خاص طور پر ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے کی تعمیر کے لیے 6 خصوصی میکانزم کے پائلٹنگ کی اجازت

19 فروری کی صبح، قومی اسمبلی نے ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے نیٹ ورک کے نظام کو تیار کرنے کے لیے متعدد مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی ایک قرارداد منظور کی جس میں 100% مندوبین نے اتفاق کیا۔

ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کو اختیارات کی مرکزیت اور تفویض

اس کے مطابق، قومی اسمبلی ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے نیٹ ورک کے نظام کو تیار کرنے کے لیے 6 مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کو چلانے کی اجازت دیتی ہے۔

یہ مخصوص اور خصوصی طریقہ کار اور پالیسیاں ہیں: سرمایہ کاری کے سرمائے کو متحرک اور مختص کرنا؛ TOD ماڈل کے مطابق شہری ریلوے کے منصوبوں، شہری ریلوے کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کے طریقہ کار؛ TOD ماڈل کے مطابق شہری ترقی؛ ریلوے کی صنعت کی ترقی، ٹیکنالوجی کی منتقلی اور انسانی وسائل کی تربیت؛ تعمیراتی مواد اور ڈمپنگ سائٹس پر پالیسیاں؛ ضابطے خاص طور پر ہو چی منہ سٹی پر لاگو ہوتے ہیں۔

ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے نیٹ ورک کے نظام کو ترقی دینے کے لیے متعدد مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کو شروع کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد پر مندوبین نے ووٹ دیا۔

قرارداد کے مطابق، سرمایہ کاری کے سرمائے کو متحرک کرنے اور ترتیب دینے کے حوالے سے، قرارداد کے ساتھ منسلک ضمیمہ میں پراجیکٹ لسٹ میں سرمایہ کاری کی تیاری اور سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کے عمل کے دوران، وزیراعظم کو متعدد مندرجات پر فیصلہ کرنے کی اجازت ہے۔

خاص طور پر، درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں توازن اور ترتیب دینے کی صلاحیت کی بنیاد پر، مرکزی بجٹ سالانہ ہدف کے ساتھ مقامی بجٹ کو پورا کرے گا، جو ہنوئی کے لیے VND 215,350 بلین سے زیادہ نہیں ہو گا اور ہو چی منہ سٹی کے لیے VND 209,500 بلین سے زیادہ نہیں ہو گا۔ 2031-2035 سرمایہ کاری کے بارے میں فیصلہ کرنے اور سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرنے کی بنیاد کے طور پر۔

اس کے علاوہ، وزیر اعظم کو سرکاری ترقیاتی امداد (ODA) کیپٹل اور غیر ملکی رعایتی قرضوں کو منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے متحرک کرنے کا فیصلہ کرنے کی بھی اجازت ہے اور متعلقہ قوانین کے مطابق ODA کیپٹل اور غیر ملکی رعایتی قرضوں کا استعمال کرتے ہوئے پروجیکٹ کی تجویز تیار کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

سٹی پیپلز کونسل منسلک ضمیمہ میں منصوبہ بند منصوبوں کی فہرست میں سرمایہ کاری کا فیصلہ کرنے اور منصوبوں میں سرمایہ کاری کو لاگو کرنے کی بنیاد کے طور پر مقامی بجٹ کیپٹل کا استعمال کرتے ہوئے درمیانی مدت اور سالانہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو متوازن اور ترتیب دینے کی ذمہ دار ہے۔

اجازت یافتہ سرمایہ کاری کے ذرائع میں شامل ہیں: درمیانی مدت اور سالانہ ادوار میں مقامی بجٹ، بشمول حکومت کی جانب سے دوبارہ قرض دینے کے لیے غیر ملکی قرضے اور مقامی حکومت کے بانڈ کیپٹل؛

آمدنی میں اضافہ اور سالانہ بچت کے ذرائع (اگر کوئی ہیں) جو ریاستی بجٹ اور سرمائے کے دیگر قانونی ذرائع پر قانون کے ذریعہ تجویز کردہ ترجیحی ترتیب پر عمل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کی عوامی کمیٹیوں کو TOD ماڈل کے بعد شہری ریلوے کے منصوبوں اور شہری ریلوے کے منصوبوں کی خدمت کرنے والی متعدد سرگرمیوں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے فیصلے کرنے سے پہلے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے اور سالانہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں شہر کے بجٹ سے سرمایہ مختص کرنے کا فیصلہ کرنے کی اجازت ہے۔

خاص طور پر، سرمایہ کاروں کے اخراجات کے کام، پراجیکٹ مینجمنٹ یونٹس؛ ریاستی ایجنسیوں کے انسانی وسائل کی تربیت، پراجیکٹ مینجمنٹ یونٹس، آپریٹنگ اور استحصالی یونٹس، تربیتی سہولیات، تحقیقی سہولیات؛ مشاورتی خدمات کے لیے ادائیگی...

TOD ماڈل کی پیروی کرتے ہوئے شہری ریلوے کے منصوبوں، شہری ریلوے کے منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے، سٹی پیپلز کمیٹی کو سالانہ مقامی بجٹ ریزرو استعمال کرنے کا فیصلہ کرنے کی اجازت ہے۔ مقامی بجٹ سے منظور شدہ درمیانی مدتی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے تحت بنیادی تعمیراتی کاموں کے نفاذ کے سال کے لیے تخمینہ شدہ سرمائے کی تعمیراتی سرمایہ کاری کے اخراجات کے 50% سے زیادہ کو یقینی بنانے کے لیے اگلے سال کے لیے مقامی بجٹ تخمینہ کو آگے بڑھانا۔

ہو چی منہ سٹی کو TOD علاقے میں زمین کی بڑھتی ہوئی قیمت سے حاصل ہونے والی آمدنی کا 100% استعمال کرنے کی اجازت ہے۔

قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل - قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ لی کوانگ تنگ نے قرارداد کے مسودے کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کی رپورٹ پیش کی۔

ہو چی منہ شہر پر خاص طور پر لاگو ہونے والے ضوابط میں، قرارداد میں کہا گیا ہے کہ TOD علاقے کے لیے، شہری ریلوے نظام، پبلک ٹرانسپورٹ سسٹم، اور تکنیکی انفراسٹرکچر کو عوامی مسافروں کی نقل و حمل کے نظام سے مربوط کرنے کے لیے، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کو کچھ محصولات کا 100% جمع کرنے اور استعمال کرنے کی اجازت ہے۔

یہ زمین کے استعمال کے گتانک اور TOD علاقے کے دیگر منصوبہ بندی کے اشارے میں اضافے کی وجہ سے سول تعمیراتی منصوبوں کے بڑھے ہوئے فلور ایریا سے حاصل ہونے والی آمدنی ہے۔

TOD علاقے میں زمین سے اضافی قیمت کے استحصال سے حاصل ہونے والی آمدنی؛ بنیادی ڈھانچے کی بہتری کی فیس۔

ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کو مقامی حکومتی بانڈز کے اجراء، ملکی مالیاتی اداروں، دیگر ملکی تنظیموں سے قرض لینے، اور حکومت کی جانب سے شہر کے لیے غیر ملکی قرضوں اور سرمایہ کی نقل و حرکت کی دیگر قانونی شکلوں کے ذریعے قرض لینے کی اجازت ہے۔

تاہم، وکندریقرت کے مطابق قرض کی کل بقایا رقم شہر کے بجٹ کی آمدنی کے 120% سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ اگر یہ 120% سے زیادہ ہو جائے تو، قومی اسمبلی شہر کی اصل ضروریات کے مطابق بقایا قرض کے توازن پر غور کرے گی اور اسے ایڈجسٹ کرے گی۔

ہر سال، بجٹ پر عمل درآمد کے عمل کے دوران، ہو چی منہ سٹی پیپلز کونسل قومی اسمبلی کی طرف سے طے شدہ اور وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ شہر کے بجٹ کے خسارے کے اندر حکومت کی طرف سے ضمانت کردہ مخصوص گھریلو قرض کے ذرائع اور غیر ملکی قرض کے ذرائع کے بارے میں فعال طور پر فیصلہ کرتی ہے۔

ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی رپورٹ کی تشخیص اور منظوری کا اہتمام کرتی ہے۔ شہری ریلوے پروجیکٹ سے پہلے ماحولیاتی لائسنس جاری کرتا ہے، TOD ماڈل کے تحت شہری ریلوے پروجیکٹ کو آزمائشی کارروائی میں ڈالا جاتا ہے (اگر پروجیکٹ ماحولیاتی لائسنسنگ کے طریقہ کار سے مشروط ہے)، اور ماحولیاتی رجسٹریشن (اگر پروجیکٹ ماحولیاتی لائسنسنگ کے تابع نہیں ہے)۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/cho-phep-thi-diem-6-co-che-dac-thu-dac-biet-lam-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tphcm-192250219091549209.htm