تقریباً 50 فیصد صوبائی انتظامی اکائیوں اور کمیون سطح کے انتظامی یونٹوں میں 60-70 فیصد کمی کے ساتھ، انتظامات کے بعد اکائیوں کے نام بہت سے لوگوں کے لیے تشویش کا باعث ہیں۔ کیونکہ نام محض انتظامی اکائی کا نام نہیں ہے بلکہ لوگوں کی زندگیوں سے جڑے کئی مسائل بھی ہیں۔
تاریخی اور ثقافتی عوامل پر توجہ دیں۔
کسی صوبے یا کمیون کا نام محض ایک انتظامی اکائی نہیں ہے بلکہ لوگوں سے متعلق بہت سے مسائل ہیں جیسے: پیدائش کا سرٹیفکیٹ، شہری شناختی کارڈ، ہیلتھ انشورنس، مہر، سائن بورڈ اور متعلقہ انتظامی طریقہ کار۔
اسی وجہ سے، جب حکومتی پارٹی کی قائمہ کمیٹی نے تمام سطحوں پر انتظامی تنظیم نو اور دو سطحی مقامی حکومتی ماڈل کی تعمیر کے منصوبے پر اپنی رائے دی، تو وزیر اعظم فام من چن نے نوٹ کیا: "صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کا نام میراثی نوعیت کا ہونا چاہیے۔ انتظامی- سیاسی مراکز کا انتخاب، قومی ترقی کے ڈھانچے، تاریخی ڈھانچے، تاریخی میدانوں، ترقی کے میدانوں میں انتظامی، سیاسی مراکز کے انتخاب پر غور کرنا چاہیے۔ دفاع، سلامتی اور انضمام کے عوامل۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈانگ وان بائی - قومی ثقافتی ورثہ کونسل کے وائس چیئرمین نے کہا کہ انضمام کے بعد کمیون کے ناموں کے بارے میں، ہمیں پرانے نام رکھنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ کیونکہ پرانی جگہوں کے نام مشترکہ یادوں سے وابستہ ہیں۔ دنیا میں "ٹوپیونیمی" ہے جو پرانے جگہوں کے نام ہیں، کیونکہ یہ بہت سی تاریخی یادوں کو جنم دیتا ہے۔ "لہذا، ہمیں زیادہ سے زیادہ پرانے جگہوں کے نام رکھنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ اس کے علاوہ، ہمیں ایسے ناموں کا انتخاب کرنے کی ضرورت ہے جو یاد رکھنے میں آسان ہوں، رابطے اور رابطے کے لیے آسان ہوں۔ انتظام کے بعد صوبوں اور شہروں کے ناموں کے لیے، بڑے اور مخصوص ثقافتی علاقوں میں موجود صوبوں کو کوشش کرنی چاہیے کہ وہ اس ثقافتی علاقے سے منسلک رہیں، انہیں ضائع نہ ہونے دیں۔"- مسٹر بائی نے کہا۔
پروفیسر ڈاکٹر وو وان ہین - وائس آف ویتنام کے سابق جنرل ڈائریکٹر، مرکزی نظریاتی کونسل کے سابق وائس چیئرمین نے 4 نقطہ نظر پیش کیے۔ اس کے مطابق، 2 صوبوں کے ناموں کو "اس بھائی کے ساتھ اس بھائی" کو ملا کر مشترکہ نام بنانا ممکن ہے، لیکن یہ دونوں فریقوں کی مطابقت کی بنیاد پر ہونا چاہیے۔ دوسرا، 2 صوبوں کے تاریخی عوامل پر توجہ دیں، کیا ان میں کوئی چیز مشترک ہے، کیا وہ ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں؟ اگر مشترکہ نام اچھا نہیں ہے تو، 2-3 صوبوں کے تاریخی عوامل کو ایک نئے نام میں لینا ممکن ہے تاکہ تمام جماعتیں اسے "اچھا سمجھیں"۔ یعنی ثقافتی عوامل کی وجہ سے صوبوں میں اتفاق رائے پیدا کرنا۔ تیسرا، نیا نام استعمال کرنا ممکن ہے۔ چوتھا، کسی ایسی جگہ کا نام لینا ہے جس میں "دوسروں" سے زیادہ صلاحیت ہو، زیادہ ترقی ہو۔ مثال کے طور پر، اگر Bac Ninh صوبے کو Bac Giang صوبے میں ضم کر دیا جاتا ہے، تو نام Bac Ninh رکھا جائے گا۔ یعنی کسی معروف مقام کا نام لینا۔
ایک مؤرخ کے نقطہ نظر سے، پروفیسر ڈاکٹر ڈو کوانگ ہنگ - ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی سنٹرل کمیٹی برائے مذہب کی مشاورتی کونسل کے چیئرمین نے کہا کہ انضمام کے بعد نئی انتظامی اکائی کا نام ایک ایسا نام ہونا چاہیے جو موجودہ اکائیوں کو ختم کیے بغیر روایت کو جنم دے۔ "روایتی نام رکھنا بہترین ہے، زبان کی اعلیٰ ترین سطح، موروثی روایت کو جنم دیتی ہے" - مسٹر ہنگ نے کہا اور کہا کہ روایتی نام، قومی جذبات اور وطن کو کس طرح ترجیح دی جائے۔
دوسری ترجیح، مسٹر ہنگ کے مطابق، پورے کی نمائندگی کے لیے دو ناموں میں سے ایک کو رکھنے کے قابل ہونا ہے۔ تیسری ترجیح ان کو ایک نئے نام سے یکجا کرنا ہے۔ کیونکہ اگر دونوں صوبے مطمئن نہ ہوں تو ایک نیا نام بنایا جا سکتا ہے، جو کہ دو صوبوں کو ایک نام میں ضم کرنے کے لیے "کوئی بکواس، کوئی چاپلوسی" حل نہیں، لیکن نیا مشترکہ نام لسانی اعتبار سے ہم آہنگ ہونا چاہیے۔
ہنوئی شہر کے قومی اسمبلی کے مندوب مسٹر بوئی ہوائی سون کے مطابق، صوبوں کو ضم کرتے وقت نئے نام کا انتخاب کرنا محض ایک انتظامی فیصلہ نہیں ہے بلکہ یہ تاریخ، ثقافت اور شناخت کا معاملہ بھی ہے۔ کسی محلے کا نام صرف ایک لقب ہی نہیں ہوتا بلکہ کئی نسلوں سے لوگوں کی یادوں، فخر اور وابستگی سے بھی گہرا تعلق ہوتا ہے۔ لہٰذا، پرانے نام کو برقرار رکھنے یا نئے نام کے انتخاب پر احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے، کمیونٹی کے اتفاق رائے کی بنیاد پر اور ترقی کے رجحانات کے مطابق۔
مسٹر سون نے کہا کہ اگر کوئی نام طویل عرصے سے جڑا ہوا ہے، گہری تاریخی اہمیت رکھتا ہے اور لوگوں کو پسند ہے، تو تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے اس کا استعمال جاری رکھنا ایک مناسب انتخاب ہے۔ تاہم، اگر انضمام سے ترقی کا ایک نیا مرحلہ شروع ہوتا ہے، تو ایک ایسا نام تلاش کرنا جو زمین کی جغرافیائی، ثقافتی اور ممکنہ خصوصیات کی مکمل عکاسی کرتا ہو، بھی قابل غور ہے۔ نئے نام کا انتخاب کرتے وقت، تسلسل کو یقینی بنانے اور ترقی کے نئے مرحلے کے لیے موزوں ہونے کے لیے اہم عوامل پر غور کرنا ضروری ہے۔ علاقے کے نام کو روایت کی گہرائی، اہم واقعات یا مخصوص اقدار کی عکاسی کرنی چاہیے جنہوں نے اس سرزمین کی شناخت کو تشکیل دیا ہے۔ اگر نام میں کوئی تبدیلی ہے تو، یہ ضروری ہے کہ ایک وسیع معنی کے ساتھ ایک نام تلاش کیا جائے، جو پچھلے علاقے کے صرف ایک حصے کی عکاسی کرنے کے بجائے پورے علاقے کی مشترکہ روح کی نمائندگی کرتا ہو۔
بہت سے دستاویزات کو دوبارہ کرنے سے بچنے کے لیے ایک نام کا انتخاب کریں، جس سے فضلہ اور اخراجات ہوں۔
ڈاکٹر Nguyen Quan - سابق وزیر سائنس اور ٹیکنالوجی نے کہا کہ انضمام کے بعد نام رکھنے میں اصول ہونے چاہئیں۔ اس کے مطابق، ایک روایت کو برقرار رکھنا ہے، معاشرے کے اخراجات کو کیسے بچایا جائے؟ "اب، نام، مہریں، نشانیاں، انتظامی طریقہ کار سے متعلق مسائل کو تبدیل کرنا۔ اس لیے، ایک نام رکھنا ممکن ہے کیونکہ بہت سے روایتی نام ہیں" - مسٹر کوان نے کہا اور ایک مثال دی: "جب 3 صوبے 1 میں ضم ہو جائیں گے، تو ہم 1 صوبے کا نام لیں گے تاکہ کم از کم 1 صوبے کو مہر دوبارہ نہ کرنا پڑے۔ اس لیے اگر ہم ایک صوبے کا انتخاب کرتے ہیں، تو ہمیں ایک صوبے کا انتخاب کرنا چاہیے۔ نیا نام، اسے تمام 3 صوبوں کی دستاویزات کو دوبارہ کرنے کے طور پر سمجھا جاتا ہے، جو کہ انتظامی طریقہ کار کے لحاظ سے ایک خوفناک بربادی ہے۔"
انضمام کے بعد نام میں، مسٹر کوان نے یہ بھی کہا کہ مشترکہ بھلائی کے لیے توجہ مرکوز کرنا اور سوچنا ضروری ہے۔ جیسا کہ جنرل سکریٹری ٹو لام نے کہا، ہم اپنا نام کھونے سے نہیں ڈرتے، لیکن ملک کے غریب اور پسماندہ ہونے سے سب سے زیادہ ڈرتے ہیں۔ یہ سچ ہے کیونکہ انضمام میں، ہم تمام نام نہیں رکھ سکتے۔ ماضی میں، ہم نے انہیں کئی بار تبدیل کیا لیکن وہ اب بھی اچھے تھے جیسے ہا نام نن، بن ٹری تھین۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈانگ وان بائی نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ نئے صوبوں کا نام لیتے وقت ہمیں بہت زیادہ تبدیلیاں کرنے سے گریز کرنا چاہیے، جس سے بہت ساری دستاویزات اور طریقہ کار کو دوبارہ کرنا پڑے گا، جس سے سماجی بربادی ہو گی۔
"مثال کے طور پر، اگر ڈونگ تھاپ این جیانگ کے ساتھ ضم ہوجاتا ہے، تو ڈونگ تھاپ کا نام برقرار رہے گا، لہذا صرف این گیانگ کی دستاویزات کو دوبارہ کرنا پڑے گا۔ کوئی نیا نام نہ بنایا جائے اور دونوں صوبوں کے دستاویزات کو دوبارہ کرنا پڑے۔ مثال کے طور پر، جب ہوانگ لیان سون کو دو صوبوں میں تقسیم کیا گیا تھا (Yen Bai) یا لاؤ کے دونوں صوبے (Yen Bai) یا لاؤ کی دستاویز کو تبدیل کیا گیا تھا۔ Quang اور Ha Giang کو Ha Tuyen میں ضم کر دیا گیا، دونوں صوبوں کے دستاویزات کو دوبارہ کرنا پڑے گا لیکن اگر صوبے کا نام Tuyen Quang رکھا گیا ہے، تو ہم تاریخی عوامل کی وجہ سے Tuyen Quang کو ترجیح دیتے ہیں، یہ وہ جگہ ہے جہاں Tan Trao اور ATK کے جنگی علاقے واقع ہیں"- ہم نے ایک صوبے کا نام بتایا۔ لین دین یا زیادہ آبادی والے صوبوں کے لیے، ہم اسے رکھ سکتے ہیں اور بڑے صوبے کا نام لے سکتے ہیں تاکہ متعدد متعلقہ دستاویزات کو دوبارہ کرنے سے بچ سکیں۔
پروفیسر ڈو کوانگ ہنگ نے یہ بھی تجزیہ کیا کہ اگر بہت سے تاریخی آثار کے ساتھ کسی جگہ کا نام منتخب کیا جائے تو یہ ایک "بہت خاص کیس" ہونا چاہیے۔ کیونکہ اگر یہ وطن ہے، آبائی جگہ ہے، تو برابر ہونا چاہیے۔ "اگر آپ مقدس ہیں، تو میں بھی مقدس ہوں"، سوائے خاص معاملات کے۔ مثال کے طور پر، اگر ہنوئی کسی مخصوص صوبے X کے ساتھ ضم ہو جائے اور ہنوئی یا تھانگ لانگ سے مکمل طور پر غائب ہو جائے، تو یہ مناسب نہیں ہے کیونکہ ہنوئی دارالحکومت ہے، پورے ملک کا ایک اہم مقام ہے۔ اس لیے بہت ہی خاص معاملات کو ترجیح دینا ضروری ہے۔
لوگوں اور سائنسدانوں سے مشورہ کرنا چاہیے۔
حال ہی میں، نویں غیر معمولی اجلاس میں، قومی اسمبلی نے لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کا قانون 2025 منظور کیا۔ اس میں کہا گیا ہے: قومی اسمبلی صوبائی سطح پر انتظامی اکائیوں کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، حدود کو ایڈجسٹ کرنے اور انتظامی اکائیوں کا نام تبدیل کرنے کا فیصلہ کرتی ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی ضلعی اور کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیوں کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، حدود کو ایڈجسٹ کرنے اور انتظامی اکائیوں کے نام تبدیل کرنے کا فیصلہ کرتی ہے۔
قانون یہ بھی بتاتا ہے: انتظامی اکائیوں کو قائم کرنے، تحلیل کرنے، انضمام کرنے، تقسیم کرنے، حدود کو ایڈجسٹ کرنے اور انتظامی اکائیوں کا نام تبدیل کرنے کے منصوبے کے ڈوزیئر میں عوامی رائے، تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں کی آراء اور متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کا خلاصہ شامل ہونا چاہیے۔ انتظامی اکائیوں کو قائم کرنے، تحلیل کرنے، انضمام کرنے، تقسیم کرنے، حدود کو ایڈجسٹ کرنے اور انتظامی اکائیوں کا نام تبدیل کرنے کے منصوبے کو براہ راست متاثرہ کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں میں عوامی رائے سے مشورہ کرنا چاہیے۔ صوبائی عوامی کمیٹی حکومتی ضوابط کے مطابق انتظامی اکائیوں کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، حدود کو ایڈجسٹ کرنے اور انتظامی اکائیوں کا نام تبدیل کرنے کی پالیسی پر عوامی رائے کی مشاورت کو منظم کرنے کی ذمہ دار ہے۔
پروفیسر ڈاکٹر وو وان ہین نے یہ بھی کہا کہ نام کا فیصلہ کرنے سے پہلے لوگوں کی رائے لینی چاہیے۔ اسی رائے کا اشتراک، Assoc. پروفیسر ڈاکٹر لی وان کوونگ - انسٹی ٹیوٹ فار اسٹریٹجک اسٹڈیز کے سابق ڈائریکٹر، پبلک سیکیورٹی کی وزارت نے کہا کہ نام کا فیصلہ کرنے سے پہلے لوگوں اور سائنسدانوں سے مشورہ کیا جانا چاہیے۔ خاص طور پر کمیونز اور صوبوں کے انضمام کے علاقے میں عوام کی خواہشات کا اظہار کرتے ہوئے آپشن تجویز کرنا۔ اس بنیاد پر ریاستی ادارے کو فیصلہ کرنے کا حق حاصل ہے۔ ساتھ ہی لوگوں کو یہ بھی سمجھائیں کہ یہ نام کیوں چنا جائے اور اس نام کو کیوں نہ چنا جائے۔ کیونکہ ہمارے پاس اب بھی وقت ہے کیونکہ قومی اسمبلی نے صوبے کے انضمام اور نام رکھنے کا فیصلہ کیا۔ "لیکن اس سے پہلے کہ قومی اسمبلی فیصلہ کرے، ہمیں عوام کو بڑے پیمانے پر اعلان کرنا چاہیے اور ان کی رائے طلب کرنی چاہیے۔ اس کے علاوہ، ضم ہونے والے 2-3 صوبے اسکالرز اور سائنس دانوں کو آنے اور ان کی رائے لینے کے لیے مدعو کر سکتے ہیں۔ اس کے بعد، قومی اسمبلی ایک فیصلہ کرتی ہے، جو زیادہ معقول ہو گا۔"- مسٹر کوونگ نے کہا اور تجویز دی کہ یہ جلد ہونا چاہیے۔
"اس بات سے قطع نظر کہ جس سمت کا انتخاب کیا گیا ہے، سب سے اہم بات یہ ہے کہ وسیع تر مشاورت، لوگوں، تاریخی اور ثقافتی محققین اور مینیجرز کی آراء کو سننا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ نیا نام نہ صرف انتظامی طور پر معقول ہے بلکہ خطے کے لوگوں کے لیے اتفاق رائے، فخر اور تعلق کا احساس بھی پیدا کرتا ہے۔" – قومی اسمبلی کے ڈپٹی بوئی ہوائی سون (ہانوئی کے مقامی نام کی ضرورت ہے، جو کہ مقامی طور پر نئے نام کی ضرورت ہے۔ مستقبل میں ترقی کی سمت کے مطابق ایک طویل مدتی وژن رکھنا۔ ایک نام نہ صرف ماضی کو ابھارتا ہے بلکہ عروج کی خواہش، جدید رجحانات اور انضمام کے ساتھ تعلق کو بھی ظاہر کرتا ہے۔
ڈاکٹر Nguyen Thi Suu - قومی اسمبلی کی نسلی کونسل کے رکن: نام منتخب کرنے کے لیے ترجیحی سطح کا تعین کریں
2-3 صوبوں کو ایک صوبے میں ضم کرتے وقت، نام کو جگہوں کے ناموں کی توسیع نہیں ہونا چاہئے، لیکن 2-3 جگہوں کے ناموں میں سب سے زیادہ عام، ثقافت، معیشت، سفارت کاری، قومی سلامتی اور دفاع کے لحاظ سے سب سے زیادہ مخصوص۔ کیونکہ مذکورہ بالا تمام رشتے اہم ہیں۔ لہذا، ہر پوزیشن پر منحصر ہے، مناسب ترجیحی سطحیں دی جا سکتی ہیں.
اس کے علاوہ، اس بات کا بغور تجزیہ کرنا ضروری ہے کہ اگر 2-3 صوبوں کو ضم کرکے ایک صوبے کا نام دیا جائے تو کیا حاصل کیا اور کیا کھویا، اور اگر ان کا نام دو صوبوں کے نام پر رکھا جائے تو کیا حاصل کیا اور کیا کھویا۔ ہمارے پاس معیار ہونا ضروری ہے، کیونکہ انتظامی یونٹ کا نام جتنا مختصر اور مختصر ہوگا، اتنا ہی آسان ہوگا۔ کیونکہ آج کل نام صرف ہمارے ہی نہیں بلکہ دنیا سے جڑے ہوئے ہیں، انضمام اور سفارت کاری کی کہانی سے جڑے ہوئے ہیں۔ اگر نام بہت لمبا ہے تو یاد رکھنا مشکل ہوگا۔ یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جس کے لیے پارٹی کی جانب سے ہم آہنگ، جامع اور معروضی انداز میں تجزیہ اور سمت کی ضرورت ہے۔
مسٹر لی وان کوونگ - تھانہ ہوا صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سابق نائب سربراہ: رائے جمع کرنا تاکہ "پارٹی کی مرضی عوام کی مرضی کے مطابق ہو"
انضمام کے بعد نام پر عوامی رائے اکٹھا کرنے کے لیے ایک ورکشاپ کا انعقاد ضروری ہے تاکہ لوگ شرکت کر کے اپنی رائے دے سکیں۔ بہت سے معلوماتی چینلز کے ذریعے فوائد اور نقصانات کو سمجھنا، اور کیا کوئی اچھا اقدام ہے، تاکہ مرکزی حکومت فیصلہ کر سکے۔ یہ زیادہ معروضی اور بہتر ہوگا، متعصبانہ سوچ سے گریز کیا جائے گا جب ایک صوبہ اپنا نام رکھتا ہے اور دوسرا اپنا نام کھو دیتا ہے۔ لوگوں اور سائنسدانوں کی طرف سے بہت سی آراء کے ساتھ یہ دیکھنے کے لیے کہ کون سا آپشن منتخب کرنا بہتر ہے۔ منتخب کرنے کا فیصلہ مجاز اتھارٹی کرتا ہے، لیکن لوگ مطمئن محسوس کرتے ہیں جب وہ اپنی رائے دینے میں حصہ لے سکتے ہیں۔ ہم "عوام کو جڑ کے طور پر لیتے ہیں"، "عوام پر بھروسہ کرتے ہیں"، اس لیے اب عوام کی رائے ہے، اور جب فیصلہ کرنے کی بات آتی ہے، تو پارٹی کی مرضی کو عوام کی مرضی کے مطابق کیسے بنایا جائے۔
ماخذ: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html
تبصرہ (0)