کھاد کے VAT کو 5 فیصد تک کم کرنے کی فوری ضرورت

ٹیکس قانون کی ناکافییاں 71

کھاد کی گھریلو پیداوار کو فروغ دینے میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کرنا، زراعت کے لیے کھادوں کو فعال طور پر حاصل کرنا، اور درآمد شدہ کھادوں کو بتدریج کم کرنا کھاد کی مارکیٹ میں اتار چڑھاؤ کے وقت طلب اور رسد کو کنٹرول کرنے کے لیے اہم پالیسیاں ہیں۔ اس پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے، 2014 میں، قومی اسمبلی نے ٹیکس قانون 71 جاری کیا، جو کہ 2015 سے لاگو ہے۔ ٹیکس قانون 71 کی شق 1، آرٹیکل 3 میں کہا گیا ہے کہ زرعی پیداوار کے لیے کھاد، مشینری اور خصوصی آلات VAT کے تابع نہیں ہیں، جس سے کھاد کی مصنوعات کی لاگت میں کمی متوقع ہے، جس سے کاشتکاروں کے منافع میں اضافہ ہوگا۔

ٹیکس قانون 71 کی ناکافی کھاد کی قیمتیں کسانوں تک پہنچنے میں خاطر خواہ اضافہ کرتی ہیں۔

تاہم، نفاذ کے فوراً بعد ٹیکس قانون 71 نے بہت سی کوتاہیوں کا انکشاف کیا۔ چونکہ کھاد بنانے والے اداروں کو VAT کی کٹوتی اور واپسی کی اجازت نہیں ہے، اس لیے نہ صرف ملکی کھاد کی قیمتوں میں کمی نہیں ہوئی بلکہ اضافہ بھی ہوا۔ ویتنام فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کے اعدادوشمار کے مطابق، 2015 سے جب ٹیکس قانون 71 نافذ کیا گیا تھا، نائٹروجن کھاد کی گھریلو قیمت میں 7.2-7.6% اضافہ ہوا ہے۔ ڈی اے پی کھاد میں 7.3-7.8 فیصد اضافہ، سپر فاسفیٹ کھاد میں 6.5-6.8 فیصد اضافہ ہوا۔ NPK اور نامیاتی کھاد میں 5.2-6.1% اضافہ ہوا... ان سالوں کے مقابلے میں جب کھادوں پر 5% VAT لاگو کیا گیا تھا۔ کسانوں کے لیے کھاد کی قیمتوں میں بھی اضافہ ہوا، جس کی وجہ سے زرعی پیداوار کے لیے سرمایہ کاری کی لاگت میں نمایاں اضافہ ہوا...، ایک ہی وقت میں پیداوار اور کاروبار کو محدود کر کے کھاد کی پیداوار کے سرمایہ کاری کے منصوبوں پر منفی اثر پڑا۔

حقیقت نے ظاہر کیا ہے کہ موجودہ ٹیکس قانون 71 میں فرٹیلائزر VAT پالیسی کھاد کی قیمتوں میں کمی، کسانوں کو منافع لانے کی ابتدائی توقع کے بالکل برعکس ہے۔ صرف یہی نہیں، موجودہ فرٹیلائزر VAT پالیسی گھریلو کھاد کی پیداوار اور تجارتی اداروں کے لیے بہت سے دوسرے نتائج بھی پیدا کرتی ہے جب وہ درآمدی کھادوں کے لیے اپنے گھر کا حق کھونے کے خطرے سے دوچار ہوتے ہیں، جس سے زراعت کی پائیدار ترقی پر بہت زیادہ اثر پڑتا ہے۔

کسانوں کو امید ہے کہ جلد ہی کھاد کی قیمتوں کا تعین کرنے کی مناسب پالیسی ہو گی تاکہ ان پٹ لاگت کو کم کیا جا سکے۔

کھاد کی مہنگی قیمتوں کی وجہ سے کسان شدید مشکلات کا شکار

ٹیکس قانون 71 کے نافذ اور نافذ ہونے کے بعد، کھاد کی قیمتوں میں تیزی سے اضافہ ہوا، جو کہ 2022 میں عروج پر ہے۔ دریں اثنا، غیر مستحکم زرعی مصنوعات کی قیمتوں اور عام طور پر ان پٹ لاگت میں اضافے نے اپنے کھیتوں سے جڑے کسانوں کو ایسی صورتحال میں مبتلا کر دیا ہے جہاں "چھوڑ دینا افسوسناک ہے، لیکن رکھنا گناہ ہے..."

مسٹر فان وان من (ہوونگ بن کمیون، ہوونگ کھی ضلع، ہا ٹین ) نے کہا کہ ان کا خاندان اس وقت 7 ساو چاول (وسطی ویتنام کا ہر ساو 500m2 کے برابر ہے) اور 4 ساؤ فصل کاشت کر رہا ہے۔ حالیہ برسوں میں، ان کا خاندان گھریلو اداروں سے کھاد استعمال کر رہا ہے۔ مسٹر من کے حساب کے مطابق، 1 ساو چاول سے تقریباً 1.5-2 کوئنٹل چاول نکلتے ہیں، جو تقریباً 1.2 ملین VND میں فروخت کیے جا سکتے ہیں، جس میں سے NPK، نائٹروجن، پوٹاشیم، اور کیمیکلز جیسے کھادوں کی خریداری کی لاگت تقریباً آدھی بنتی ہے، باقی مشینوں کی خریداری کی قیمت تقریباً نصف ہے۔ تمام اخراجات کو کم کرنے کے بعد، مزدوری کو منافع کے طور پر لے کر، باقی منافع بہت کم ہے.

"ایک کسان بننا نسلوں سے مشکل رہا ہے۔ اگر کھاد اور کیڑے مار ادویات جیسے ان پٹ مواد کی قیمتیں سستی ہوتیں، تو ہم واقعی خوش ہوتے، اور ہماری زندگیاں بہتر ہوتی،" مسٹر من نے شیئر کیا۔

کھاد کے کاروبار مصنوعات کی قیمتوں پر دباؤ کو کم کرنے کے لیے ان پٹ VAT میں کٹوتی کرنا چاہتے ہیں۔

محترمہ Nguyen Ngoc Hien (56 سال، Thanh Thoi An District, Soc Trang میں رہائش پذیر) نے کہا کہ کھاد کی زیادہ قیمت کی وجہ سے کسانوں کو نقصان پہنچا ہے۔ کیونکہ اگر بیسل اور ٹاپ ڈریسنگ کے مراحل کے دوران کھاد کی مقدار کم کر دی جائے تو چاول آہستہ آہستہ بڑھے گا، دانہ مضبوط نہیں ہو گا، جس کی وجہ سے پیداوار کم ہو گی۔ اگر کافی کھاد ڈالی جائے تو اس کی لاگت زیادہ آئے گی - جس سے کسانوں کی آمدنی متاثر ہوگی۔ محترمہ ہین کو امید ہے کہ کھاد کی قیمتوں کو کم کرنے کے لیے ایک معقول اور مستحکم پالیسی ہو گی تاکہ کسانوں کو فائدہ ہو سکے۔

درحقیقت، جب VAT کے تابع نہیں ہے، کھاد کی قیمتوں میں اضافے نے کسانوں کو سخت متاثر کیا ہے، خاص طور پر 2022 جیسے بازاری بخار کے دوران، یہاں تک کہ کسانوں کو اپنا پیداواری علاقہ کم کرنا پڑتا ہے یا فصلوں کو چھوڑنا پڑتا ہے۔ مزید برآں، حالیہ عرصے میں، زرعی پیداوار میں دیگر اخراجات جیسے کہ مزدوری، کیڑے مار ادویات وغیرہ سب میں اضافہ ہوا ہے، اور زرعی مصنوعات کی قیمتیں مسلسل "رقص" ہوئی ہیں، جس سے کسانوں کے لیے یہ اور بھی مشکل ہو گیا ہے۔

تاجروں اور کسانوں کو ایک ساتھ مشکلات کا سامنا ہے۔

درحقیقت، کھاد کی مصنوعات پر تمام مراحل پر VAT عائد نہ کرنے کی "ترجیحی" پالیسی: درآمد، پیداوار، تھوک، خوردہ صارفین پر جیسا کہ موجودہ ٹیکس قانون 71 میں ہے... ملکی کھاد کی پیداوار کے اداروں کے ساتھ "غلط سلوک" بن گیا ہے۔

سب سے پہلے، کاروباری اداروں کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے کیونکہ وہ کھاد کی پیداوار کے لیے استعمال ہونے والی اشیا اور خدمات پر ان پٹ VAT کو کم یا واپس نہیں کر سکتے، نیز پیداوار کو بڑھانے، نئی ٹیکنالوجی، مشینری اور آلات سے لیس کرنے میں سرمایہ کاری کرتے ہیں۔ اس ان پٹ VAT کے لیے، کاروباری اداروں کو اسے پیداواری لاگت میں شمار کرنا چاہیے، جس سے قیمتیں بڑھیں، کھپت کم ہو، انوینٹری بڑھے، جس سے منافع کم ہو جائے۔

گھریلو کھاد کے کاروباری ادارے گھر میں خسارے کی حالت میں ہیں۔

دوسری طرف، جب ملکی کھاد کی قیمتوں میں اضافہ ہوتا ہے، تو اس کا نتیجہ یہ ہوتا ہے کہ کھپت کم ہو جائے گی اور انوینٹری بڑھے گی۔ دریں اثنا، درآمدی کھادوں کے لیے صورتحال اس کے برعکس ہے۔ خطے کے ممالک سے درآمد کی جانے والی کھادوں پر زیادہ تر 0% درآمدی ٹیکس ہے اور ان میں سے زیادہ تر ممالک میں کھاد کی پیداوار کے لیے خام مال کی لاگت بہت کم ہے، اس لیے ان کا مسابقتی فائدہ ہے، جس سے گھریلو کھادوں کو گھر پر ہی غالب ہے۔

لہذا، گھریلو مینوفیکچرنگ انٹرپرائزز سبھی امید کرتے ہیں کہ کھاد کی مصنوعات کو VAT کے تحت واپس لایا جائے گا۔ تب ہی کاروباری ادارے مصنوعات کی لاگت کو کم کر سکتے ہیں، مسابقت کو بہتر بنا سکتے ہیں، نئی تکنیکی خطوط میں سرمایہ کاری کر سکتے ہیں، اور کسانوں کو موثر قیمت پر فصل کی پیداواری صلاحیت بڑھانے میں مدد کر سکتے ہیں...

جلد ہی فرٹیلائزر VAT کو 5 فیصد پر لائیں گے

ٹیکس قانون 71 کی خامیوں کا تجزیہ کرتے ہوئے، معاشی ماہر، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر اینگو ٹری لونگ نے تصدیق کی کہ موجودہ ٹیکس قانون 71 کی طرح کھادوں پر VAT کا پابند نہیں ہونا نہ صرف کاروبار اور کسانوں کو متاثر کرتا ہے بلکہ ویتنام کے ماحول اور زرعی پیداوار کو بھی متاثر کرتا ہے۔

اس نے واضح طور پر اس طرح تجزیہ کیا: غیر معقول VAT پالیسیوں کی وجہ سے زیادہ قیمتوں کے ساتھ، گھریلو کھادیں درآمدی مصنوعات سے "کمتر" ہیں جو فی الحال ٹیکس مراعات سے لطف اندوز ہو رہی ہیں۔ درحقیقت، خطے میں فرٹیلائزر مینوفیکچرنگ انٹرپرائزز، بشمول پرانی ٹیکنالوجی استعمال کرنے والے، سبھی ویتنامی مارکیٹ میں داخل ہونے کے لیے معاون ہیں۔ اس سے نہ صرف ملکی کھادیں پیچھے پڑ جاتی ہیں بلکہ زرعی مصنوعات اور ماحولیات کو بھی شدید متاثر کرتی ہے، کیونکہ سستی، فرسودہ ٹیکنالوجی سے تیار ہونے والی مصنوعات یقیناً ماحولیات اور زرعی پیداوار کو متاثر کرتی ہیں، جو کہ ویتنام کے زرعی شعبے کے لیے بہت بڑا خطرہ ہے۔

طویل مدتی میں، درآمدی کھادوں پر انحصار پائیدار زرعی ترقی کو یقینی نہیں بنا سکتا، جس سے صنعت - زراعت - کسانوں اور دیہی علاقوں کے درمیان تعلقات متاثر ہوتے ہیں، ملک کی غذائی تحفظ متاثر ہوتی ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر اینگو ٹری لانگ نے تجویز پیش کی کہ کھادوں کو VAT ٹیکس قابل زمرے میں شامل کرنا ضروری ہے تاکہ ملکی پروڈیوسروں اور درآمدی کھادوں کے درمیان منصفانہ اور مساوی مسابقتی ماحول پیدا کیا جا سکے۔ اس سے زرعی شعبے اور کسانوں کو عملی فوائد حاصل ہوں گے، خاص طور پر علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی اور عام طور پر ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے فائدہ اٹھایا جائے گا۔

Assoc.Prof.Dr. این جی او ٹرائی لانگ - معاشی ماہر

کھاد کی VAT کی شرح کے بارے میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Ngo Tri Long نے تجویز پیش کی کہ 5% کی شرح سب سے زیادہ موزوں ہے، کیونکہ کھاد کی پیداوار کے اداروں کو 7-8% کی ان پٹ VAT کٹوتی میں فرق پڑے گا، کھاد کی پیداواری لاگت 2-3% تک کم ہو جائے گی، جس سے کاشتکاروں کو فصل کی قیمت کم ہونے سے فائدہ ہو گا۔

ویتنام فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کے نائب صدر اور جنرل سیکرٹری ڈاکٹر پھنگ ہا کے مطابق، ٹیکس کا قانون 71 جعلی اور ناقص معیار کی کھادوں کے پھیلاؤ میں "حصہ ڈالتا ہے"۔ کئی سالوں سے جعلی اور ناقص کوالٹی کی کھاد کو زرعی پیداوار میں ہمیشہ ایک مسئلہ سمجھا جاتا رہا ہے۔ مشکلات پر قابو پانے اور گھریلو کھاد کی صنعت کو مستحکم اور پائیدار طریقے سے برقرار رکھنے اور ترقی کرنے کے لیے، مینوفیکچرنگ اور درآمد کرنے والے اداروں کے درمیان انصاف پسندی پیدا کرنے کے لیے، ڈاکٹر پھنگ ہا نے مشورہ دیا کہ کھاد کی مصنوعات کو غیر VAT سے VAT میں فوری طور پر تبدیل کرنا ضروری ہے۔

ڈاکٹر پھنگ ہا

مسٹر نگوین وان پھنگ - سینئر ٹیکس ایکسپرٹ، ڈیپارٹمنٹ آف لارج انٹرپرائز ٹیکس مینجمنٹ کے سابق ڈائریکٹر، نے اپنی رائے میں شامل کیا کہ انسانیت کو یقینی بنانے کے لیے، کسانوں کی مدد کی پالیسی پر عمل درآمد کریں - جو معاشرے کے سب سے کمزور گروپ ہیں اور زرعی مصنوعات کی مسابقت میں اضافہ کریں، کھادوں پر 5% ٹیکس کی شرح کا اطلاق سب سے زیادہ معقول ہے۔ تاہم، مسٹر پھنگ کے مطابق، یہ واضح ہونا بھی ضروری ہے کہ، "5% ٹیکس لاگو کرتے وقت، کھاد کی قیمتوں میں بھی اسی کے مطابق کمی کی ضرورت ہوتی ہے (اس کے علاوہ کئی دیگر عوامل جیسے کہ عالمی قیمتوں یا ان پٹ مواد کی قیمتوں پر منحصر ہے...)"۔

حالیہ برسوں میں، حکومت کے پاس اعلیٰ معیار کی گھریلو کھادوں کی پیداوار کو فروغ دینے کے لیے سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کی پالیسی رہی ہے جس کا مقصد زراعت کے لیے کھاد کے ذرائع کو فعال طور پر فراہم کرنا اور درآمدی کھادوں کو بتدریج کم کرنا ہے۔ جب کھاد کی منڈی میں اتار چڑھاؤ آتا ہے تو یہ حکومت کو رسد اور طلب کو کنٹرول کرنے میں مدد کرنے والی اہم پالیسیوں میں سے ایک ہے۔ لہذا، پہلے سے کہیں زیادہ، ٹیکس قانون 71 کے تحت VAT پالیسی کی خامیوں کو فوری طور پر ترمیم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ زراعت، کسانوں اور گھریلو کھاد کی پیداوار کی صنعت کو پائیدار ترقی کے لیے حالات پیدا کیے جا سکیں۔/۔

ماخذ: https://vov.vn/kinh-te/cap-thiet-dua-thue-gtgt-phan-bon-ve-muc-5-post1102002.vov