تیاری کے مرحلے سے لے کر تمام فیسوں اور انتظامی طریقہ کار سے بھی مستثنیٰ ہے جب تک کہ وہ تعمیر شروع کرنے کے اہل نہ ہو جائیں، اس سے وقت کو کم کرنے اور منصوبے کے نفاذ کی لاگت کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔

کریڈٹ کے حوالے سے، ہنوئی نے سرمایہ کاروں کو سٹی ڈیولپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ کے ذریعے سونپے گئے بجٹ سے کل سرمایہ کاری کا 80% تک قرض لینے کی اجازت دینے کی تجویز پیش کی، قرض کی مدت 25 سال تک اور شرح سود کمرشل بینکوں کے مقابلے میں 2-5% کم ہے۔ ان لوگوں کے لیے جو سوشل ہاؤسنگ خریدتے ہیں، کرائے پر دیتے ہیں یا لیز پر خریدتے ہیں، سوشل پالیسی بینک سے ترجیحی لون پیکجز اب بھی برقرار ہیں، جو کہ سرمائے تک رسائی کو یقینی بناتے ہیں۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ قرارداد کا مسودہ ہنوئی کے دو سطحی حکومتی ماڈل میں کمیون سطح کے حکام کے کردار کو بھی واضح کرتا ہے، جس سے انتظام، نگرانی اور عمل درآمد کو زیادہ مخصوص اور لوگوں کے قریب ہونے میں مدد ملتی ہے۔ یہ ایک ضروری ایڈجسٹمنٹ قدم سمجھا جاتا ہے تاکہ سماجی ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پالیسی حقیقی معنوں میں زندگی میں آ سکے، جو ہر رہائشی علاقے کی ضروریات سے منسلک ہے۔

اگر ہم آہنگی سے لاگو کیا جائے تو، مندرجہ بالا حل آج کی سب سے بڑی "رکاوٹوں" کو دور کرنے میں معاون ثابت ہوں گے: زمینی فنڈز، انتظامی طریقہ کار سے لے کر سرمائے کے ذرائع تک۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ وہ سماجی تحفظ کو پائیدار شہری ترقی کا مرکز بنانے میں دارالحکومت کی حکومت کے مضبوط عزم کا مظاہرہ کرتے ہیں۔

ہنوئی ویمن انٹلیکچولز ایسوسی ایشن کی صدر ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تھی این کے مطابق، تمام معاون پالیسیوں کا بنیادی مقصد شفاف ہونا اور صحیح لوگوں کو نشانہ بنانا ہے۔ ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تھی این نے کہا: "یہ واضح طور پر بتانا ضروری ہے کہ امدادی رقوم کو فروخت کی قیمت، لیز پر خریدی جانے والی قیمت یا سوشل ہاؤسنگ کی کرائے کی قیمت میں شامل نہیں کیا گیا ہے۔ اس طرح، نئے بجٹ کی حمایت صحیح معنوں میں لاگت کو کم کرنے، لوگوں کو حقیقی فوائد پہنچانے میں معاون ثابت ہوگی۔"

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تھی این نے اس بات پر زور دیا کہ سماجی رہائش نہ صرف رہنے کی جگہ ہے بلکہ رہنے کا ماحول بھی ہے۔ اگر پراجیکٹس کی منصوبہ بندی ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے، اسکولوں، صحت کی دیکھ بھال ، تجارت وغیرہ کے ساتھ ہم آہنگی سے نہیں کی جاتی ہے، چاہے وہ سستے ہی کیوں نہ ہوں، لوگوں کو راغب کرنا مشکل ہوگا۔ "ٹرانسپورٹیشن اور بنیادی خدمات کے بغیر مرکز سے دور سماجی رہائش کی تعمیر ناممکن ہے، جو کم آمدنی والے لوگوں کے ساتھ ناانصافی ہے۔"

اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے، ہنوئی کے محکمہ تعمیرات کے ڈپٹی ڈائریکٹر ڈاؤ ڈوئی فونگ نے تصدیق کی کہ دو سطحی انتظامی ماڈل میں کمیون سطح کے حکام کے کردار کو واضح کرنے سے پالیسی کے نفاذ کے عمل کو مزید سخت اور موثر بنانے میں مدد ملے گی۔ نچلی سطح کے حکام وہی ہوتے ہیں جو لوگوں کی اصل ضروریات کو سمجھتے ہیں، اس لیے ان کے لیے مستفید ہونے والوں کی نگرانی، جائزہ لینے اور مدد کرنے کے عمل میں حصہ لینا بہت ضروری ہے۔

سماجی رہائش کے لیے مخصوص پالیسیاں بنانے میں ہنوئی کی کوششیں لوگوں کو شہری ترقی کے مرکز میں رکھنے کے لیے حکومت کے عزم کو واضح طور پر ظاہر کرتی ہیں۔ تاہم، حتمی تاثیر کا انحصار نہ صرف مراعات کی سطح پر ہے بلکہ تمام سطحوں اور شعبوں کے نفاذ، نگرانی اور رابطہ کاری پر بھی ہے۔

پالیسی کو حقیقی معنوں میں زندگی میں لانے کے لیے تین عوامل کی ضرورت ہے: سنجیدگی سے عمل درآمد - شفاف معلومات - ہم آہنگ بنیادی ڈھانچہ۔ اس کے بعد، ہر سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹ صرف خشک کنکریٹ بلاکس نہیں ہوگا بلکہ ایک ایسی جگہ ہوگی جہاں لوگ آباد ہوسکتے ہیں، کاروبار شروع کرسکتے ہیں، پائیدار اور خوش حال کمیونٹیز کی تشکیل میں اپنا حصہ ڈال سکتے ہیں۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-chinh-sach-dac-thu-dot-pha-de-thao-go-diem-nghen-phat-trien-nha-o-xa-hoi-o-ha-noi-10394350.html