مقامی منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ میں مستثنیات شامل کرنے کی ضرورت ہے۔
حال ہی میں، ہو چی منہ سٹی رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن (HOREA) کے چیئرمین مسٹر لی ہونگ چاؤ نے شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے مسودہ قانون پر تبصروں کے ساتھ صرف ایک دستاویز وزیراعظم، وزارت تعمیرات اور قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کو بھیجی ہے۔
HoREA کے مطابق، ہاؤسنگ قانون کے مطابق تعمیراتی کثافت اور زمین کے استعمال کے گتانک کے لحاظ سے سماجی ہاؤسنگ کو ترجیحی سلوک دیا جاتا ہے، لہذا شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون میں اس قسم کی ایڈجسٹمنٹ میں رعایت کی ضرورت ہے۔
HoREA کے چیئرمین Le Hoang Chau نے کہا کہ شہری اور دیہی منصوبہ بندی سے متعلق مسودہ قانون سے توقع ہے کہ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کی سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے ایک قانونی بنیاد اور ایک ہم آہنگ، جامع اور متحد انتظامی ٹول بنائے گا۔
اس کے ساتھ ساتھ شہری اور دیہی منصوبہ بندی سے متعلق مسودہ قانون ملک کی ترقی کے نئے مرحلے کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے عملی طور پر موجودہ کوتاہیوں، حدود، ناکافیوں، مشکلات اور مسائل کو دور کرے گا۔
مندرجہ بالا مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، HoREA نے سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹس کو لاگو کرنے، اپارٹمنٹ کی عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے لیے مقامی پلاننگ ایڈجسٹمنٹ کے معاملات کے لیے مقامی پلاننگ ایڈجسٹمنٹ میں رعایت شامل کرنے کی تجویز پیش کی، اور تعمیراتی کثافت اور زمین کے استعمال کے گتانک میں ترجیحی سلوک کے ساتھ سائٹ پر دوبارہ آباد ہونے کی تجویز پیش کی، اس کے بعد مقامی منصوبہ بندی کو یقینی بنانے کے لیے منصوبہ بندی کی اجازت دی جائے گی اور مقامی منصوبہ بندی کی اجازت دی جائے گی۔ نفاذ
HoREA کے چیئرمین کے مطابق، مسودہ قانون کے سیکشن 8، باب II میں شہری اور دیہی منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کی شرط رکھی گئی ہے، خاص طور پر شق 2، مقامی منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کے مسودے کے قانون کا آرٹیکل 41 مقامی منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کو متعین کرتا ہے۔
خاص طور پر، شہری اور دیہی منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ اس وقت کی جاتی ہیں جب مجوزہ ایڈجسٹمنٹ کا مواد اس علاقے کی نوعیت، فنکشن، حدود کے دائرہ کار اور اہم منصوبہ بندی کے حل کو تبدیل نہیں کرتا ہے جس کے لیے منصوبہ بندی قائم اور منظور کی گئی ہے۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ اس علاقے کا تکنیکی انفراسٹرکچر اور سماجی انفراسٹرکچر جس کے لیے پلاننگ ایڈجسٹمنٹ کی منصوبہ بندی کی گئی ہے زیادہ بوجھ نہیں ہے۔
حدود کی ایڈجسٹمنٹ کی صورت میں یا کچھ منصوبہ بند زمین کے استعمال کے اشارے، یا توجہ مرکوز تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کی لاٹوں کے لیے مخصوص تکنیکی تقاضوں کو ایڈجسٹ کرنے کی صورت میں، یا تفصیلی منصوبہ بندی والے علاقوں میں انفرادی پروجیکٹس جن کی منظوری دی گئی ہے، تفصیلی منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ کی جا سکتی ہے۔
لیکن اسے اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ اس علاقے کے تکنیکی انفراسٹرکچر اور سماجی انفراسٹرکچر کو اوورلوڈ نہ کیا جائے جسے تفصیلی منصوبہ بندی کے لیے قائم اور منظور کیا گیا ہے اور اسے شہری اور دیہی منصوبہ بندی پر قومی تکنیکی معیارات کی تعمیل کرنی چاہیے۔ ریاستی ایجنسی یا پروجیکٹ سرمایہ کار وہ ایجنسی ہے جو تفصیلی منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ کے قیام کو منظم کرتی ہے۔
شق 2، آرٹیکل 41 میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز
ایسوسی ایشن نے پایا کہ مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 41 نے اس اصول کا تعین کیا ہے کہ مجوزہ ایڈجسٹمنٹ کا مواد اس علاقے کی نوعیت، فنکشن، حدود کے دائرہ کار اور اہم منصوبہ بندی کے حل کو تبدیل نہیں کرتا جو منصوبہ بندی کے لیے قائم اور منظور کیے گئے ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ اس علاقے کے تکنیکی انفراسٹرکچر اور سماجی انفراسٹرکچر جہاں منصوبہ بندی کی توقع کی جاتی ہے اوورلوڈ نہ ہو۔
حد کو ایڈجسٹ کرنے کی صورت میں یا کچھ منصوبہ بند زمین کے استعمال کے اشاریوں کو ایڈجسٹ کرنے کی صورت میں، یا مرتکز تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں یا انفرادی کاموں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کی لاٹوں کے لیے خصوصی تکنیکی ضروریات کو ایڈجسٹ کرنے کی صورت میں، منظور شدہ تفصیلی منصوبہ بندی والے علاقوں میں، تفصیلی منصوبہ بندی کے لیے مقامی ایڈجسٹمنٹ کی جا سکتی ہے، لیکن اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ اس علاقے کا تکنیکی انفراسٹرکچر اور سماجی انفراسٹرکچر جس کے لیے تفصیلی منصوبہ بندی کی گئی ہے اور درست طریقے سے قائم کیا گیا ہے۔
تاہم، HoREA نے پایا کہ "سماجی رہائش کے منصوبوں کو نافذ کرنے، اپارٹمنٹ کی عمارتوں کی تزئین و آرائش اور دوبارہ تعمیر، اور سائٹ پر دوبارہ آباد ہونے کے لیے شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے مقامی ایڈجسٹمنٹ کے معاملات" کے لیے مقامی منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ میں مستثنیات شامل کرنا ضروری ہے کیونکہ ان معاملات کو تعمیراتی کثافت اور زمین کے استعمال کی گنجائش کے لحاظ سے ترجیحی سلوک دیا جاتا ہے۔
لہذا، ایسوسی ایشن نے مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 41 میں ترمیم کرنے اور اس کی تکمیل کی تجویز پیش کی ہے تاکہ:
سب سے پہلے، شہری اور دیہی منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ اس وقت کی جاتی ہیں جب مجوزہ ایڈجسٹمنٹ کا مواد اس علاقے کی نوعیت، فنکشن، حدود کے دائرہ کار اور اہم منصوبہ بندی کے حل کو تبدیل نہیں کرتا ہے جس کے لیے منصوبہ بندی قائم اور منظور کی گئی ہے۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ اس علاقے کا تکنیکی انفراسٹرکچر اور سماجی انفراسٹرکچر جس کے لیے پلاننگ ایڈجسٹمنٹ کی منصوبہ بندی کی گئی ہے زیادہ بوجھ نہیں ہے۔
دوسرا، حدود کو ایڈجسٹ کرنے کی صورت میں یا کچھ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے اشارے یا منظور شدہ تفصیلی منصوبہ بندی والے علاقوں میں مرکوز کاموں یا انفرادی کاموں کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کی لاٹوں کے لیے خصوصی تکنیکی تقاضوں کو ایڈجسٹ کرنے کی صورت میں، تفصیلی منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ کی جا سکتی ہے لیکن اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ اس علاقے کے تکنیکی انفراسٹرکچر اور سماجی انفراسٹرکچر جس کے لیے تفصیلی منصوبہ بندی کی گئی ہو اور قومی سطح پر منظور شدہ ٹیکنیکل ریگولیشنز اور کمپلیکس ریگولیشنز کے ساتھ مربوط نہ ہوں۔ دیہی منصوبہ بندی؛ ریاستی ایجنسی یا پروجیکٹ سرمایہ کار وہ ایجنسی ہے جو تفصیلی منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ کے قیام کو منظم کرتی ہے۔
تیسرا، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کی مقامی ایڈجسٹمنٹ کی صورت میں سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹس، اپارٹمنٹ کی عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو، اور مکانات سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق تعمیراتی کثافت اور زمین کے استعمال کے گتانک میں ترجیحی سلوک کے ساتھ سائٹ پر آباد کاری کی صورت میں، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے مقامی ایڈجسٹمنٹ کی اجازت ہے۔
چوتھا، مقامی پلاننگ ایڈجسٹمنٹ منصوبہ بندی کے کام کی تیاری، تشخیص اور منظوری کے طریقہ کار کی پیروی نہیں کرتی ہے۔ مقامی پلاننگ ایڈجسٹمنٹ کا انتظام کرنے والی ایجنسی مقامی پلاننگ ایڈجسٹمنٹ ڈوزیئر خود تیار کر سکتی ہے یا ایک مشاورتی تنظیم کا انتخاب کر سکتی ہے جو اس قانون کے آرٹیکل 11 میں بیان کردہ تقاضوں کو پورا کرتی ہو تاکہ مقامی پلاننگ ایڈجسٹمنٹ ڈوزیئر کی تیاری کو منظم کیا جا سکے۔
ماخذ
تبصرہ (0)