تیز رفتار ریلوے کی تعمیر کے لیے نجی شعبے کا انتخاب: انتخاب کا معیار عوامی اور شفاف ہوگا۔

TP - "نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹ کے لیے جتنے زیادہ پرائیویٹ انٹرپرائزز اپلائی کریں گے، اتنا ہی بہتر" - مستقل نائب وزیر اعظم Nguyen Hoa Binh نے قومی اسمبلی کی جانب سے ہائی سپیڈ ریلوے میں سرمایہ کاری کے لیے نجی شعبے کے لیے قانونی راہداری کھولنے کے بعد پریس کے ساتھ اشتراک کیا۔

جناب Nguyen Hoa Binh نے کہا کہ اب تک تقریباً 4-5 گھریلو اداروں نے اس منصوبے کو کرنے کی تجویز پیش کی ہے اور امید ہے کہ مزید ہوں گے۔

آنے والے وقت میں، حکومت منصوبوں کو انجام دینے کے لیے نجی اداروں کے انتخاب کے لیے واضح، عوامی اور شفاف معیار تیار کرے گی۔

بہت سے نجی اداروں نے شمال-جنوب ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے میں حصہ لینے کی تجویز پیش کی ہے۔ تصویر: اے آئی

اس منصوبے کے لیے 4 سے 5 کاروباروں نے درخواستیں دی ہیں۔

نجی اداروں کو نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹ میں سرمایہ کاری کے لیے راغب کرنے کے لیے قومی اسمبلی سے نظرثانی شدہ ریلوے قانون کی منظوری کی کیا اہمیت ہے، نائب وزیر اعظم؟

ہائی سپیڈ ریلوے میں عوامی سرمایہ کاری کی صورت میں سرمایہ کاری کی پالیسی قومی اسمبلی نے گزشتہ اجلاس میں منظور کی تھی۔ اگر ہم اسے عوامی سرمایہ کاری کی صورت میں نافذ کریں تو قومی اسمبلی کی قرارداد کے مطابق ہر چیز پر عمل درآمد ہو گا۔ تاہم، حال ہی میں، پولٹ بیورو کی جانب سے نجی اقتصادی ترقی کے بارے میں ایک قرارداد جاری کرنے کے بعد، جس میں جدت، ٹیکنالوجی کے استعمال، پیداواری صلاحیت میں بہتری اور اہم قومی منصوبوں کو انجام دینے کی صلاحیت میں نجی شعبے کو سرکردہ قوت کے طور پر جانچا گیا ہے، یہ واضح ہے کہ ریاست کو بڑے پیمانے پر، اسٹریٹجک بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کو نافذ کرنے میں نجی شعبے کی شرکت کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

درحقیقت، حالیہ دنوں میں، بہت سے بڑے منصوبے جیسے کہ ہائی ویز، قابل تجدید توانائی کے منصوبے، بڑے پل، پہاڑی سرنگیں وغیرہ پرائیویٹ اداروں نے بہت اچھے طریقے سے انجام دیے ہیں۔ وہ بڑے پیمانے پر منصوبے شروع کرنے کی پوری صلاحیت رکھتے ہیں، بشمول نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ۔

تیز رفتار ریلوے منصوبے کے حوالے سے، جناب اب تک کتنے نجی اداروں نے اس پر عمل درآمد کے لیے سرمایہ کاری کی تجویز دی ہے؟

قومی اسمبلی سے اس منصوبے کی منظوری کے بعد، خاص طور پر پولٹ بیورو اور قومی اسمبلی کی جانب سے نجی اقتصادی ترقی سے متعلق قراردادیں جاری کرنے کے بعد، اب تک، 4-5 نجی اداروں نے اس منصوبے پر عمل درآمد کے لیے حکومت کو تجاویز کے خط بھیجے ہیں۔

مجھے یقین ہے کہ مستقبل میں یہ تعداد مزید بڑھے گی۔ حکومت ان تجاویز کا خیرمقدم کرتی ہے، جتنے زیادہ پرائیویٹ انٹرپرائزز حصہ لیں گے اتنا ہی بہتر ہوگا۔ صرف 4-5 انٹرپرائزز نہیں، اگر 10، 15 یا 20 پرائیویٹ انٹرپرائزز ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹس کرنے کی تجویز دیں تو یہ اور بھی بہتر ہوگا۔

ریلوے انڈسٹری کی بنیاد رکھنا

آپ ریلوے کے منصوبوں میں گھریلو نجی اداروں کی شرکت کی اہمیت کا اندازہ کیسے لگاتے ہیں؟

شمالی جنوبی تیز رفتار ریلوے منصوبہ معیشت کے لیے ایک "فروغ" ہے۔ ہم ہمیشہ کے لیے تاخیر نہیں کر سکتے، ہم موجودہ ریلوے لائنوں پر ہمیشہ کے لیے سفر نہیں کر سکتے۔

لہذا، شمال-جنوب ہائی سپیڈ ریلوے کو لاگو کرتے وقت ضرورت یہ ہے کہ جدید، بین الاقوامی معیار کے مطابق ہو۔ منصوبے کے نفاذ کے عمل کو ضائع ہونے، قیمتوں میں اضافے کو روکنا چاہیے۔ "گروپ کے مفادات"، منفیت، "پچھواڑے" کو روکیں اور تعمیراتی وقت کو کم کریں، پروجیکٹ کو تیزی سے کام میں لایا جائے۔

"حکومت شمال-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کے لیے نجی اداروں کے انتخاب کے لیے واضح اور عوامی معیارات تیار کرے گی، جیسے: مالی صلاحیت؛ سرمائے کو جمع کرنے کی صلاحیت؛ تعمیراتی تجربہ، تکنیکی سطح، تعمیراتی وقت اور مخصوص وعدے؛ ان تمام معیارات کا جائزہ ریاستی کونسل کرے گا، اور عوامی اور شفاف طریقے سے اعلان کیا جائے گا۔ مسٹر بی یا مسٹر کے لیے کوئی راز نہیں ہوگا۔"

مستقل نائب وزیر اعظم Nguyen Hoa Binh

عملی طور پر، دو شہری ریلوے منصوبے Cat Linh - Ha Dong (Hanoi) اور Ben Thanh - Suoi Tien (HCMC) نے ہمارے لیے بہت سے اسباق اور تجربات چھوڑے ہیں۔

اگر ہم دسیوں ارب ڈالر خرچ کرتے ہیں لیکن صرف ایک راستہ حاصل کرتے ہیں تو اس کی تاثیر بہت محدود ہو جائے گی۔ ہمیں جس چیز کی ضرورت ہے وہ نہ صرف لوگوں کی خدمت اور معاشی ترقی کے لیے ایک راستہ ہے بلکہ ایک ریلوے انڈسٹری کی تشکیل بھی ہے۔ ہنر مند انجینئرز کی ٹیم کو تربیت دیں، اور ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کریں۔ اس کے ساتھ ساتھ، پروجیکٹ کے ذریعے، ہم ایک شہری زنجیر کی تشکیل کو فروغ دیں گے، جس میں ہر اسٹیشن ثقافتی، سیاحتی، صنعتی، اور سروس سینٹر ہے - ایک جامع ترقیاتی ماحولیاتی نظام کی تشکیل۔

ایسا ماحولیاتی نظام بنانے کے لیے صرف 60-70 بلین USD خرچ کرنے سے ہی ہم حقیقی معنوں میں کامیاب ہوں گے۔ صرف ایک لائن کا ہونا کافی نہیں ہے۔ ہم دو موجودہ شہری ریلوے لائنوں کی طرح کی صورتحال نہیں ہونے دے سکتے - یہاں تک کہ چھوٹے بریک ڈاؤن کے لئے بھی باہر کے لوگوں پر انحصار کرنا پڑتا ہے۔

اگر ہم پرانے طریقے سے کام جاری رکھیں گے تو ویتنامی کاروبار ہمیشہ کے لیے ذیلی ٹھیکیدار رہیں گے۔ ہمیں مستقبل میں مہارت حاصل کرنے کے لیے اپنی سوچ اور اپنے نقطہ نظر کو بدلنا چاہیے۔

ان مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے کیا کرنے کی ضرورت ہے جناب؟

ہمیں صحیح راستہ، موثر سمت کی ضرورت ہے۔ جب بہت سے نجی اداروں نے حصہ لینے کی تجویز پیش کی تو حکومت نے قومی اسمبلی کو ریلوے قانون میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی، جس میں عوامی سرمایہ کاری کے علاوہ سرمایہ کاری کی دیگر اقسام شامل کی گئیں۔

اس سے پہلے، قانون صرف عوامی سرمایہ کاری کی اجازت دیتا تھا، اور دو حالیہ شہری راستوں کے ذریعے، یہ واضح ہے کہ کام کرنے کے پرانے طریقے سے بہت سے مسائل تھے۔ مجھے بہت خوشی ہے کہ حکومت کی تجویز کو قومی اسمبلی سے منظور کر لیا گیا ہے۔ اس طرح قانونی راہداری اپنی جگہ موجود ہے۔ اب یہ جانچنے کا وقت ہے کہ کون سا ماڈل بہترین ہے: عوامی سرمایہ کاری، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ، یا مکمل طور پر نجی۔ حکومت اس پر غور سے اور خاص طور پر غور کرے گی۔

کھلا، شفاف، "گروپ مفادات" کے خلاف

حصہ لینے والے نجی اداروں کے انتخاب کا معیار کیسے تیار کیا جائے گا، نائب وزیراعظم؟

اگر ہم ریلوے بناتے ہیں تو اسے بین الاقوامی معیار کا ہونا چاہیے۔ ڈیزائن، نگرانی سے لے کر تشخیص تک، سب کچھ بین الاقوامی اکائیوں کو کرنا چاہیے، کیونکہ ہمارے پاس کافی تجربہ نہیں ہے۔ ہمیں جائزہ لینے کے لیے جدید ترین ملک کو مدعو کرنا چاہیے۔ اس کا طریقہ یہ ہے کہ "جنات کے کندھوں پر کھڑے ہو جائیں"، اگر ہم نہیں جانتے تو ہمیں سیکھنا چاہیے۔

لہذا، آنے والے وقت میں، حکومت شمال-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کے لیے نجی اداروں کو منتخب کرنے کے لیے واضح اور عوامی معیار تیار کرے گی، جیسے: مالی صلاحیت؛ سرمایہ کو متحرک کرنے کی صلاحیت؛ تعمیراتی تجربہ، تکنیکی سطح، تعمیراتی وقت اور مخصوص وعدے۔ ان تمام معیارات کی جانچ ریاستی کونسل کرے گی، اور اس کا اعلان عوامی اور شفاف طور پر کیا جائے گا۔ مسٹر اے یا مسٹر بی کے لئے کوئی "راز" نہیں ہوگا۔

حکومت کو توقع ہے کہ نہ صرف تیز رفتار نارتھ-ساؤتھ ریلوے، بلکہ ایک جدید ریلوے انڈسٹری، شمال سے جنوب تک ایک مربوط ماحولیاتی نظام، جو پائیدار ترقی میں حصہ ڈالے گی۔ ہمیں مزید سوچنے کی ضرورت ہے - نہ صرف ویتنام کے لیے ریلوے کی تعمیر، بلکہ ان کو دوسرے ممالک میں لاگو کرنے کا بھی مقصد ہے۔

شکریہ نائب وزیراعظم!

ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کے لیے نجی شعبے کے لیے کھول دیا گیا ہے۔

27 جون کی صبح، حق میں ووٹوں کی اکثریت کے ساتھ، قومی اسمبلی نے ترمیم شدہ ریلوے قانون منظور کیا، جس سے سرکاری طور پر نجی اداروں کے لیے ریلوے کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کی راہ ہموار ہوئی۔ تاہم، قانون میں کہا گیا ہے کہ سرمایہ کاروں کو پراجیکٹس، پراجیکٹ انٹرپرائزز، سرمایہ، سرمایہ کاری کے دوران اور بعد میں بنائے گئے اثاثوں کو غیر ملکی سرمایہ کے ساتھ غیر ملکی تنظیموں، افراد یا تنظیموں کو منتقل کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ پراجیکٹ کی آپریٹنگ مدت ختم ہونے کے بعد سرمایہ کار پروجیکٹ سے بنائے گئے تمام اثاثے ریاست کو منتقل نہیں کرتے ہیں۔

نویں اجلاس کی قرارداد میں قومی اسمبلی نے ہائی سپیڈ ریلوے کے لیے سرمایہ کاری کے فارم شامل کرنے کی حکومت کی تجویز سے اتفاق کیا۔ اس کے مطابق، قومی اسمبلی نے سرمایہ کاری کے قانون کے تحت پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ اور بزنس انویسٹمنٹ کے تحت نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پراجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کے قانون کے تحت عوامی سرمایہ کاری کی شکل میں شامل کرنے کی منظوری دی۔ قومی اسمبلی نے حکومت کو سرمایہ کاری کے فارموں اور سرمایہ کاروں کے انتخاب کو قواعد و ضوابط کے مطابق ترتیب دینے کی ذمہ داری سونپی۔

وان کین (تحریری)

ماخذ: https://tienphong.vn/chon-tu-nhan-lam-duong-sat-cao-toc-se-cong-khai-minh-bach-tieu-chi-lua-chon-post1755341.tpo