ٹیکس پالیسی کو انصاف اور محنت کی حوصلہ افزائی کو یقینی بنانا چاہیے۔

پرسنل انکم ٹیکس (PIT) کا قانون آمدنی کو منظم کرنے، سماجی مساوات کو یقینی بنانے، مزدور کی حوصلہ افزائی اور ریاستی بجٹ میں حصہ ڈالنے کے مقصد سے جاری کیا گیا تھا۔ تاہم، عمل درآمد کے عمل میں، موجودہ مرحلے تک، ضوابط کے نظام نے کچھ ناپختگیوں کو ظاہر کرنا شروع کر دیا ہے جو کارکنوں پر مالی دباؤ پیدا کرتے ہیں، جس سے دیگر اہداف متاثر ہوتے ہیں۔ ہنوئی میں 14 مارچ کی سہ پہر کو لاؤ ڈونگ اخبار کے زیر اہتمام ایکویٹی کو یقینی بنانے، ترقی کو فروغ دینے کے PIT قانون پر ورکشاپ میں یہ ایک مواد ہے جس کا اہتمام کیا گیا تھا۔

ذاتی انکم ٹیکس نہ صرف آمدنی کو منظم کرنے کا ایک ذریعہ ہے، بلکہ ریاستی بجٹ کے لیے آمدنی کا ایک اہم ذریعہ بھی ہے۔

ایک ہی وقت میں بہت سی حدود کو بے نقاب کرنا

ورکشاپ کی افتتاحی تقریب سے خطاب کرتے ہوئے لیبر اخبار کے ڈپٹی ایڈیٹر انچیف Nguyen Duc Thanh نے کہا کہ ذاتی انکم ٹیکس نہ صرف آمدنی کو منظم کرنے اور دولت کی دوبارہ تقسیم میں حصہ ڈالنے کا ایک ذریعہ ہے بلکہ ریاستی بجٹ کی ترقی میں سرمایہ کاری، سماجی تحفظ، قومی دفاع وغیرہ کو یقینی بنانے کے لیے آمدنی کا ایک اہم ذریعہ بھی ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Phan Huu Nghi - انسٹی ٹیوٹ آف بینکنگ اینڈ فنانس، نیشنل اکنامکس یونیورسٹی کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ ذاتی انکم ٹیکس آج ویتنام میں ٹیکس کی 9 اقسام میں سے ایک ہے۔ 2024 میں، یہ ٹیکس کل ریاستی بجٹ کی آمدنی میں 198 ٹریلین VND (تقریباً 10% کے حساب سے) کا حصہ ڈالے گا۔ کل محصولات میں ٹیکس محصولات کے بڑھتے ہوئے تناسب نے آمدنی کو منظم کرنے اور منصفانہ بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

تاہم، درخواست کے عمل کے دوران، سماجی و اقتصادی صورتحال میں تبدیلیوں کے ساتھ ساتھ، ذاتی انکم ٹیکس نے ایسی حدود کا انکشاف کیا ہے جن پر نظر ثانی اور ان کی تکمیل کی ضرورت ہے، جس کا مقصد سماجی مساوات کو یقینی بنانا، بجٹ کی آمدنی میں اضافہ اور 2026 سے دوہرے ہندسے کی ترقی کی حکمت عملی کے ساتھ معیشت میں ہونے والی تبدیلیوں کو اپنانا ہے۔

موجودہ ضوابط کے مطابق، اگر کسی مخصوص ذریعہ سے آمدنی 2 ملین VND/وقت سے زیادہ نہیں ہے، تو ادائیگی کرنے والے یونٹ کو 10% ٹیکس کاٹنے کی ضرورت نہیں ہے۔ تاہم، فی الحال، بہت سے ادائیگی کرنے والے یونٹس مکمل طور پر اعلان کرتے ہیں، کچھ یونٹس یونٹ کے ٹیکس سیٹلمنٹ ریکارڈ میں اس آمدنی کا اعلان نہیں کرتے ہیں، اس طرح افراد کو خود اعلان کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے، حالانکہ آمدنی کا ذریعہ صرف 500 ہزار سے 2 ملین VND سے کم ہے۔ اگر افراد ٹیکس کے تصفیے کا خود اعلان نہیں کرتے ہیں، تو ان پر صرف اس چھوٹی سی آمدنی کے لیے جرمانہ عائد کیا جائے گا۔

اگرچہ بہت سے اپ گریڈ کے بعد، Etax سسٹم نے بنیادی ضروریات کو پورا کیا ہے، لیکن اس نے واقعی انصاف کو یقینی نہیں بنایا اور خامیوں کو دور کیا۔ یہ حقیقت بہت سے لوگوں کے ساتھ ہو رہی ہے، اگرچہ وہ ٹیکس سے بچنا نہیں چاہتے، پھر بھی انہیں ٹیکس کی عدم تعمیل کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے اور ان پر جرمانہ عائد کیا جاتا ہے۔

دستاویز میں قواعد و ضوابط ایسے ہی ہیں، لیکن اصل اعلامیہ مختلف ہے، جس سے آمدنی کے متعدد ذرائع والے کارکنوں پر غیر ضروری ٹیکس انتظامی دباؤ پیدا ہوتا ہے۔

صرف یہی نہیں، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی شوان ٹرونگ - ٹیکسیشن اور کسٹمز کے شعبہ کے سربراہ، اکیڈمی آف فنانس نے کہا کہ خاندانی کٹوتیوں سے متعلق ضوابط واقعی لچکدار نہیں ہیں اور زندگی کی حقیقت کی عکاسی نہیں کرتے۔ فی کس جی ڈی پی کے مقابلے میں موجودہ خاندانی کٹوتی کی سطح کافی زیادہ ہے، لیکن جب خطے کے ممالک کے مقابلے میں، ویتنام اب بھی زیادہ ٹیکس کے ضوابط کے تابع ہے۔ ثبوت یہ ہے کہ 2020 سے 2024 تک، کل ذاتی انکم ٹیکس ریونیو میں 72 فیصد اضافہ ہوا، جبکہ فی کس آمدنی میں صرف 30.2 فیصد اضافہ ہوا۔ یہ ایسی صورت حال کی طرف جاتا ہے جہاں قابل ادائیگی ٹیکس کی رقم لوگوں کی اصل آمدنی کے مقابلے میں تیزی سے زیادہ ہوتی ہے۔

ٹیکس کے حساب کتاب میں خامیوں کا تجزیہ کرتے ہوئے، محترمہ Nguyen Thi Cuc - ویتنام ٹیکس کنسلٹنگ ایسوسی ایشن کی صدر نے نشاندہی کی کہ: ٹیکس بریکٹ کے درمیان فاصلہ بہت کم ہے، جس کی وجہ سے زیادہ آمدنی والے لوگوں پر زیادہ ٹیکس عائد کیا جاتا ہے، اعلیٰ تعلیم یافتہ کارکنوں کی حوصلہ افزائی کے لیے مراعات پیدا نہیں کی جاتیں۔ ایک ہی وقت میں، معیاری انسانی وسائل کو راغب کرنے کے لیے کچھ مخصوص صنعتوں کے لیے ٹیکس میں کمی کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔

"اس کے علاوہ، انحصار کرنے والوں کے تعین کی پالیسی کو بھی بہت سے مسائل کا سامنا ہے۔ موجودہ قانون کے مطابق، 10 لاکھ VND/ماہ سے زیادہ آمدنی والے انحصار کرنے والوں سے کٹوتی نہیں کی جائے گی۔ یہ اس وقت غیر معقول ہے جب معیار زندگی بڑھ رہا ہو اور زندگی گزارنے کی قیمت زیادہ سے زیادہ ہو رہی ہو،" محترمہ Nguyen Thi Cuc نے کہا۔

ورکشاپ کا جائزہ

عمل اور حقیقت کی طرف

مندرجہ بالا کوتاہیوں کا سامنا کرتے ہوئے ماہرین نے ذاتی انکم ٹیکس میں اصلاحات کے لیے متعدد حل تجویز کیے ہیں۔ ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی شوان ٹرونگ کے مطابق خاندانی کٹوتی کی سطح کو بڑھانا ضروری ہے۔ اس سطح کو اقتصادی ترقی کی شرح کے مطابق ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے، مزدوروں کے لیے بنیادی معیار زندگی کو یقینی بنایا جائے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی شوان ٹرونگ نے کہا، "خاندانی کٹوتی کی سطح کو فی کس جی ڈی پی کے 1.5 گنا تک بڑھایا جا سکتا ہے، جس سے کارکنوں کی حقیقی آمدنی زیادہ ہو سکتی ہے۔"

ٹیکس کے شعبے میں 50 سال سے زیادہ کے تجربے کے ساتھ، ٹیکس ماہر Nguyen Thi Cuc کا خیال ہے کہ 35% ٹیکس کی شرح کو ختم کیا جانا چاہیے اور ٹیکس کے دباؤ کو کم کرنے اور آمدنی والے گروپوں میں زیادہ انصاف پسندی پیدا کرنے کے لیے ٹیکس بریکٹ کو وسیع کیا جانا چاہیے۔ فی الحال، سب سے زیادہ ٹیکس کی شرح 35% تک ہے، جو زیادہ آمدنی والے افراد کے لیے ایک بہت بڑا مالی بوجھ پیدا کر رہی ہے۔

ایک ہی وقت میں، انحصار کرنے والوں کے ضوابط پر نظر ثانی کی جانی چاہیے، کیونکہ صرف 1 ملین VND/ماہ کی آمدنی کی بنیاد پر انحصار کرنے والوں کا تعین کرنا غیر معقول ہے۔ ٹیکس کے حساب کتاب میں شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے مزید لچکدار پالیسی ہونی چاہیے۔

ٹیکس کی شرحوں اور خاندانی کٹوتیوں کو ایڈجسٹ کرنے کے علاوہ ٹیکس انتظامیہ کی شفافیت اور جدید کاری بھی اہم ہے۔ ماہانہ ذاتی انکم ٹیکس جمع کرنا لیکن سال کے آخر میں طے کرنا بھی بہت سے مسائل کا باعث بنتا ہے۔ کارکنوں کو نقصان پہنچانے سے بچنے کے لیے جمع کرنے کے مزید معقول طریقوں کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔

ایک ماہرانہ نقطہ نظر سے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Phan Huu Nghi تجویز کرتے ہیں کہ ممالک میں ذاتی انکم ٹیکس اصلاحات کا موجودہ رجحان بنیادی اہداف پر مرکوز ہے: سب سے پہلے، مزدوروں کے لیے ٹیکس کے بوجھ کو کم کرنا، جو بنیادی طور پر تنخواہوں، اجرتوں اور معاوضوں پر رہتے ہیں۔ دوسرا، ٹیکس ایکویٹی میں اضافہ، خاص طور پر عمودی ایکویٹی پیدا کرنا۔ تیسرا، ڈیجیٹل معیشت اور عالمگیریت میں ہونے والی تبدیلیوں کے مطابق ڈھالنے کے لیے ٹیکس کی بنیاد کو بڑھانا۔

لہٰذا، ٹیکس ڈیکلریشن کے طریقوں کو بہتر بنانا، انکم ڈیٹا کو سنکرونائز کرنے کے لیے ٹیکنالوجی کا استعمال اور ٹیکس ریفنڈ کے شفاف نظام کی تعمیر ذاتی انکم ٹیکس میں انصاف کو یقینی بنانے کے لیے ضروری حل ہیں، کارکنوں پر غیر ضروری بوجھ ڈالے بغیر بجٹ کی وصولی کی کارکردگی کو بڑھانے میں مدد کرتے ہیں۔

ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/chinh-sach-thue-phai-dam-bao-cong-bang-khuyen-khich-lao-dong-161416.html