حالیہ برسوں میں ویتنام میں بدعنوانی اور منفی کے خلاف جنگ نے اہم نتائج حاصل کیے ہیں، ایک صاف اور صحت مند سیاسی نظام اور سماجی ماحول کی تعمیر کے لیے ایک ٹھوس بنیاد اور بنیاد پیدا کی ہے، پارٹی اور حکومت پر لوگوں کے اعتماد کو مضبوط کیا ہے، اور بین الاقوامی سطح پر بہت سراہا جا رہا ہے۔
تاہم، مخالف اور رجعت پسند قوتیں یہ غلط نظریہ پھیلانے کی کوشش کر رہی ہیں کہ: یک جماعتی حکومت بدعنوانی کی وجہ ہے۔ بدعنوانی ویتنام میں سوشلسٹ حکومت میں موروثی ہے۔ صرف اسی صورت میں جب ویتنام یک جماعتی حکومت کو ترک کر کے کثیر الجماعتی نظام نافذ کرے گا تو بدعنوانی کا خاتمہ ہو سکتا ہے۔
تو ہم کیوں اثبات کر سکتے ہیں کہ مذکورہ بالا نقطہ نظر غلط ہے؟
ملٹی پارٹی سسٹم کرپشن سے لڑنے کے لیے جادو کی گولی نہیں ہے۔
پہلی بات تو یہ ہے کہ کرپشن ریاستی طاقت کے جوڑ توڑ اور انحطاط سے پیدا ہونے والی بیماری ہے۔ ریاست ہونے کا مطلب ہے کہ بدعنوانی کا خطرہ ہے، چاہے ریاست سوشلسٹ ہو یا سرمایہ دار، کثیر جماعتی یا یک جماعتی سیاسی نظام کی پیروی کرتی ہے۔ صرف اس صورت میں جب طاقت کو ایک ہم آہنگ اور تیزی سے کامل انتظام اور روک تھام کے طریقہ کار کے ساتھ مضبوطی سے کنٹرول کیا جائے، طاقت کا غلط استعمال نہیں کیا جا سکتا، اور بدعنوانی کو کنٹرول اور کم کیا جا سکتا ہے۔ اس طرح یک جماعتی حکومت بدعنوانی کی وجہ نہیں ہے اور نہ ہی بدعنوانی کا مقابلہ کرنا ناممکن ہے۔
مثال: اسٹیٹ آرگنائزیشن میگزین
درحقیقت، کثیر الجماعتی نظام والے ممالک میں بدعنوانی اب بھی عروج پر ہے۔ کرپشن پرسیپشن انڈیکس (سی پی آئی) 2022 کی رپورٹ، جسے ٹرانسپرنسی انٹرنیشنل (TI) نے 2023 کے اوائل میں شائع کیا تھا، ظاہر کرتا ہے کہ دنیا میں کوئی بھی ایسا ملک نہیں ہے جو بدعنوانی سے پاک ہو، اور کوئی بھی ریاست مکمل طور پر شفاف اور صاف نہیں ہے۔ TI ہر ملک کے انسداد بدعنوانی کے کام کی شفافیت اور تاثیر پر ماہرین اور کاروباری برادری کے خیالات کی عکاسی کرنے کے لیے 0 سے 100 تک کے پیمانے کا استعمال کرتا ہے، جس میں 0 کا اسکور بہت کرپٹ ہے اور 100 کا اسکور بہت صاف ہے۔ اس رینکنگ میں دنیا میں سب سے زیادہ اسکور کرنے والا ملک ڈنمارک 90 کے اسکور کے ساتھ دوسرے نمبر پر ہے، فن لینڈ اور نیوزی لینڈ 87 کے اسکور کے ساتھ دوسرے نمبر پر ہیں۔ اس کے علاوہ اس رینکنگ میں جاپان اور برطانیہ 73 کے اسکور کے ساتھ 18 ویں نمبر پر ہیں، امریکہ 69 کے اسکور کے ساتھ 24 ویں نمبر پر ہے، اور جنوبی کوریا 13 کے اسکور کے ساتھ 3ویں نمبر پر ہے۔ مذکورہ رپورٹ کے مطابق انسداد بدعنوانی کے حوالے سے درجہ بندی میں سرفہرست ممالک اب بھی مکمل طور پر صاف اور شفاف نہیں ہیں۔ وہ ممالک جو ہمیشہ اپنے آپ کو جمہوریت کے نمونے اور انسداد بدعنوانی کے جذبے کے طور پر آگے بڑھاتے ہیں ان کے انسداد بدعنوانی کے اشاریے اب بھی کافی معمولی ہیں۔
اگر کوئی یہ سمجھتا ہے کہ کثیر الجماعتی نظام کے نفاذ سے بدعنوانی کے خاتمے کا معجزہ پیدا ہو جائے گا تو وہ سراسر غلط ہے۔ CPI کے لحاظ سے ویتنام 180 ممالک اور خطوں کی فہرست میں 80 ویں نمبر پر ہے۔ اس طرح اس فہرست میں 100 ممالک اور علاقے ہم سے نیچے ہیں۔ اور ان ممالک کی اکثریت کثیر الجماعتی نظام کی پیروی کرتی ہے۔ تو پھر بھی کثیر الجماعتی سیاسی نظام والے ممالک اور علاقے ویتنام کے مقابلے بدعنوانی کو روکنے اور اس سے لڑنے میں کم موثر کیوں ہیں؟
اس طرح، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ بدعنوانی کی روک تھام اور کنٹرول کی تاثیر کسی ایک جماعتی یا کثیر الجماعتی نظام پر منحصر نہیں ہے، بلکہ قانونی نظام کے معیار، ریاست کی حکمرانی کی صلاحیت اور حکام اور سرکاری ملازمین کے معیار پر منحصر ہے۔ کسی کے لیے بھی یہ یقین کرنا بے ہودہ ہو گا کہ کثیر الجماعتی نظام کے ساتھ اقتدار پر بہتر کنٹرول ہو گا، جس سے بدعنوانی کا خاتمہ ہو گا۔ کثیر الجماعتی ممالک میں، معاشرے کے حکمران طبقے کی نمائندگی کرنے والی جماعتوں کے درمیان ہمیشہ طاقت کا معاہدہ ہوتا ہے۔ چاہے جتنے بھی الیکشن ہوں، ریاستی طاقت ان جماعتوں کے تسلط سے نہیں بچ سکتی۔ لہذا، ان ممالک میں، بدعنوانی کا خطرہ اور حقیقت ہمیشہ ایک موجودہ چیلنج ہے۔
ہماری پارٹی میں بدعنوانی اور منفی کو روکنے اور ان سے لڑنے کے لیے کافی قائدانہ صلاحیت موجود ہے۔
ویتنام کے بارے میں کیا خیال ہے، ایک ایسا ملک جس کی قیادت ایک پارٹی، ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی کرتی ہے؟ حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ انقلابی فطرت، ولولہ انگیز جذبہ، اور عملی قیادت اور تنظیمی صلاحیت وہ بنیادی عوامل ہیں جو اس بات کا تعین اور یقینی بناتے ہیں کہ ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی میں بدعنوانی کے خلاف مؤثر طریقے سے لڑنے کی صلاحیت موجود ہے۔
TI کی رپورٹ کے مطابق، اگرچہ درجہ بندی میں 86% ممالک میں صورتحال بہتر یا خراب نہیں ہوئی ہے، ویتنام کی CPI میں مسلسل بہتری آئی ہے۔ ویتنام ان ممالک میں سے ایک ہے جہاں 2018 کے بعد سے 9 پوائنٹس کے ساتھ 42 پوائنٹس کے ساتھ نمایاں پیشرفت ہوئی ہے۔
یہ ہماری پارٹی کی قیادت میں انسداد بدعنوانی کے انتہائی سخت عمل کا نتیجہ ہے۔ اس آگاہی کے ساتھ کہ بدعنوانی حکومت کی بقا کے لیے خطرہ ہے، ہماری پارٹی نے عزم کیا ہے کہ عوام کی خواہشات اور انسانیت کے ترقی کے رجحان کے مطابق بدعنوانی کے خلاف جنگ ایک ضروری، ناگزیر کام ہے۔ لہذا، پچھلی شرائط کے نتائج کو جاری رکھتے ہوئے، 13 ویں نیشنل پارٹی کانگریس نے یہ نعرہ مرتب کیا: "عزم اور مستقل مزاجی سے لڑیں، بدعنوانی اور منفی کو اعلیٰ سیاسی عزم، مضبوط اور زیادہ موثر اقدامات کے ساتھ روکیں اور ان کا خاتمہ کریں"۔
ایک قابل ذکر نشان پولٹ بیورو کا انسداد بدعنوانی سے متعلق مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے افعال، کاموں اور اختیارات کو بڑھانے اور بڑھانے کا فیصلہ ہے تاکہ منفی کو روکنے اور اس کا مقابلہ کرنے کے کام کی ہدایت کی جا سکے۔ یہاں سے، بدعنوانی کے خلاف جنگ ایک نئے مرحلے میں داخل ہوئی، گہرائی میں جا کر، انسداد بدعنوانی اور پارٹی کی تعمیر اور اصلاح کے درمیان "عمارت" اور "لڑائی" کو زیادہ قریب سے جوڑتی ہے۔ اس کے فوراً بعد، اسٹیئرنگ کمیٹی نے متعدد منفی کیسز کو نگرانی اور سمت میں رکھنے کا فیصلہ کیا، جس کے ذریعے حکام نے بہت سے کیڈرز اور پارٹی اراکین کے منفی رویے کو واضح اور سختی سے سنبھالا۔
بدعنوانی اور منفی مقدمات اور واقعات کی تحقیقات اور ہینڈلنگ کو فروغ دیا جاتا ہے۔ حکام نے ریاستی اور غیر ریاستی دونوں شعبوں میں منظم اور منظم خلاف ورزیوں کے ساتھ بڑے پیمانے پر، خصوصی شعبوں میں، بند علاقوں میں کام کرنے والے بہت سے سنگین اور خاص طور پر سنگین بدعنوانی اور منفی کیسوں کا سراغ لگانا، پرعزم طریقے سے لڑا، قانونی چارہ جوئی کی، تحقیقات کی اور ان کو سنبھالا۔ 13ویں نیشنل کانگریس کی میعاد کے آغاز سے لے کر، ملک بھر میں استغاثہ کی ایجنسیوں نے 7,800 سے زیادہ مقدمات کی کارروائی اور تفتیش کی ہے، جن میں 15,200 سے زیادہ مدعا علیہان بدعنوانی، عہدے اور معاشی جرائم کے لیے ہیں۔ ویت اے کمپنی کے کیس میں اب تک 30 مقدمات چلائے جا چکے ہیں، جن میں 109 مدعا علیہ ہیں (جن میں سے 25 علاقوں نے 71 مدعا علیہان کے ساتھ 28 مقدمات پر مقدمہ چلایا ہے)؛ یہ کیس گاڑیوں کے معائنے کے میدان میں پیش آیا، 80 مقدمات چلائے گئے، 613 مدعا علیہان کے خلاف ویتنام رجسٹری، 98 مراکز اور گاڑیوں کے معائنہ کے ذیلی محکموں میں مقدمہ چلایا گیا۔ یہ کیس قونصلر ڈیپارٹمنٹ (وزارت خارجہ) میں پیش آیا اور 54 مدعا علیہان کے خلاف مقدمہ چلایا گیا...
بدعنوانی اور منفیت سے متعلق خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے ذریعے، تفویض کردہ انتظام اور ذمہ داری کے شعبوں میں خلاف ورزیوں اور کوتاہیوں کی اجازت دینے میں قائدین کی سیاسی ذمہ داری کو "کوئی ممنوعہ علاقے، کوئی استثنا نہیں، قطع نظر اس کے کہ وہ شخص کون ہے" کے اصول کے مطابق نبھایا گیا ہے۔ اب تک، سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی، پولٹ بیورو، اور سیکرٹریٹ نے غور کیا ہے، دفتر سے برطرف کیا گیا ہے، کام سے معطل کیا گیا ہے، ریٹائر کیا گیا ہے، اور مرکزی انتظام کے تحت 14 کیڈروں کو دیگر ملازمتیں تفویض کی گئی ہیں۔ مقامی لوگوں نے نظم و ضبط کے بعد 22 کیڈرز کے لیے کام تفویض کیا اور پالیسیاں نافذ کیں۔ ہماری پارٹی نے "بولا اور کیا"، بدعنوانی اور منفی سے لڑنے کے لیے "سر سے نیچے دھویا" ہے، نہ صرف "کندھوں سے نیچے دھویا" جیسا کہ ماضی میں کچھ لوگوں نے تشویش اور بے چینی کا اظہار کیا تھا۔
اس سے قبل، بعض بدعنوانی اور منفی معاملات میں، تحقیقات اور ہینڈلنگ میں مشکلات، رکاوٹیں اور بعض متعلقہ مضامین کے فرار ہونے کی وجہ سے تاخیر کا سامنا کرنا پڑتا تھا۔ تاہم، حال ہی میں، حکام نے تفتیش کی ہے، قانونی چارہ جوئی کی ہے، غیر حاضری میں مقدمہ چلایا ہے، اور ان لوگوں کو بھی جیل کی سزا سنائی ہے جو بھاگ رہے ہیں، جیسے کہ ڈونگ نائی جنرل ہسپتال اور انٹرنیشنل پروگریس جوائنٹ اسٹاک کمپنی (AIC) میں پیش آنے والے "بولی لگانے کے ضوابط کی خلاف ورزی کرنے کے سنگین نتائج" کے معاملے میں۔ اس سے دوسرے مقدمات میں بہت سے مفروروں کو سنبھالنے کے لیے ایک بنیاد پیدا ہو جائے گی، جو ایک انتباہی گھنٹی، ایک رکاوٹ کا کام کرے گی، چاہے وہ بیرون ملک فرار ہو جائیں، وہ قانون کی سزا سے نہیں بچ سکتے۔
پالیسی بدعنوانی ہر ملک کے لیے ایک مشکل مسئلہ ہے۔ حالیہ دنوں میں، ہماری پارٹی نے مشاورت اور پالیسی سازی کے مراحل سے ہی بدعنوانی اور منفی کو روکنے، ان کا پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے پر توجہ دی ہے۔ انسداد بدعنوانی کی مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی نے قومی اسمبلی کے پارٹی وفد کو ہدایت کی ہے کہ وہ طاقت کو کنٹرول کرنے، بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے، منفیت، گروہی مفادات اور قانون سازی میں مقامیت سے متعلق ضوابط تیار کرکے پولٹ بیورو کو پیش کرے۔
انسداد بدعنوانی کے افعال کے ساتھ ایجنسیوں کی سرگرمیوں میں طاقت اور انسداد بدعنوانی کے کنٹرول کو مضبوط کیا گیا ہے۔ 13ویں نیشنل کانگریس کی میعاد کے آغاز سے، حکام نے خلاف ورزی کرنے والے انسداد بدعنوانی ایجنسیوں کے 300 سے زائد اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کو تادیبی کارروائی کی ہے۔ ان میں سے کئی کے خلاف مجرمانہ کارروائی کی گئی ہے۔ سپریم پیپلز پروکیوریسی کی تحقیقاتی ایجنسی نے عدالتی سرگرمیوں میں ہونے والی بدعنوانی، عہدوں اور منفیت کے 40 سے زائد کیسز کے خلاف قانونی چارہ جوئی اور تفتیش کی ہے۔ خاص طور پر گورنمنٹ انسپکٹوریٹ اور اسٹیٹ آڈٹ کے 3 لیڈروں اور سابق لیڈروں کے خلاف تادیبی کارروائی کی گئی ہے۔ 2023 کے آغاز سے، 2 پولیس میجر جنرلز اور ایجنسیوں کے 15 انسپکٹرز اور سپروائزرز: گورنمنٹ انسپکٹوریٹ، اسٹیٹ آڈٹ، اسٹیٹ بینک، صوبائی چیف انسپکٹرز وغیرہ کے خلاف کارروائی اور تفتیش کی گئی ہے۔
اس کے ساتھ، "اوپر گرم، نیچے سردی" کی صورتحال پر قابو پانے کے لیے PCTNTC پر صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی کا قیام ایک نیا عنصر ہے جو PCTNTC کو مقامی اور نچلی سطح پر مثبت تبدیلیاں لانے میں مدد فراہم کرتا ہے۔
اس طرح، اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ "بدعنوانی سوشلسٹ حکومت کی ایک دائمی بیماری ہے، ایک جماعتی حکومت کی" اور "ایک جماعتی حکومت بدعنوانی کا مقابلہ نہیں کر سکتی" نظریہ اور عمل دونوں لحاظ سے بالکل غلط ہے۔ بدعنوانی کا تعلق طاقت کے حامل افراد سے ہوتا ہے اور بدعنوانی ریاست کے ساتھ ہر دور حکومت میں ہوتی ہے کیونکہ اس کا تعلق ہمیشہ ریاست اور طاقت سے ہوتا ہے۔ ہماری ریاست عوام کی، عوام کی اور عوام کی ریاست ہے، لہٰذا اصل میں کرپشن کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔ بدعنوانی اور منفیت بنیادی طور پر پرانی حکومت، پرانے معاشرے اور پرانے لوگوں کی باقیات ہیں۔ صرف کیڈر اور پارٹی ممبران جو عہدوں اور طاقت کے حامل ہوتے ہیں لیکن خود تربیت اور تربیت سے محروم ہوتے ہیں، انفرادیت، تنزلی اور تنزلی کا شکار ہوتے ہیں اور اداروں اور لوگوں کی طرف سے جانچ اور نگرانی کے طریقہ کار کی کمی آسانی سے بدعنوانی اور منفی کو جنم دیتی ہے۔ PCTNTC کی تاثیر کا انحصار نئی سوشلسٹ حکومت کی مزاحمت، حکمران پارٹی کی صلاحیت، ریاست کی پالیسی اور قانون کی بہتری کے معیار اور خاص طور پر کیڈرز اور پارٹی ممبران کے معیار پر ہے۔
Ta Ngoc (qdnd.vn کے مطابق)
ماخذ
تبصرہ (0)