ڈیجیٹل تبدیلی – دو سطحی مقامی حکومت کے موثر آپریشن کی کلید

دو درجے لوکل گورنمنٹ ماڈل کی تاثیر ایک چیز کو ثابت کر رہی ہے: ڈیجیٹل تبدیلی کے بغیر آسانی سے، شفاف اور مؤثر طریقے سے کام کرنا ناممکن ہے۔ یہ صرف تنظیمی ڈھانچے کی کہانی نہیں ہے بلکہ ڈیٹا کے دور میں جدید حکمرانی کی صلاحیت کا امتحان ہے۔

2025 کی تیسری سہ ماہی میں ریاستی انتظام پر آن لائن کانفرنس میں، سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر (MOST) Nguyen Manh Hung نے زور دیا: انتظامی طریقہ کار میں مشکلات کو حل کرنا، خاص طور پر کمیون کی سطح پر، اس وقت پورے S&T سیکٹر کی اولین ترجیح ہے۔ انہوں نے تصدیق کی: "ہمیں آن لائن سے لے کر کاغذ تک دستاویزات کی صورت حال کو ختم کرنا چاہیے۔ پورے داخلی عمل کو ڈیجیٹائزڈ اور شفاف ہونا چاہیے، تاکہ لوگ معلومات کو تلاش کر سکیں۔"

وزیر Nguyen Manh Hung کے مطابق، مقامی سطح پر بہت سی آن لائن عوامی خدمات اب بھی "ڈیجیٹل دستاویزات وصول کرنے" کی سطح پر ہیں، جبکہ اندرونی پروسیسنگ اب بھی دستی طور پر کی جاتی ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ڈیجیٹل تبدیلی ابھی تک اپنی پوری صلاحیت تک نہیں پہنچی ہے۔ بنیادی حل یہ ہے کہ عمل کو مکمل کیا جائے، ڈیٹا کو معیاری بنایا جائے اور حکومتی سطحوں کے درمیان رابطوں کو ہم آہنگ کیا جائے، خاص طور پر کمیون کی سطح پر، جہاں لوگوں سے براہ راست رابطہ ہو۔

11 ستمبر کو، سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت نے پورے سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبے کے لیے قومی ڈیجیٹل پلیٹ فارمز اور مشترکہ ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کی فہرست اور نفاذ کے منصوبے پر فیصلہ نمبر 2618/QD-BKHCN جاری کیا۔ اس کے مطابق، پلیٹ فارمز کو چار گروپوں میں تقسیم کیا گیا ہے: انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے ساتھ بات چیت کے لیے پلیٹ فارم؛ انتظامیہ اور انتظام کی خدمت کے لیے پلیٹ فارم؛ مشترکہ بنیادی ڈھانچے کے پلیٹ فارمز؛ اور خصوصی آپریشنز کی خدمت کے لیے پلیٹ فارم۔ ان پلیٹ فارمز کی مرکزی تعمیر اور مشترکہ استعمال ڈپلیکیٹ سرمایہ کاری سے بچنے میں مدد کرتا ہے، مرکزی سے لے کر نچلی سطح تک ڈیٹا کو جوڑنے اور شیئر کرنے کی صلاحیت کو یقینی بناتا ہے۔

وزیر Nguyen Manh Hung نے تصدیق کی: "جب بھی ہمیں کوئی مشکل مسئلہ درپیش ہوتا ہے، ہمیں فوری طور پر ڈیجیٹل تبدیلی کے حل، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی اور ایپلی کیشنز کے بارے میں سوچنا چاہیے۔ ڈیجیٹل تبدیلی نہ صرف ایک معاون آلہ ہے بلکہ جدید انتظامی آلات کا کام کرنے کا ایک نیا طریقہ بھی ہے۔"

درحقیقت، بہت سے علاقوں نے اسے ٹھوس نتائج کے ساتھ ثابت کیا ہے۔ Quang Ngai صوبے میں، دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو ڈیجیٹل تبدیلی کے ساتھ متوازی طور پر لاگو کیا گیا ہے، جس سے لوگوں کی خدمت کی کارکردگی میں واضح تبدیلی آئی ہے۔ نئے ماڈل کے عمل میں آنے کے فوراً بعد، صوبے نے بیک وقت 96 کمیون سطح کے عوامی انتظامی خدمات کے مراکز کو کام میں لایا، جس سے بلاتعطل استقبال اور ریکارڈ کی کارروائی کو یقینی بنایا گیا۔ اس کے ساتھ ہی، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے کو اپ گریڈ کیا گیا، اندرونی عمل کی تشکیل نو کی گئی اور صوبے کے انتظامی طریقہ کار کے تصفیہ کے انفارمیشن سسٹم کے ساتھ ہم آہنگ کیا گیا۔

An Phu Commune میں ورکنگ اینڈ انسپیکشن سیشن میں شریک ہوتے ہوئے، Quang Ngai کی صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Hoang Giang نے تصدیق کی: "دو سطحی حکومت نہ صرف انتظامی آلات کو ترتیب دینے کے بارے میں ہے بلکہ آپریشن کے طریقے کو تبدیل کرنے کے بارے میں بھی ہے تاکہ حکومت عوام کے قریب ہو، تیز تر اور شفاف طریقے سے خدمت کر سکے۔"

Quang Ngai صوبے کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Hoang Giang نے تصدیق کی: "دو سطحی حکومت صرف انتظامی آلات کو ترتیب دینے کے بارے میں نہیں ہے بلکہ اس کے کام کرنے کے طریقے کو تبدیل کرنے کے بارے میں بھی ہے تاکہ حکومت عوام کے قریب ہو، تیزی سے خدمات انجام دے اور زیادہ شفاف ہو۔"

عمل درآمد کے دوران، کوانگ نگائی کے شعبہ سائنس اور ٹیکنالوجی نے کلیدی کردار ادا کیا۔ ڈائریکٹر Nguyen Tan Liem نے کہا کہ یونٹ نے دو موبائل ورکنگ گروپس قائم کیے ہیں، جو VNPT اور Viettel کے ساتھ مل کر پہاڑی کمیونز کی براہ راست مدد کریں گے جہاں بنیادی ڈھانچہ کمزور ہے اور عملہ ابھی تک ڈیجیٹل مہارتوں میں ماہر نہیں ہے۔ انہوں نے کہا، "ہم 'ہاتھ پکڑنا، مسئلہ پیدا ہونے پر ہینڈل کرنا' کے نصب العین کے مطابق کام کرتے ہیں۔ جب کسی کمیون کی درخواست ہوتی ہے، تو ورکنگ گروپ فوری طور پر براہ راست رہنمائی فراہم کرنے کے لیے نکلتا ہے۔ اگر ہم وقت پر نہیں پہنچ سکتے تو ہم آن لائن مدد فراہم کرتے ہیں،" انہوں نے کہا۔

اس لچکدار نقطہ نظر کی بدولت، نچلی سطح پر انتظامی کارروائیوں میں بہت سی رکاوٹیں فوری طور پر حل ہو گئیں۔ نیشنل پاپولیشن ڈیٹا بیس کے ڈیٹا کو خود بخود انتظامی ریکارڈ میں ضم کر دیا گیا، جس سے دستی کارروائیوں میں کمی آئی اور حکام اور شہریوں کے وقت کی بچت ہوئی۔ ضروری عوامی خدمات کو الیکٹرانک فارمز (ای فارمز) کے مطابق معیاری بنایا گیا، جس سے وہ زیادہ صارف دوست بنیں۔

صوبہ الیکٹرانک دستاویز کی کارروائی میں ڈیجیٹل دستخطوں کے اطلاق کو بھی فروغ دیتا ہے۔ صرف دو ماہ، جولائی اور اگست 2025 میں، Quang Ngai نے 500 سے زیادہ نئے ڈیجیٹل سرٹیفکیٹ جاری کیے، 4000 آلات کے لیے معلومات کو تبدیل کیا، 400 آلات کو غیر مقفل کیا۔ سیکڑوں تربیتی کورسز کا اہتمام کیا، اور 800 سے زیادہ کمیون سطح کے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے لیے ڈیجیٹل مہارتوں کو فروغ دیا۔ آج تک، پورے صوبے کے پاس 15,200 سے زیادہ فعال ڈیجیٹل سرٹیفکیٹس ہیں، جو دستاویزات پر ڈیجیٹل دستخط کرنے، ریکارڈ کو ڈیجیٹائز کرنے اور انتظامی طریقہ کار کو آن لائن ہینڈل کرنے کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں۔

یہ نتائج ظاہر کرتے ہیں کہ ڈیجیٹل تبدیلی نہ صرف دستاویزات پر کارروائی کے لیے وقت کو کم کرنے میں مدد کرتی ہے بلکہ عوامی خدمات کے انتظام اور نگرانی کی صلاحیت کو بھی بہتر بناتی ہے۔ ہینڈلنگ کے طریقہ کار سے لے کر ڈیٹا مینجمنٹ تک، تمام سرگرمیوں کی اصل وقت میں نگرانی، پیمائش اور جانچ کی جاتی ہے۔

وزیر Nguyen Manh Hung نے کہا کہ دو سطحی مقامی حکومت انتظامی آلات کی ڈیجیٹل تبدیلی کی صلاحیت کو جانچنے کے لیے ایک ماڈل ہے۔ سائنس اور ٹکنالوجی کے محکموں کو سرکردہ اکائیاں ہونی چاہئیں، جو ڈیٹا اور ٹیکنالوجی کی بنیاد پر نظم و نسق اور آپریشن کے طریقوں کو اختراع کرنے میں دوسرے محکموں اور شاخوں کے لیے نمونہ بنیں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت مشترکہ پلیٹ فارم کو مکمل کرنے، ڈیٹا کو معیاری بنانے، تجزیہ کے طریقہ کار کی تعمیر، اور مقامی پالیسی سازی کی خدمت کے لیے ڈیٹا کا استحصال جاری رکھے گی۔

جب Quang Ngai، Bac Ninh یا Thua Thien Hue جیسے علاقے بیک وقت متحد ڈیٹا انفراسٹرکچر کو متعین کرتے ہیں، تو دو درجے کا حکومتی ماڈل نہ صرف ایک ہموار انتظامی اپریٹس ہوگا، بلکہ ایک جدید حکومت کا ایک متحد ڈیجیٹل ڈیٹا انفراسٹرکچر بھی ہوگا، جہاں تمام ڈیٹا کا اشتراک کیا جاتا ہے، فیصلے ثبوتوں کی بنیاد پر کیے جاتے ہیں اور لوگوں کی خدمت کا مرکز بن جاتا ہے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ ڈیجیٹل تبدیلی نہ صرف دو سطحی حکومتوں کو مؤثر طریقے سے کام کرنے میں مدد فراہم کرنے کا ایک ذریعہ ہے، بلکہ یہ ویتنام کی انتظامیہ کو ایک جدید، شفاف اور عوام پر مبنی مرحلے تک لے جانے والے ایک نئے گورننس ماڈل کی روح بھی ہے ۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/chuyen-doi-so-chia-khoa-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251104035447201.htm