"نئی رہائش پرانی رہائش کے مساوی یا مساوی ہونی چاہیے"

نظرثانی شدہ اراضی قانون کے منصوبے پر قومی اسمبلی کے چوتھے، پانچویں اور چھٹے اجلاس میں بحث کی گئی۔ نومبر 2023 کے آخر میں، 453/459 مندوبین کے ساتھ اتفاق رائے میں، قومی اسمبلی نے نظرثانی شدہ اراضی قانون کے منصوبے کی منظوری کو 6 ویں اجلاس سے قریبی اجلاس تک موخر کرنے پر اتفاق کیا۔

قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل بوئی وان کوونگ نے کہا کہ نظرثانی شدہ اراضی قانون کا منصوبہ خصوصی اہمیت کا حامل ہے، جس کا سماجی و اقتصادی سرگرمیوں، لوگوں کی زندگیوں کے ساتھ ساتھ ملکی ترقی پر بہت زیادہ اثر پڑتا ہے۔

قومی اسمبلی نے نظرثانی شدہ اراضی قانون کو غور اور منظوری کے لیے پیش کرنے کا وقت قریب ترین اجلاس میں ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کیا تاکہ ایجنسیوں کے پاس مسودہ قانون کی تحقیق، جذب، نظر ثانی، مکمل جائزہ لینے اور اسے مکمل کرنے کے لیے زیادہ وقت مل سکے اور اسے منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے سے پہلے بہترین معیار کو یقینی بنایا جائے۔

مکالمہ - زمین کے قانون میں ترمیم: — 6 ویں اجلاس میں قومی اسمبلی نے لینڈ لا منصوبے (ترمیم شدہ) کی منظوری موخر کرنے پر اتفاق کیا۔

ڈونگ تھاپ وفد کے مندوب، قومی اسمبلی کی لا کمیٹی کے رکن قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام وان ہوا نے Nguoi Dua Tin سے گفتگو کرتے ہوئے کہا کہ قومی اسمبلی نے تیسری بار نظر ثانی شدہ لینڈ لا پراجیکٹ پر رائے دی ہے اور اب بھی بہت سی مختلف آراء موجود ہیں۔ کیونکہ یہ ایک بہت اہم قانون پروجیکٹ ہے جس کا لوگوں کی زندگیوں سے گہرا تعلق ہے۔

دریں اثنا، 2013 کے اراضی قانون نے بہت سی کوتاہیوں اور حدود کا انکشاف کیا ہے، اس لیے قومی اہمیت کے ساتھ، خاص طور پر لوگوں کو زیادہ سے زیادہ فوائد پہنچانے کے لیے قانون میں جامع ترمیم کی ضرورت ہے۔

"لہذا، میں سمجھتا ہوں کہ قانون کی نظرثانی میں بھرپور طریقے سے حصہ لیا گیا ہے، اس لیے متعلقہ شعبوں کے لیے ضروری ہے کہ وہ زیادہ پرعزم ہوں، عملی صورت حال کے مطابق لوگوں اور قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کو جذب کریں اور ان کی وضاحت کریں،" مسٹر ہوا نے کہا کہ جب زمین کا قانون (ترمیم شدہ) منظور ہو جائے گا، تو اس میں بہت اہم تبدیلیاں آئیں گی۔ ریاست کی زمین کا انتظام اور تمام لوگوں کی زمین کی ملکیت۔

مسٹر ہوا کے مطابق، رائے دہندگان اور لوگوں کی رائے کو ریکارڈ کرنے کے ذریعے، رائے دہندگان اور عوام سبھی کو امید ہے کہ آئندہ غیر معمولی اجلاس میں اراضی کا قانون پاس ہو جائے گا، اور جب یہ نافذ ہو جائے گا، اس پر اچھی طرح سے عمل درآمد ہو گا۔

اس کے علاوہ مسٹر ہوا نے یہ بھی کہا کہ اراضی قانون میں ترمیم کے ساتھ اب بھی کئی مسائل پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، مسٹر ہوا کے مطابق، بنیادی مسئلہ اب بھی سماجی، اقتصادی اور قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کی بازیابی کا مسئلہ ہے، اور ساتھ ہی زمین کے کرایے کے فرق کے ساتھ تجارتی مقاصد کے لیے زمین کی وصولی ہے۔

"یہ وہ مسائل ہیں جن کے بارے میں لوگ حال ہی میں بہت فکر مند ہیں، زمین کی بازیابی، زمین کا معاوضہ، اور لوگوں کو منصفانہ طریقے سے کیسے آباد کیا جائے، جس میں بازیاب شدہ زمین کی قیمت اصل مارکیٹ ویلیو کے مساوی یا مساوی ہو،" مسٹر ہوا نے کہا کہ یہ ایک ایسا نکتہ ہے جس پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

اس کے علاوہ اگر زمین کرایہ کے فرق کے ساتھ وصول کی جاتی ہے تو اس کے لیے لوگوں اور کاروباری اداروں کے مفادات کا حساب کتاب کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر عوام کے مفادات کو مقدم رکھنا ہوگا۔

ایک نکتہ جس پر ڈونگ تھاپ وفد بھی بہت فکر مند تھا، وہ آباد کاری کا مسئلہ تھا۔ انہوں نے کہا کہ زمین کی بازیابی سے پہلے وہاں آباد کاری کا علاقہ ہونا ضروری ہے۔

"دوبارہ آباد کاری کا علاقہ مکمل ہونا چاہیے، نئی رہائش پرانی رہائش کے مساوی یا مساوی ہونی چاہیے"، یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جسے واضح طور پر منظم کرنے کی ضرورت ہے۔

یا ان لوگوں کو زرعی اراضی کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کا مسئلہ جو براہ راست کاشت نہیں کرتے؛ وراثت؛ زمین کی تقسیم؛ معاوضہ، سائٹ کی منظوری... بھی توجہ حاصل کریں.

لہذا، مندوبین بہت زیادہ توقع کرتے ہیں کہ قومی اسمبلی آئندہ غیر معمولی اجلاس میں اراضی قانون (ترمیم شدہ) کی منظوری کے لیے اتفاق رائے اور اتفاق رائے تک پہنچ جائے گی۔ جب قانون نافذ ہو جائے گا، تو اس کا اطلاق نئے قانون کے مطابق ہونا چاہیے، جس سے لوگوں کو عملی فائدہ پہنچے۔

اس سے قبل، 18 دسمبر کو، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 28 ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل اور قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ بوئی وان کونگ نے قومی اسمبلی کے 5ویں غیر معمولی اجلاس کی تیاریوں کے بارے میں اطلاع دی تھی۔

قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل، قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ بوئی وان کوونگ نے کہا کہ تیاری کے معیار کے جائزے کی بنیاد پر، اگر دستاویزات اہل ہیں، پیش رفت اور معیار کو یقینی بناتے ہوئے، 5ویں غیر معمولی اجلاس میں مندرجہ ذیل مواد قومی اسمبلی میں پیش کرنے کی تجویز ہے: اراضی سے متعلق قانون کے مسودے کو پاس کرنے پر غور کریں (ترمیم شدہ) اور اگر کوالیفائیڈ (تعریف شدہ) قانون پر غور کیا جائے۔

مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے اور قومی ٹارگٹ پروگراموں کے نفاذ کو تیز کرنے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں پر قرارداد کے مسودے پر غور کریں اور اسے منظور کریں۔

2021-2025 کی مدت کے لیے مرکزی بجٹ کے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو عوامی سرمایہ کاری کے کاموں اور منصوبوں کے لیے 2022 میں مرکزی بجٹ سے بڑھے ہوئے محصول اور بچت کے ذریعہ سے متعلقہ جنرل ریزرو فنڈ سے اور ویتنام کے عوامی سرمایہ کاری کے الیکٹرک گروپ کے الیکٹرک پلانٹ کے الیکٹرک گروپ کے فنڈ کی تکمیل سے متعلق قرارداد پر غور کریں اور اسے منظور کریں۔ درمیانی مدتی عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ (اگر کوئی ہے)۔

اجلاس کے فارمیٹ کے حوالے سے قومی اسمبلی کا اجلاس قومی اسمبلی ہاؤس میں ہوگا۔ توقع ہے کہ قومی اسمبلی کا اجلاس 3 دن تک جاری رہے گا، جس کا آغاز 15 جنوری 2024 کو ہوگا اور اسے 2 اجلاسوں میں تقسیم کیا جائے گا۔ سیشن 1 2.5 دن کا ہے (15 جنوری سے 17 جنوری کی صبح تک)؛ سیشن 2 آدھے دن (19 جنوری کی دوپہر) قوانین، قراردادوں کو منظور کرنے اور سیشن کو بند کرنے کے لیے جاری رہے گا۔

اقتصادی کمیٹی اور وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کے ساتھ مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے ساتھ ایک حالیہ ورکنگ سیشن میں، اقتصادی کمیٹی کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ 18 دسمبر 2023 کے آخر تک، مسودہ قانون کے 232/265 آرٹیکلز کا مکمل جائزہ لیا گیا تھا۔ جائزہ لینے کے بعد، ایجنسیوں نے آرٹیکلز اور شقوں کے 35 گروپس میں ترمیم اور ان کی تکمیل جاری رکھنے پر اتفاق کیا۔

اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو رپورٹنگ جاری رکھنے کے لیے 3 مشمولات اٹھائے، حکومت سے درخواست کی کہ وہ بنیاد واضح کرے، سرکاری آراء رکھے اور مخصوص منصوبے بنائے جن میں شامل ہیں:

سب سے پہلے، قومی دفاعی اور حفاظتی زمین کو مزدوروں کی پیداوار اور اقتصادی تعمیراتی سرگرمیوں کے ساتھ استعمال کرنے کی اجازت دیے گئے مضامین کے بارے میں؛

دوسرا، پیداواری مزدوری اور اقتصادی تعمیراتی سرگرمیوں کے ساتھ مل کر قومی دفاعی اور حفاظتی زمین کا استعمال کرتے وقت فوجی اور پولیس اداروں کے حقوق اور ذمہ داریوں پر؛

تیسرا، زمین کی تشخیص کے طریقوں کے مواد اور ہر طریقہ کو لاگو کرنے کے معاملات اور شرائط پر۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے کہا کہ مختلف آراء کے حامل 27 اہم مسائل میں سے اب تک 22 پر اتفاق رائے ہو چکا ہے۔ صرف 3 اہم مسائل ہیں اور کئی دیگر مسائل زیر بحث ہیں۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ زمینی قانون کے نظرثانی شدہ منصوبے کو آئندہ جنوری کے غیر معمولی اجلاس میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے آگے بڑھنے کی ایک بنیاد موجود ہے ۔

ماخذ