کمیون اور صوبائی سطحوں کے درمیان قیمتوں کے انتظام کو جوڑنے کی ضرورت ہے۔

3 نومبر کی سہ پہر، گروپ 12 میں (بشمول ڈونگ تھاپ اور کوانگ نگائی صوبوں کی قومی اسمبلی کے وفد) میں قیمتوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے مسودے پر بحث کے دوران، بہت سے مندوبین نے تجویز پیش کی کہ صوبوں کی سطح پر قیمتوں کے نظم و نسق کی اجازت یا باہمی تعلق کے طریقہ کار کا مطالعہ کیا جائے۔

کمیون کی سطح پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے حالات کا بغور جائزہ لیں۔

قیمتوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ ) نے کہا کہ لوگوں کی زندگیوں کے لیے ضروری اشیاء اور اشیا کی قیمتوں میں استحکام بہت ضروری ہے۔ لہذا، حکومت کو واضح طور پر اور خاص طور پر اس بات کی وضاحت کرنے کی ضرورت ہے کہ کن اشیا کی قیمتیں مستحکم ہیں (جیسے خوراک اور ضروری اشیائے خوردونوش)۔

قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ) خطاب کر رہے ہیں۔

مندوبین نے بھی ضابطوں سے اتفاق کیا، صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر عوامی کمیٹیوں کو قیمتوں میں استحکام کے نفاذ کو منظم کرنے کے لیے وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ ہم آہنگی کی ذمہ داری سونپی۔ خاص طور پر، لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ضروری اشیاء کی قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے مقامی حکام کی ذمہ داری کو واضح کرنا۔

قیمتوں کے استحکام پر بھی توجہ دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹران تھی ہانگ این ( کوانگ نگائی ) نے نوٹ کیا کہ مسودہ قانون نے "ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے فقرے کو کمیون پیپلز کمیٹی میں تبدیل کرنے" کی سمت میں شق 3، آرٹیکل 1 میں ترمیم کی ہے۔ تاہم، کمیون پیپلز کمیٹی میں اوورلوڈ سے بچنے کے لیے، کمیون اور صوبائی سطحوں کے درمیان اجازت یا قیمت کے انتظام کے طریقہ کار کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، قیمتوں کے استحکام کو منظم کرنے میں صوبائی اور کمیون سطح پر متعلقہ محکموں اور شاخوں کے درمیان ہم آہنگی کی ذمہ داری کے بارے میں مخصوص رہنمائی کی تکمیل کریں۔

قومی اسمبلی کے مندوب تران تھی ہانگ این (کوانگ نگائی) خطاب کر رہے ہیں۔

مندوب تران تھی ہونگ آن نے حوالہ دیا کہ مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون کے مطابق، کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کو کاموں اور اختیارات کے 9 گروپس کو مقررہ طور پر انجام دینا تھا، کاموں کے 3 گروپوں کو وکندریقرت کیا گیا، مرکزی سطح سے اختیارات کی منتقلی، صوبائی پیپلز کمیٹی کو، صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین، نیز عوامی ٹاسک کی ضلعی کمیٹی کے چیئرمین اور عوامی گروپ سے اختیارات کی منتقلی۔ "کام کا بوجھ پہلے ہی بہت زیادہ ہے، اگر کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کو قیمتوں میں استحکام کے لیے ذمہ دار سونپا جائے تو یہ بہت بھاری اور ناقابل عمل ہوگا۔"

اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 20 پوائنٹ بی، شق 2 پر " کمیون لیول پیپلز کمیٹی" کے فقرے میں ترمیم اور تبدیلی کا مقصد 2-سطح کے مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈل کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا ہے، وکندریقرت کو تقویت دینا اور قومی اسمبلی، وان کیونگ، لوکل گورنمنٹ کے اختیارات کی تقسیم Ngai) نے کمیون سطح کی عوامی کمیٹی کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے حالات کا بغور مطالعہ اور جائزہ لینے کی بھی درخواست کی، خاص طور پر موجودہ حالات میں ناکافی صلاحیت، عملے کی پیشہ ورانہ قابلیت، سرکاری ملازمین اور کمیون سطح کے لیے معاون وسائل۔

"کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو اضافی قیمتوں کے انتظام کے اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو پیشہ ورانہ رہنمائی، تربیت، فروغ دینے، اور عمل درآمد کے معائنہ اور نگرانی کے طریقہ کار کے ساتھ ہم آہنگی کے ساتھ منظم کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ کام کے اوورلوڈ، اوورلیپ یا علاقوں کے درمیان متضاد نفاذ سے بچا جا سکے۔" مندوب نے مشورہ دیا۔

لوگوں کو منبع پر فضلہ کو ترتیب دینے کی ترغیب دینے کے لیے قیمت کے ٹولز کا استعمال

مسودہ قانون میں کہا گیا ہے: "مقامی ایجنسیوں اور تنظیموں کے آرڈرنگ اتھارٹی کے تحت باقاعدہ اخراجات کے ذرائع سے ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے عوامی مصنوعات اور خدمات (عوامی کیریئر کی خدمات اور عوامی افادیت کی مصنوعات اور خدمات) کی مخصوص قیمتیں صوبے کی پیپلز کمیٹی کے ذریعہ طے کی جائیں گی۔"

مندوب لوونگ وان ہنگ نے توثیق کی کہ یہ ضابطہ ریاستی انتظام میں وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے اصول سے مطابقت رکھتا ہے، ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے عوامی مصنوعات اور خدمات کی قیمتوں کے تعین میں مقامی حکام کے فعال کردار کو یقینی بناتا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Luong Van Hung (Quang Ngai) خطاب کر رہے ہیں۔

تاہم، تشہیر، شفافیت کو بڑھانے اور ریاست، سپلائی کرنے والوں اور فائدہ اٹھانے والوں کے درمیان مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے، وفود نے صوبائی عوامی کمیٹی کے عمل میں ایک نگرانی اور سماجی مشاورت کا طریقہ کار شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو علاقے میں ضروری عوامی خدمات کے لیے مخصوص قیمتوں کا فیصلہ کرتی ہے جیسے: گھریلو سالڈ ویسٹ کو جمع کرنا، نقل و حمل اور ٹریٹمنٹ...

اس کے ساتھ ساتھ، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی اور مقامی سماجی -سیاسی تنظیموں کی مشاورتی رائے پر ضوابط شامل کرنے سے سماجی اتفاق رائے کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی، فوری طور پر لوگوں کی آراء اور خواہشات کی عکاسی ہوگی، اس طرح عوامی خدمت کی قیمت کی پالیسی کو صحیح معنوں میں منصفانہ، معقول اور قابل عمل بنانے میں مدد ملے گی۔

مسودہ قانون میں ویلیو ایشن انٹرپرائز کے قیام کی شرائط اور انٹرپرائز میں پریکٹس کے لیے رجسٹر کرنے کے لیے تشخیص کنندگان کے لیے شرائط سے متعلق متعدد فقروں کو ختم کرنے کی شرط رکھی گئی ہے۔ مندوب لوونگ وان ہنگ نے تبصرہ کیا کہ یہ ایک مثبت ایڈجسٹمنٹ ہے، جو کہ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی پالیسی کے مطابق ہے، غیر ضروری کاروباری حالات کو کم کرنا، ویلیو ایشن کے شعبے میں کام کرنے والے اداروں کے لیے زیادہ سازگار ماحول پیدا کرنا ہے۔

"مذکورہ بالا شرائط کا خاتمہ اب بھی قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بناتا ہے، کیونکہ متعلقہ مواد دوسرے خصوصی قوانین جیسے کہ انٹرپرائز قانون اور نافذ کرنے والی دستاویزات میں متعین کیا گیا ہے،" مندوب نے زور دیا۔

گروپ 12 کا مناظرہ منظر

مندوب نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے یہ بھی درخواست کی کہ وہ جائزہ جاری رکھے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ پریکٹس کے حالات کے ریاستی انتظام میں کوئی قانونی خلا یا اوورلیپ نہیں ہے، تاکہ ویلیو ایشن سروس مارکیٹ کی ترقی کی حوصلہ افزائی کی جا سکے اور پیشہ ورانہ معیارات، پیشہ ورانہ اخلاقیات اور سروس کے معیار کو برقرار رکھا جا سکے۔

مسودہ قانون میں کہا گیا ہے کہ صوبائی عوامی کمیٹی گھریلو ٹھوس فضلہ کو جمع کرنے، نقل و حمل اور علاج کی خدمات استعمال کرنے والے گھرانوں اور افراد کے لیے مخصوص قیمتوں کا تعین کرے گی۔

مندوب لوونگ وان ہنگ نے قیمتوں کے تعین کے اصول کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو ماحولیاتی تحفظ 2020 کے قانون کی دفعات کے مطابق پیدا ہونے والے گھریلو ٹھوس فضلہ کے بڑے پیمانے پر یا حجم کے مطابق چارج کرنے کے اصول کی تعمیل کرتا ہے، قانونی نظام کو ہم آہنگ کرنے اور قیمت کے ٹولز کا استعمال کرتے ہوئے لوگوں کو کچرے کی درجہ بندی کرنے کی ترغیب دینے میں مدد کرتا ہے، "وہاں اصل پالیسی کے ذریعے فضلہ کی درجہ بندی کرنا ضروری ہے۔ ادائیگی" اور کمیونٹی کی ذمہ داری کو بڑھانا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-lien-thong-quan-ly-gia-giua-cap-xa-va-cap-tinh-10394196.html