زمین کے ہر پلاٹ کے لیے 'ID' جاری کرنا: مارکیٹ کی شفافیت کی کلید

ملک بھر میں ڈیٹا بیس کے ساتھ تقریباً 49 ملین اراضی کے پلاٹوں کو آنے والے وقت میں شناختی کوڈ فراہم کیے جائیں گے۔ اس کے علاوہ، بغیر ڈیٹا کے زمینی پلاٹوں کا جائزہ لیا جائے گا اور شناخت کے لیے مقامی حکام اسے اپ ڈیٹ کریں گے۔

بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ زمین کے ہر پلاٹ کی نشاندہی کرنے سے نہ صرف زمین کے انتظام کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے بلکہ زمین کے طریقہ کار کو بھی آسان بناتا ہے - تصویر: کوانگ ڈِن

زراعت اور ماحولیات کی وزارت زمین کے ڈیٹا بیس کی ایڈجسٹمنٹ کو لاگو کرنے اور ہر زمینی پلاٹ کے لیے شناختی کوڈ بنانے کے لیے مقامی لوگوں کی رہنمائی کر رہی ہے۔

زمین کے انتظام کی کارکردگی کو بہتر بنائیں

مسٹر مائی وان فان کے مطابق - محکمہ برائے لینڈ مینجمنٹ، زراعت اور ماحولیات کی وزارت کے ڈپٹی ڈائریکٹر، یہ انتظامی اصلاحات کی پالیسی کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ایک اہم قدم ہے، دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے مطابق زمین کے انتظام کو ڈیجیٹائز کرنا ہے۔ ہر زمینی پلاٹ کو ایک منفرد 12 حروف کا شناختی کوڈ تفویض کیا جائے گا، جو مقام، عرض البلد، اور عرض بلد کے مطابق انکوڈ کیا جائے گا۔

زمین کی شناخت کوڈ تفویض کے عمل کے بارے میں، مسٹر فان نے کہا کہ اس میں چار مراحل شامل ہیں: خصوصیت کے نقطہ کا تعین، مقام کو ویتنامی کوآرڈینیٹ سسٹم (VN2000) سے بین الاقوامی کوآرڈینیٹ سسٹم (WGS84) میں تبدیل کرنا، زمین کے پلاٹ کے مقام کو انکوڈ کرنا، اور اسے زمین کے ڈیٹا بیس میں اپ ڈیٹ کرنا۔

کیڈسٹرل ڈیٹا بیس کے بغیر علاقوں کے لیے، انتظامی ایجنسی زمین کے استعمال کے سرٹیفکیٹ اور مالکان کے شہری شناختی کارڈ جمع کرے گی تاکہ زمین کے ہر پلاٹ کا ابتدائی ڈیٹا بنایا جا سکے۔ جانچ پڑتال اور مفاہمت کے بعد، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی زمین کی معلومات کے عمومی نظام کو اپ ڈیٹ کرے گی۔

مسٹر فان کے مطابق، ابتدائی شناختی کوڈ صرف زمینی پلاٹ کے نقاط اور محل وقوع کے بارے میں معلومات کو ذخیرہ کرتا ہے، جبکہ زمین کے پلاٹ کے سائز، رقبے اور قیمت کے بارے میں معلومات کو زمین کے ڈیٹا بیس میں ضم کیا جائے گا۔ زمینی پلاٹ کا شناختی کوڈ شہری شناختی کارڈ میں موجود کوڈ جیسا ہی ہے، ہر زمینی پلاٹ کا صرف ایک کوڈ ہوتا ہے۔ شناختی کوڈ کے ذریعے لوگ لینڈ ڈیٹا سسٹم تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں تاکہ یہ معلوم ہو سکے کہ زمین کا پلاٹ کہاں ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ "ہم زمین کے پلاٹ کی تمام معلومات کو زمین کے شناختی کوڈ میں نہیں ڈال سکتے، کیونکہ زمین کی معلومات ہے جو شیئر کی جا سکتی ہے، اور ایسی معلومات بھی ہیں جو شیئر نہیں کی جا سکتیں۔"

زمین کے شناختی کوڈز کے اجراء سے زمین کے ایک ٹکڑے کی صورت حال ختم ہو جائے گی جس میں متعدد سرخ کتابیں ہوں گی، دھوکہ دہی کو کم کیا جائے گا، تنازعات کو محدود کیا جائے گا، جگہوں کے ناموں، ڈیجیٹل لینڈ ایڈمنسٹریشن اور دیگر قومی ڈیٹا بیس کے نظام کے ساتھ مشترکہ منصوبے کا پلیٹ فارم بنایا جائے گا۔ ایک ہی وقت میں، یہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو موجودہ دستی اور کاغذی انتظام کے طریقہ کار کے مقابلے میں زیادہ ٹھوس قانونی بنیاد اور ڈیٹا حاصل کرنے میں مدد کرے گا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quang Tuyen - کونسل آف ہنوئی لاء یونیورسٹی کے نائب صدر کے مطابق، زمین کے ہر ایک پلاٹ کی نشاندہی کرنا زمین کی شفافیت کے اشاریہ کو بہتر بنانے میں معاون ہے، جس پر ہم نے کافی بات کی ہے اور اس پر بات کی ہے۔ مزید برآں، ایک مخصوص کوڈ کے ساتھ زمین کے ہر پلاٹ کی شناخت صاف معلومات، درست، صاف اور زندہ معلومات کا ہونا ہے۔

"اس طرح، ریاستی انتظامی اداروں کے پاس معیاری پالیسیوں اور قوانین کی ترقی کے لیے حوالہ جات کی معلومات ہو سکتی ہیں۔ ساتھ ہی، یہ زمین کے انتظام کی کارکردگی کو بہتر بنائے گی، آہستہ آہستہ مارکیٹ کو صاف کرے گی اور اثاثوں کو واضح کرے گی۔ جیسا کہ اب ہے، یہ طے کرنا بہت مشکل ہے کہ کسی شخص کے پاس کتنی جائیدادیں ہیں،" مسٹر ٹوئن نے کہا۔

زمین کے ہر پلاٹ کے لیے "شناخت" جاری کرنا شفاف اور ہم آہنگ زمینی ڈیٹا بنانے کی بنیاد ہے - تصویر: کوانگ ڈِن

زمین کا طریقہ کار آسان ہو جائے گا۔

اگرچہ وہ انفارمیشن سسٹم اور قومی آبادی کے ڈیٹا بیس کے ساتھ زمین کے ڈیٹا کے انضمام کی حمایت کرتے ہیں تاکہ لوگ زمینی پلاٹوں کے ڈیٹا تک آسانی سے رسائی حاصل کر سکیں اور انتظامی ایجنسیاں زمین کی منڈی کو کنٹرول کر سکیں، مسٹر ٹوئن نے یہ بھی کہا کہ اس میں رکاوٹیں آتی ہیں جب معاشرے کا ایک حصہ، کسی وجہ سے، گروہی مفادات، معلومات کو ضم نہیں کرنا چاہتا کیونکہ اس سے ان اثاثوں کو ظاہر ہوتا ہے جو ان کے پاس ہیں۔

Tuoi Tre سے بات کرتے ہوئے، ویتنام رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے نائب صدر جناب Nguyen Van Dinh نے کہا کہ زمین کی شناخت، VNeID پر آبادی کے اعداد و شمار سے منسلک ہونے کے عمل سے منسلک ہونا مستقبل میں ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر طریقہ کار کو طے کرنے میں سہولت فراہم کرے گا۔ زمین کے طریقہ کار پر بہت زیادہ دستاویزات پیش کیے بغیر ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر بہت تیزی سے کارروائی کی جائے گی۔

زمین کے ہر پلاٹ کی شناخت، انکوڈ، اور لینڈ ڈیٹا سسٹم پر اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے، جو VNeID پر آبادی کے ڈیٹا سسٹم سے منسلک ہوتا ہے، جو لوگوں اور کاروباروں کے لیے بہت سے انتظامی طریقہ کار کو کم کر دے گا۔ جب ڈیٹا ریاست کے زیر انتظام نظام پر دستیاب ہوتا ہے، تو وہ لوگ اور کاروبار جو زمین کا طریقہ کار کرنا چاہتے ہیں، انہیں بہت سے دستاویزات کو نوٹرائز نہیں کرنا پڑے گا جیسا کہ وہ اب کرتے ہیں۔

"زمین کی منتقلی کے لین دین کو خفیہ کاری اور ڈیٹا کی منتقلی کے ساتھ بھی عمل میں لایا جاتا ہے، جس کے ذریعے انتظامی ایجنسیاں نقل و حرکت پر نظر رکھ سکتی ہیں، مارکیٹ کی سرگرمیوں کی نشاندہی کر سکتی ہیں، اور مارکیٹ میں رئیل اسٹیٹ کے آپریشن کا انتظام کر سکتی ہیں،" مسٹر ڈنہ نے کہا۔

مسٹر ڈنہ کے مطابق، زمین کی شناخت کا مقصد دو مقاصد ہیں: پہلا، یہ لوگوں کو آسانی سے آسان اور تیز ترین طریقے سے متعلقہ طریقہ کار کو سنبھالنے میں مدد کرتا ہے۔ دوسرا، یہ ریاستی انتظامی اداروں کو زمین کی منڈی کو کنٹرول کرنے میں مدد کرتا ہے۔

طویل مدتی میں، مسٹر ڈنہ تجویز کرتے ہیں کہ زمین کی شناخت کا مقصد زمین کے شناختی کوڈ میں زمین کے ہر پلاٹ کے سائز، رقبے اور قیمت جیسی معلومات کو اپ ڈیٹ کرنا ہے۔ اس سے لوگوں کے پاس مکمل ڈیٹا ہاتھ میں رکھنے میں مدد ملے گی جب کہ موجودہ وقت کی طرح بوجھل دستاویزات اور ریکارڈ کو لے جانے کے بغیر طریقہ کار کرتے ہیں۔

آبادی کے ڈیٹا کے ساتھ ضم کریں لیکن ڈیٹا کو محفوظ رکھیں

2014 کے اراضی قانون کے نفاذ کے خلاصے کی رپورٹ کے مطابق، اب تک صرف 77 فیصد قدرتی اراضی کے رقبے کی پیمائش کی گئی ہے، جبکہ 23 ​​فیصد قدرتی اراضی کے رقبے کی پیمائش نہیں کی گئی۔

اس طرح، پیمائش کی معلومات کو مکمل کرنے کے لیے جاری رکھنے کے لیے انسانی وسائل اور وقت کی سرمایہ کاری کرنا اور زمین کے ہر پلاٹ کی حدود، نشانات اور رقبے کی واضح طور پر وضاحت کرنا ضروری ہے تاکہ شناخت کے لیے ان پٹ مواد موجود ہو۔ معلومات کے بغیر، شناخت کرنا بہت مشکل ہے.

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quang Tuyen کے مطابق، آبادی کے اعداد و شمار کے ساتھ زمین کے اعداد و شمار کو یکجا کرنے کے بعد اگلے مسئلے کے بارے میں جو اٹھانے کی ضرورت ہے، ڈیٹا کی حفاظت ہے۔ اس کے علاوہ، متعلقہ قانونی ضوابط کا جائزہ لینا اور ان میں ترمیم کرنا اور ان کی تکمیل کرنا ضروری ہے کیونکہ ایسی معلومات ہے جو خفیہ ہے اور اسے عام نہیں کیا جا سکتا۔

مسٹر ٹیوین نے کہا کہ "ایسی معلومات موجود ہیں جو صرف ریاستی انتظامی مقاصد کے لیے ہیں۔ اس لیے یہ فرق کرنا ضروری ہے کہ تمام شہریوں کے لیے کس قسم کی معلومات کو عام کیا جاتا ہے اور کس قسم کی معلومات کو صرف انتظامی ایجنسیاں ہی استعمال کر سکتی ہیں"۔

مسٹر ڈیوڈ جیکسن (ایویسن ینگ ویتنام کے جنرل ڈائریکٹر):

شفاف اور ہم وقت ساز ڈیٹا بنانے کی بنیاد

UK کی Her Majesty's Land Registry (HMLR) اور سنگاپور لینڈ اتھارٹی (SLA) کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ لینڈ پارسل کی شناخت کے نظام مؤثر زمین کے انتظام میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔

HMLR ریاست کے زیر انتظام عمل اور ریکارڈ کے ذریعے زمین کی ملکیت کے بارے میں قابل اعتماد معلومات فراہم کرتا ہے۔

SLA منفرد پارسل شناخت کنندگان جاری کرتا ہے جو درست مقامی اور قانونی حوالہ کو یقینی بنانے کے لیے کیڈسٹرل سروے میں ضم ہوتے ہیں۔

جب زمین کے ہر پلاٹ کو ایک منفرد شناختی کوڈ تفویض کیا جائے گا، تو نقل شدہ شیٹ نمبروں اور پلاٹ نمبروں کا مسئلہ حل ہو جائے گا، اور ملک بھر میں ایک شفاف، مطابقت پذیر ڈیٹا بیس تشکیل دیا جائے گا۔ اس لیے رئیل اسٹیٹ مارکیٹ "درست - کافی - صاف - زندہ" ڈیٹا کے ساتھ زیادہ شفاف، موثر اور قابل اعتماد ہوگی جب یہ درست، مکمل، صحیح شکل میں، غیر نقل شدہ اور مسلسل اپ ڈیٹ ہوگا۔

عمل درآمد کے عمل کو ایک واضح روڈ میپ کی ضرورت ہے، پہلے مرحلے میں مکمل طور پر تبدیل کرنے سے پہلے نئے شناختی کوڈز کے ساتھ پرانی شیٹ اور پلاٹ نمبر دونوں کو متوازی طور پر لاگو کرنا چاہیے۔ چونکہ زمین ایک مقررہ اثاثہ ہے، اس لیے جغرافیائی محل وقوع (نقطوں) کے لحاظ سے کوڈنگ بالکل درست اور صرف ایک بار جاری کی جانی چاہیے، اور ساتھ ہی ساتھ انتظامی یونٹ کے نظام سے الگ ہونا چاہیے تاکہ حدود تبدیل ہونے پر رکاوٹ سے بچا جا سکے۔ یہ ایک اعلیٰ تکنیکی ضرورت ہے، جس کے لیے محتاط اور ہم آہنگ عمل درکار ہے۔

مسٹر وو ہانگ تھانگ (DKRA گروپ کے مشاورتی اور پروجیکٹ ڈویلپمنٹ سروسز کے ڈائریکٹر):

زمین کے پارسل کی شناخت کے دوہرے فوائد

زمین کے پارسل کی کامیاب شناخت بہت سے بڑے فائدے لائے گی۔ سب سے پہلے، یہ ایک مکمل قومی ڈیٹا بیس بنائے گا۔

اس کی بدولت، ریاست کے پاس ہر علاقے میں رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ کی نگرانی کرنے، اور زیادہ موثر انتظامی پالیسیاں اور حل تیار کرنے کے لیے کافی اوزار ہوں گے۔

اس سے مارکیٹ کو مزید شفاف بنانے میں بھی مدد ملے گی، جس سے رئیل اسٹیٹ کے کریش یا بلبلے کا خطرہ کم ہوگا۔

ایک مکمل اور شفاف ڈیٹا بیس ٹیکس کی ذمہ داریوں کے نفاذ اور ٹیکس کے نقصانات سے بچنے میں بھی مؤثر طریقے سے معاونت کرے گا۔

یہ مستقبل میں پراپرٹی ٹیکس کی طرف بڑھنے کے لیے تیاری کا ایک بہت ہی معقول قدم ہے۔ خاص طور پر، یہ ڈیٹا سنکرونائزیشن ایک موجودہ تکلیف دہ مسئلہ: زمینی تنازعات کو حل کرنے میں بھی مدد کرتا ہے۔

تاہم، اسے پہلے کچھ اہم علاقوں جیسے ہو چی منہ سٹی اور ہنوئی، اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں میں شروع کیا جانا چاہیے۔ سسٹم کو بہتر اور مستحکم کرنے کے بعد، اسے ملک بھر میں نقل کیا جائے گا تاکہ ایک قومی ڈیٹا میپ ہو اور پورے ملک کی شناخت کی جاسکے۔

مسٹر لی کووک کین (رہائشی ہو چی منہ سٹی):

لوگوں کو لین دین کی قیمت کی تاریخ واضح طور پر معلوم ہوگی۔

زمین کے ہر پلاٹ کی نشاندہی کرنے سے فروخت یا تقسیم کے لین دین کے بعد مالک کی تازہ ترین معلومات کو درست طریقے سے اپ ڈیٹ کیا جائے گا اور مزید مکمل معلومات فراہم کی جائیں گی جیسے نام کو ذاتی شناختی کوڈ سے جوڑنا، اور اگر ممکن ہو تو، نوٹرائزیشن سسٹم سے لین دین کی قیمتوں کی تاریخ ہونی چاہیے، کیڈسٹرل میپ پر پہلے سے موجود معلومات۔

موجودہ کیڈسٹرل نقشے پر، زمین کے ہر پلاٹ کے مالک کا نام ہوتا ہے، لیکن فروخت یا تقسیم کے لین دین کے بعد مالک کی تازہ ترین معلومات درست طریقے سے اپ ڈیٹ نہیں ہوتی ہیں۔

زمین کے ہر پلاٹ کی زیادہ درستگی اور مکمل طور پر شناخت کرنے کے بعد، کیڈسٹرل نقشہ کو عام کرنے کے ساتھ مل کر (فی الحال عوامی نہیں، صرف ذمہ دار اہلکار ہی اسے دیکھ سکتے ہیں)، لوگوں کو بہت سے فوائد حاصل ہوں گے جب یہ معلوم ہو کہ زمین کے اس پلاٹ کا مالک کون ہے۔

لوگوں کو بخوبی معلوم ہو جائے گا کہ زمین کا مالک کون ہے، جس سے دھوکہ دہی اور دھوکہ دہی کا خطرہ محدود ہو جائے گا۔ مزید برآں، لوگوں کو پچھلی خرید و فروخت کی قیمتوں کی تاریخ بھی معلوم ہو جائے گی اگر لین دین کی قیمتیں نوٹری سسٹم سے ہم آہنگ ہوں۔

BAO NGOC - NGOC HIEN

ماخذ: https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm