علاقائی عوامی عدالتوں میں انتظامی مقدمات کو سنبھالنے والے ججوں کو بڑھانے کی ضرورت ہے۔

ماہرین کے مطابق، انتظامی طریقہ کار کے قانون (انتظامی طریقہ کار پر قانون 2025) کے نافذ العمل ہونے کے تناظر میں، علاقائی عوامی عدالتوں (TCND) کو انتظامی مقدمات (VAHC) کو حل کرنے میں بہت سے چیلنجز کا سامنا کرنا پڑے گا۔

17 ستمبر کو، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف لاء نے "آج ویتنام میں عدالتی نظام میں اصلاحات کے تناظر میں انتظامی مقدمات کو حل کرنے" کے موضوع پر ایک ورکشاپ کا انعقاد کیا، جس میں بہت سے ججوں، وکلاء اور ماہرین کی شرکت اور بحث ہوئی۔

ڈاکٹر لی ویت سن، فیکلٹی آف ایڈمنسٹریٹو لاء - اسٹیٹ، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف لاء نے کانفرنس سے خطاب کیا۔

ورکشاپ میں، ڈاکٹر لی ویت سون، ایڈمنسٹریٹو پروسیجر لاء کے شعبہ کے سربراہ، فیکلٹی آف ایڈمنسٹریٹو لا - اسٹیٹ، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف لاء، نے تبصرہ کیا کہ اس سے قبل، انتظامی طریقہ کار 2015 کے قانون کے مطابق، پہلی مثال کے مقدمات کی سماعت کا دائرہ اختیار ضلعی عوام کی عدالتوں میں تقسیم کیا گیا تھا، لیکن زیادہ تر عوامی عدالتوں کے درمیان۔ صوبائی عوامی عدالت کے دائرہ اختیار میں تھے۔ اب سے، علاقائی عوامی عدالت واحد سطح ہے جس کا دائرہ اختیار VAHC کے مقدمات کو پہلی بار سننے کا ہے، اس لیے قبول کیے جانے والے مقدمات کی تعداد میں نمایاں اضافہ متوقع ہے۔

جناب Nguyen Ngoc Hieu، ڈپٹی چیف جسٹس آف پیپلز کورٹ آف ریجن 2 - ہو چی منہ سٹی نے ورکشاپ سے خطاب کیا۔

مندرجہ بالا تشخیص سے اتفاق کرتے ہوئے، ریجن 2 - ہو چی منہ سٹی کی عوامی عدالت کے ڈپٹی چیف جسٹس جناب Nguyen Ngoc Hieu نے حوالہ دیا کہ ریجن 2 کی عوامی عدالت کا علاقائی دائرہ اختیار Thu Duc City (پہلے) کا علاقہ ہے۔ یہ انتظامی مقدمات کی تعداد اور پیچیدگی کے لحاظ سے ہو چی منہ شہر کا ایک "ہاٹ سپاٹ" بھی ہے۔ اس وقت ریجن 2 کی عوامی عدالت میں Thu Thiem شہری علاقے سے متعلق VAHC کے تقریباً دس مقدمات ہیں جو کہ بہت سی مشکلات اور مسائل کا شکار ہیں۔

موجودہ مشکلات کو حل کرنے کے لیے، ڈاکٹر لی ویت سون نے کہا کہ عدالتی شعبے کو علاقائی عوامی عدالتوں کے لیے سابقہ ​​اعلیٰ عوامی عدالتوں اور صوبائی عوامی عدالتوں کے ججوں کے ماخذ سے اعلیٰ تعلیم یافتہ ججوں کی تعداد میں تیزی سے اضافہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ علاقائی عوامی عدالتوں کے لیے VAHCs میں مقدمے کی سرگرمیاں درست، بامقصد اور وقت کے مطابق ہوں۔

کانفرنس کا منظر

"علاقائی عوامی عدالت کے زیادہ تر جج اصل میں ضلعی عوامی عدالت سے آئے تھے - جہاں پہلے سنبھالے گئے انتظامی مقدمات کی تعداد زیادہ نہیں تھی۔ اس کی وجہ سے بہت سے ججوں کے پاس VAHC کے مقدمات کو سنبھالنے کا بہت کم یا کوئی تجربہ نہیں ہے، جو اس قسم کے کیس کو سنبھالنے کے لیے تفویض کیے جانے پر آسانی سے الجھن اور غلطیوں کا باعث بن سکتا ہے،" ڈاکٹر لی ویت سون نے وضاحت کی۔

انتظامی طریقہ کار 2025 کے قانون کی متعدد دفعات کے اطلاق کی رہنمائی کرنے والی سپریم پیپلز کورٹ کے ججز کی کونسل کے مسودہ قرارداد پر تبصرے۔

انتظامی طریقہ کار سے متعلق قانون کی شق 2، آرٹیکل 31 کے پوائنٹ بی میں یہ کہا گیا ہے کہ اگر مدعی کے پاس اسی صوبائی انتظامی حدود میں مدعا علیہ کی رہائش کی جگہ، کام کی جگہ یا ہیڈ کوارٹر نہیں ہے، تو کیس کو حل کرنے کا دائرہ اختیار عدالت کا ہے جہاں ایڈمنی کے فیصلے کو تبدیل کیا جا سکتا ہے یا انتظامی حد میں تبدیلی کی اجازت دیتا ہے۔ یا مدعی کے جائز حقوق اور مفادات کو ختم کرتا ہے۔

یہ 2015 کے انتظامی طریقہ کار کے قانون کی سابقہ ​​دفعات کے مقابلے علاقائی دائرہ اختیار کا تعین کرنے کی راہ میں ایک نئی شق ہے۔ قرارداد کا مسودہ 3 معیارات کے مطابق دائرہ اختیار کے تعین کی رہنمائی کرتا ہے: وہ جگہ جہاں انتظامی خلاف ورزی ہوتی ہے، وہ جگہ جہاں انتظامی ایکٹ انجام دیا جاتا ہے، یا وہ جگہ جہاں فیصلے یا انتظامی ایکٹ کا موضوع متاثر ہوتا ہے۔ اگر مندرجہ بالا معیار کا تعین نہیں کیا جا سکتا ہے، تو وہ جگہ لی جائے گی جہاں مجاز ایجنسی یا شخص فیصلہ جاری کرتا ہے یا انتظامی عمل انجام دیتا ہے۔

ماہرین کے مطابق یہ شق ریاستی ادارے کے لیے سازگار ہے جس پر مقدمہ چلایا جا رہا ہے کیونکہ یہ اسی صوبے میں واقع ہے جہاں اس علاقے کی عوامی عدالت کیس کو نمٹا رہی ہے، لیکن مدعی کے لیے نقصان دہ ہے۔ جب کسی دوسرے صوبے میں رہتے ہیں تو انہیں دور دراز سفر کرنا پڑتا ہے، اخراجات میں اضافہ ہوتا ہے اور انصاف تک رسائی میں رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ یہ مدعی کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانے کے اصول کے خلاف ہے۔

اس لیے قرارداد کے مسودے میں موجود دفعات کا جائزہ لینا اور ان کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔ اگر دائرہ اختیار کا تعین مندرجہ بالا معیار کے مطابق نہیں کیا جا سکتا ہے، تو اسے مدعی کی رہائش کی جگہ، کام کی جگہ یا ہیڈ کوارٹر کے مطابق تعین کرنے کی اجازت دی جائے۔ یہ نقطہ نظر مدعی کے حقوق کے بہتر تحفظ میں معاون ثابت ہو گا، جبکہ علاقائی عوامی عدالت کی VAHC ٹرائل کی سرگرمیوں میں معقولیت اور انصاف کو یقینی بنائے گا۔

وفادار

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/can-tang-cuong-tham-phan-giai-quyet-an-hanh-chinh-o-cac-tand-khu-vuc-post813417.html