نئی نسل کی تمباکو مصنوعات کے لیے واضح انتظامی پالیسی کی ضرورت ہے۔

"یہ بنیادی وجہ ہے کہ نئی نسل کے سگریٹ کی تجارت کو روکنے اور اس کا مقابلہ کرنے کی تاثیر زیادہ نہیں ہے،" جنرل ڈیپارٹمنٹ آف مارکیٹ مینجمنٹ ( وزارت صنعت و تجارت ) نے نشاندہی کی۔

الیکٹرانک سگریٹ کی مصنوعات کے لیے ابھی بھی قانونی خلا باقی ہے۔

حال ہی میں، سماجی و اقتصادی ترقی کے کاموں کے نفاذ کے بارے میں ہال میں بحث کے دوران، قومی اسمبلی کے مندوب ٹا وان ہا ( کوانگ نام وفد) نے کہا کہ اس وقت مارکیٹ میں نئی سگریٹ کے نام سے ایک نئی قسم کی مصنوعات موجود ہیں، جن میں الیکٹرانک سگریٹ اور گرم تمباکو شامل ہیں۔

مندوب ٹا وان ہا (کوانگ نام وفد) نے 29 مئی کو ہال میں مباحثے کے سیشن کے دوران بات کی۔

اس پروڈکٹ کو ویتنام میں مختصر وقت کے لیے متعارف کرایا گیا تھا لیکن اس نے تیزی سے اور وسیع پیمانے پر ترقی کی ہے۔ اس پروڈکٹ کو ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن (WHO) اور ویتنامی ہیلتھ ایجنسیوں نے صارفین کی صحت کے لیے نقصان دہ قرار دیا ہے۔

اس قسم کی مصنوعات کو منشیات اور نشہ آور چیزوں میں بھگو کر آسانی سے استعمال کیا جاتا ہے۔ زیادہ خطرناک طور پر، یہ نوجوانوں، نوعمروں کو نشانہ بناتا ہے، تکنیکی ذوق کو نشانہ بناتا ہے، بہت دلکش تصاویر اور ڈیزائن رکھتا ہے، بچوں کو اپنی طرف متوجہ کرتا ہے، یہاں تک کہ اس کے لیبل پر بھی دودھ لکھا ہوا ہے اور اس میں بہت دلکش، چشم کشا تصاویر ہیں اور اس میں ہزاروں مختلف ذائقے اور خوشبو ہیں جو بچوں کے لیے پرکشش ہیں۔

ویتنام میں اب بھی اس قسم کی مصنوعات کے لیے قانونی خلا موجود ہے۔ تمباکو کے نقصانات کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون کے مطابق، ای سگریٹ ابھی تک ویتنامی تمباکو کی تعریف میں شامل نہیں ہے۔

اگرچہ کسی بھی تنظیم یا کاروبار کو ان مصنوعات کو درآمد کرنے کی اجازت نہیں دی گئی ہے، لیکن مارکیٹ میں ان مصنوعات کو خریدنا مشکل نہیں ہے۔ یہاں تک کہ اسکول کے دروازے کے بالکل سامنے، مصنوعات کی کھلے عام تشہیر کی جاتی ہے اور سوشل نیٹ ورکس پر خریدی اور فروخت کی جاتی ہے۔

فی الحال، ویتنام میں اس قسم کی مصنوعات کے لیے قانونی خلا باقی ہے۔ تمباکو کے نقصانات کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون کے مطابق، الیکٹرانک سگریٹ ویتنامی سگریٹ کی تعریف میں شامل نہیں ہیں۔ لہٰذا، مندوب ٹا وان ہا نے تجویز پیش کی کہ حکومت سائنس اور پریکٹس دونوں پر فوری طور پر تحقیق کرے تاکہ اس قسم کی مصنوعات پر مناسب قانونی ردعمل حاصل کیا جا سکے جبکہ کوئی مکمل قانونی فریم ورک موجود نہیں ہے۔

"میں تجویز کرتا ہوں کہ مارکیٹ میں اس قسم کی مصنوعات کو روکنے اور اس سے نمٹنے کے لیے سخت کنٹرول اور ہینڈلنگ اقدامات ہونے چاہئیں،" Quang Nam کے ایک مندوب نے کہا۔

نئی نسل کے سگریٹ کے لیے فوری طور پر واضح اور مستقل انتظامی پالیسیاں تیار کریں۔

مارکیٹ مینجمنٹ کے جنرل ڈپارٹمنٹ (وزارت صنعت و تجارت) نے کہا کہ حال ہی میں، جنرل ڈیپارٹمنٹ نے اسمگل شدہ سگریٹ اور نئی نسل کے سگریٹ سے متعلق سالانہ متواتر معائنہ کے منصوبوں اور خصوصی معائنہ کے منصوبوں کی ترقی اور منظوری کی ہدایت کی ہے۔

اس کے ساتھ، اسمگلنگ، تجارت، نقل و حمل، اور غیر قانونی طور پر سگریٹ، سگار، الیکٹرانک سگریٹ، اور گرم تمباکو کو ذخیرہ کرنے کے معائنے، کنٹرول، اور روک تھام کو مضبوط بنانے کے لیے دستاویزات جاری کریں۔

ایک ہی وقت میں، وزارت صنعت و تجارت کے شراب اور تمباکو کے کاروبار میں انتظامی خلاف ورزیوں کے معائنے اور ان سے نمٹنے کے خصوصی قوانین کے نفاذ کی نگرانی کے لیے ایک منصوبہ تیار کرنے اور اس پر عمل درآمد کے بارے میں مشورہ؛ نئی نسل کے تمباکو کی مصنوعات سے متعلق انتظامی خلاف ورزیوں کے معائنے اور ان سے نمٹنے کے لیے پیشہ ورانہ اور تکنیکی رہنمائی کے دستاویزات جاری کریں۔

مارکیٹ مینجمنٹ کے جنرل ڈیپارٹمنٹ نے کہا کہ قانون میں اسمگل شدہ سگریٹ کو ممنوعہ اشیا کے طور پر بیان کرنے کے لیے مخصوص دفعات ہیں۔ تاہم، ممنوعہ اشیا کی مالیت کا تعین کرنے کے لیے جرمانے کی حد کا تعین کرنے اور انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے آرٹیکل 60 کی دفعات کے مطابق جرمانے عائد کرنے کے اختیار کو بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا ہے۔

2020 سے 2024 کی پہلی سہ ماہی تک، اسمگل شدہ سگریٹ کی جانچ اور جانچ کے 9,069 کیسز سامنے آئے۔ اسمگل شدہ سگریٹ سے متعلق خلاف ورزیوں کے 7,215 کیسز جن کی کل مالیت 14 بلین VND سے زیادہ ہے۔ نئی نسل کے سگریٹ سے متعلق خلاف ورزیوں کے 707 کیسز جن کی کل مالیت 92 بلین VND سے زیادہ ہے۔

(مارکیٹ مینجمنٹ کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کے مطابق، وزارت صنعت و تجارت)

خاص طور پر، ممنوعہ اشیا کی قیمت درج نہیں ہوتی، درآمدی اعلامیہ نہیں ہوتا، مقامی مالیاتی اتھارٹی کی جانب سے قیمت کا کوئی اعلان نہیں ہوتا، اور قیمت کا تعین کرنے کے لیے بازار کی قیمت کا استعمال نہیں کیا جا سکتا۔ ساتھ ہی، ضبط شدہ سامان کی قیمت کا تعین کرنے والی ویلیوایشن کونسل کے پاس بھی ممنوعہ اشیا کی قدر کرنے کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔

"لہذا، حکومت کو ممنوعہ اشیا کی قیمت کا تعین کرنے کی بنیاد پر مخصوص ضابطے رکھنے کی ضرورت ہے جیسے کہ سمگل شدہ سگریٹ یکساں اطلاق کے لیے،" جنرل ڈیپارٹمنٹ آف مارکیٹ مینجمنٹ نے تجویز کیا۔

نئی نسل کے تمباکو کی مصنوعات کی تجارت ممنوعہ سرمایہ کاری اور کاروباری شعبہ نہیں ہے جیسا کہ 2020 کے سرمایہ کاری قانون کے آرٹیکل 6 میں بیان کیا گیا ہے۔ ایک ہی وقت میں، نئی نسل کے تمباکو کی مصنوعات کی پیداوار اور تجارت پر پابندی لگانے والی کوئی قانونی دفعات موجود نہیں ہیں۔

مارکیٹ مینجمنٹ ایجنسیاں نئی نسل کے سگریٹ کی غیر قانونی تجارت کی خلاف ورزیوں کو سنبھالتی ہیں۔

لہٰذا، نئی نسل کے سگریٹ بنانے اور تجارت کرنے والی تنظیموں اور افراد کے لیے، حکام اور فعال قوتوں کے پاس ممنوعہ اشیا کی پیداوار اور تجارت کے خلاف انتظامی یا فوجداری مقدمات کو سنبھالنے کے لیے قانونی دفعات کا اطلاق کرنے کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔

سرمایہ کاری قانون 2020 کی دفعات کے مطابق، "تمباکو کی مصنوعات، تمباکو کے اجزاء، تمباکو کی صنعت میں مشینری اور آلات کی تجارت" مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کی فہرست میں شامل ہے۔

تاہم، فی الحال، اس بات کا تعین کرنے کی کوئی بنیاد نہیں ہے کہ ای سگریٹ تمباکو کی مصنوعات ہیں اور تمباکو کے نقصانات کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون 2012 اور متعلقہ قانونی دستاویزات کے دائرہ کار میں آتے ہیں۔ لہذا، نئی نسل کے تمباکو کی مصنوعات کی پیداوار اور تجارت کو منظم کرنے کے لیے کوئی خاص قانونی ضابطے موجود نہیں ہیں۔

مارکیٹ مینجمنٹ کے جنرل ڈیپارٹمنٹ نے نشاندہی کی کہ نئی نسل کے تمباکو کی مصنوعات کے متحد انتظام سے متعلق پالیسیوں اور قانونی ضوابط کے فقدان کی وجہ سے، فی الحال، حکام صرف تنظیموں اور افراد پر نئی نسل کے تمباکو کی مصنوعات کی تجارت کرنے والے اسمگل شدہ سامان اور/یا نامعلوم اصل کے سامان کی تجارت کے لیے انتظامی پابندیاں لگا سکتے ہیں۔ یہ بنیادی وجہ ہے کہ نئی نسل کے تمباکو کی تجارت کو روکنے اور اس کا مقابلہ کرنے کی تاثیر زیادہ نہیں ہے۔

"ہمیں فوری طور پر نئی نسل کی تمباکو مصنوعات کے لیے ایک واضح اور مستقل انتظامی پالیسی تیار کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ریاستی انتظام کی تاثیر کو یقینی بنایا جا سکے،" جنرل ڈیپارٹمنٹ آف مارکیٹ مینجمنٹ نے کہا۔

آنے والے وقت میں، یہ ایجنسی وزیر اعظم کے 13 مئی 2024 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 47/CD-TTg میں اسمگل شدہ ای سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات کی تجارت کرنے والی تنظیموں اور افراد کے معائنہ اور سختی سے نمٹنے پر توجہ مرکوز رکھے گی۔ ای سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات کے مضر اثرات کے بارے میں پروپیگنڈا جب استعمال کیا جائے، خاص طور پر نوجوانوں، طلباء اور شاگردوں کے لیے۔

nhandan.vn

ماخذ