زمین کے استعمال کے انتظام کی منصوبہ بندی میں انسداد فضلہ

15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کو ووٹرز اور عوام کے تئیں ذمہ داری کے احساس کے ساتھ جاری رکھتے ہوئے، اراکین قومی اسمبلی نے لوگوں کی اکثریت کی زندگیوں سے قریبی تعلق رکھنے والے بہت سے مسائل پر بات کرنے پر توجہ مرکوز کی۔ ان میں پیسہ بچانے اور فضلہ کو روکنے کے لیے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور انتظام پر روشنی ڈالی گئی۔

بچ مائی ہسپتال کی سہولت 2 تقریباً 10 سال کی تعمیر کے بعد ترک کر دی گئی۔

1. سماجی و اقتصادی ترقی کے عمل کی وجہ سے، پارٹی اور ریاست کی پالیسی اہم قومی منصوبوں اور کاموں میں سرمایہ کاری کو فروغ دینا ہے، خاص طور پر نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے، توانائی... بڑے زمینی استعمال کے پیمانے کے ساتھ، مختص کردہ اہداف کے مقابلے پراجیکٹس کے ساتھ مقامی علاقوں میں کچھ قسم کی زمین کے استعمال کی مانگ میں اضافہ، اس لیے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں، حکومت نے قومی اسمبلی میں زمین کے استعمال کی پالیسی کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ عام ترقیاتی تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے 2025 کے آخر میں باقاعدہ اجلاس میں غور و خوض اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں تیاری، تشخیص اور جمع کرانے کا اہتمام کریں۔

اس ہفتے کے اوائل میں ہال میں سماجی و اقتصادی بحث کے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thanh Nam ( Phu Tho Delegation) نے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمینی وسائل کو معاشی طور پر استعمال کرنے کی ضرورت کا مسئلہ اٹھایا۔ اس نائب کے مطابق: فی الحال، زمینی وسائل کے استحصال اور استعمال نے سماجی و اقتصادی زندگی کی ضروریات، امکانات اور مواقع کو پورا نہیں کیا ہے، جو کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضول خرچی سے لڑنے میں ایک بڑا مسئلہ ہے۔ فو تھو سے قومی اسمبلی کے ڈپٹی کے مطابق، اس فضلے میں اہم کردار ادا کرنا، زرعی اور جنگلات کی کمپنیوں کے انتظامات، جدت اور آپریشنل کارکردگی میں بہتری کے کئی شعبوں اور شعبوں میں سست تبدیلی ہے۔ علاقوں میں واقع مرکزی ایجنسیوں کے مکانات، زمین اور عوامی اثاثوں کی دوبارہ ترتیب اور ہینڈلنگ۔ اگرچہ، "پارٹی، ریاستی اور قومی اسمبلی کے رہنماؤں نے تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کے بارے میں مخصوص ہدایات اور تقاضے دیے ہیں، خاص طور پر چھوڑے گئے علاقوں، غلط استعمال شدہ زمین، برآمد شدہ زرعی اور جنگلاتی اراضی کے لیے لیڈروں کے احتساب کے لیے لیکن استعمال کے لیے منصوبہ بندی کے بغیر، فضلے کے خلاف جنگ کو بدعنوانی اور منفی کے خلاف جنگ کے طور پر اسی پوزیشن پر رکھنا۔ تاہم، یہ کہ مقامی عناصر بہت فعال اور فعال ہیں۔ اور ان زمینی فنڈز کے لیے منظور شدہ منصوبوں اور اسکیموں کے مطابق سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کو نافذ کرنا، لیکن انہیں بہت سی رکاوٹوں اور رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کی وجہ سے زمینی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے میں ناکامی ہوتی ہے،" مندوب نے کہا۔

2. اس میدان میں، 2021-2030 کی مدت کے لیے زمین کے استعمال کے قومی منصوبے کو 2050 تک کے وژن کے ساتھ ایڈجسٹ کرنے کی پالیسی کے حوالے سے جمع کرائی گئی درخواست کے مطابق، حکومت نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اہم مواد کے ساتھ ایڈجسٹمنٹ کرے، بشمول: زرعی زمینی گروپوں کے لیے زمین کے استعمال کے 8 اشاریوں کو ایڈجسٹ کرنا (بشمول زمین کی اقسام، چاول کے لیے سب سے زیادہ محفوظ زمین، سب سے زیادہ قدرتی پیداوار کے لیے زمین کے استعمال کے اشاریوں کو ایڈجسٹ کرنا۔ جنگل)؛ غیر زرعی زمینی گروپ (دفاعی زمین، حفاظتی زمین)؛ نیشنل لینڈ یوز پلان کی منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں جمع نہ کروانا۔

حکومت نے قومی زمین کے استعمال کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنے کی پالیسی کے بارے میں قومی اسمبلی کے فیصلے کا مواد بھی تجویز کیا: "حکومت کو 2021-2030 کی مدت کے لیے قومی زمینی استعمال کے منصوبے کی تیاری اور ایڈجسٹمنٹ کو 2050 تک کے وژن کے ساتھ، 2025 میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے حکومت کو تفویض کرنے کے لیے اصولی طور پر اتفاق کیا گیا" اور اس کے 8ویں حصے کے مشمولات میں شامل کیا گیا۔ 15ویں قومی اسمبلی۔ اس مواد کے بارے میں بات کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس میں سماجی و اقتصادی صورتحال پر بحث سے ٹھیک 1 دن قبل قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈو ڈک ڈو نے کہا کہ نیشنل لینڈ یوز پلان پر عمل درآمد کے 3 سال بعد اب تک زمین کے استعمال کے بہت سے اشارے مناسب نہیں رہے ہیں۔ مثال کے طور پر، جس وقت قومی اسمبلی نے نیشنل لینڈ یوز پلان کی منظوری دی تھی، اس وقت نیشنل ماسٹر پلان اور بہت سے قومی سیکٹرل پلانز، ریجنل پلانز، اور صوبائی پلان منظور نہیں ہوئے تھے۔ لہذا، قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں میں زمین کے استعمال کی ضروریات کا مکمل اور درست تعین نہیں کیا گیا ہے۔

یہ وضاحت کرتا ہے کہ کیوں قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thanh Nam نے حالیہ برسوں میں زمین کے استعمال میں فضلہ پر پارلیمنٹ میں تبصرہ کیا، "زمین رو رہی ہے، لوگ ماتم کر رہے ہیں"۔ اس رجحان کی وضاحت کرتے ہوئے، Phu Tho صوبے کے نائب نے کہا کہ بہت سی وجوہات ہیں، جن میں عوامی اثاثوں کے انتظام اور انتظام اور زمین کی بازیابی کے درمیان دائرہ کار اور ترتیب کی وضاحت میں الجھن اور الجھن شامل ہیں۔

3. قانون کی نئی دفعات کی بنیاد پر، حقیقت کے قریب سے ترقی کے نقطہ نظر کے ساتھ، ہمارے قانونی نظام کے ہم آہنگ نہ ہونے کے حالات میں خالصتاً قانونی سوچ سے گریز کرتے ہوئے، ڈپٹی Nguyen Thanh Nam نے تجویز پیش کی کہ وزارتیں اور شاخیں غور و فکر اور حل جاری رکھیں، مقامی لوگوں کے لیے مختص کوٹے کے اندر اراضی کے فنڈز کا استحصال کرنے کے لیے تیز ترین حالات پیدا کیے جائیں، لیکن برانچوں کو حقیقی سہولیات کی منتقلی کی ضرورت نہیں ہے۔ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے علاقوں کا استعمال کریں، خاص طور پر وہ مقامات جو دہائیوں سے ترک کر دیے گئے ہیں۔ مسٹر نام نے کہا اور بتایا کہ پھو تھو صوبے میں بھی ایسی زمینی جگہیں ہیں۔

مقامی لوگوں کو فوری طور پر اراضی فنڈ تک رسائی کی سہولت فراہم کرنے کے لیے جس تک رسائی کی ضرورت ہے، انتظامی طریقہ کار کا ذکر نہ کرنا ناممکن ہے۔ درحقیقت، ہم نے انتظامی طریقہ کار میں کمی کو فروغ دیا ہے، جس کی وجہ سے بہت سے طریقہ کار آسان ہو رہے ہیں۔ ہم نے ابتدائی طور پر زمین سے متعلق انتظامی طریقہ کار کے سلسلے میں کچھ مراحل میں ڈیجیٹل طور پر کامیابی کے ساتھ تبدیلی بھی کی ہے۔ تاہم، کچھ ایجنسیوں میں انتظامی طریقہ کار کا تصفیہ ابھی بھی طویل ہے، جس میں معائنہ اور نگرانی کے طریقہ کار کا فقدان ہے، خاص طور پر وزارتوں اور شاخوں کے درمیان انتظامی طریقہ کار کو طے کرتے وقت رابطہ کاری، تبادلے اور مشاورت کے عمل میں۔ 2021 کے آغاز سے ایسے منصوبے ہیں جو ابھی تک طریقہ کار کے "جنگل" سے نہیں بچ سکے ہیں حالانکہ انہیں کافی حد تک "کلیئر" کر دیا گیا ہے۔ اب بھی ایک دروازے کی صورت حال ہے لیکن کئی تالے اور کئی چابی والے۔ اس سے سرمایہ کار کافی پریشان ہیں۔

اس مسئلے کے بارے میں، قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Huu Thong (Binh Thuan Delegation) نے تبصرہ کیا کہ اس سیشن میں حکومت نے بہت سے مشمولات پیش کیے، مثال کے طور پر قانونی دستاویزات میں مشکلات، رکاوٹوں، ناپختگیوں اور اوورلیپس کو دور کرنے کے لیے جیسے کہ سرمایہ کاری کا قانون، پبلک انویسٹمنٹ قانون، پبلک پرائیویٹ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کا قانون، پارٹنرشپ پر مخصوص رائے دینے پر غور کرنا۔ ہو چی منہ سٹی، دا نانگ اور کھنہ ہو وغیرہ میں معائنے، امتحانات اور فیصلوں کے نتیجے میں زمینی منصوبوں کی رکاوٹوں کو دور کرنے کی پالیسیاں، جو حکومت اور وزیر اعظم کے تخلیقی جذبے کو ظاہر کرتی ہیں۔ "میں امید کرتا ہوں کہ حکومت وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو ہدایت جاری رکھے گی کہ وہ موجودہ ادارہ جاتی مسائل کے ساتھ منصوبوں اور کاموں کا جائزہ لینا اور ان کا جائزہ لینا جاری رکھیں، مثال کے طور پر، ایسے پروجیکٹ جن کا معائنہ کیا گیا ہے، جانچ پڑتال کی گئی ہے، تحقیقات کی گئی ہیں، فیصلے کیے گئے ہیں، ایسے منصوبے جو قانونی دستاویزات کے نفاذ کی وجہ سے سست ہیں جو ابھی تک ہم آہنگ نہیں ہوئے ہیں، وغیرہ، ان کو حل کرنے کے لیے، اور مخصوص پروجیکٹس کے لیے مخصوص میچانزم اور مقامی لوگوں کے لیے مخصوص منصوبے جاری کرنے کے لیے۔ ملک کے ترقیاتی وسائل کو فروغ دینے کے لیے ان کی نقل تیار کریں۔

لہذا، اگرچہ زمین کے انتظام اور استعمال کے لیے منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنا ایک اچھی بات ہے، لیکن اس پر عمل درآمد اور نگرانی کے عمل کو انجام دینے کی ضرورت ہے تاکہ زمین حقیقی معنوں میں ترقیاتی عمل کے لیے ایک اہم ذریعہ بن سکے۔

ماخذ: https://daidoanket.vn/chong-lang-phi-trong-quy-hoach-quan-ly-su-dung-quy-dat-10294679.html