بیداری سے عمل کی طرف بڑھنا

Kinhtedothi - حقیقت میں، فضول خرچی معاشرے کے لیے اتنا ہی نقصان دہ ہے جتنا کہ بدعنوانی، اور یہ بہت سی جگہوں، بہت سے شعبوں اور کئی شکلوں میں ایک بہت سنگین مسئلہ رہا ہے اور جاری ہے۔

مسلسل فضول خرچی دیمک کے گھونسلوں کی طرح ہے، جو روزانہ ڈیک کو کمزور کرتی ہے، بجٹ کو نقصان پہنچاتی ہے اور لوگوں کی زندگیوں کو براہ راست متاثر کرتی ہے۔ کرپشن کا مقابلہ کرنے کی طرح فضول خرچی کا کامیابی سے مقابلہ کرنا یقیناً ملک کو اعتماد کے ساتھ ایک نئے دور میں داخل ہونے کے قابل بنائے گا۔

سماجی وسائل کو کئی شکلوں میں ضائع کیا جا رہا ہے۔

جنرل سکریٹری ٹو لام نے اپنے مضمون "کمپٹنگ ویسٹ" میں اس بات کی نشاندہی کی کہ کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضلے کا مقابلہ کرنے کے نتائج نے اصلاحاتی عمل کی عظیم کامیابیوں میں حصہ ڈالا ہے۔ عہدہ کی شرائط پر زیادہ تر سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف اور اہداف کو حاصل کرنا اور ان کو عبور کرنا۔

کامیابیوں کے علاوہ، سچائی کو براہ راست دیکھتے ہوئے، جنرل سکریٹری ٹو لام نے قدرتی وسائل، قومی بجٹ سے لے کر انسانی وسائل تک، وقت اور محنت، عوامی اثاثے… اور یہاں تک کہ فضلے کی "پوشیدہ" شکلوں جیسے مواقع کا ضیاع، صلاحیت کا ضیاع، اور خاص طور پر ریاستی تنظیم اور انتظامی نظام میں فضلہ کی حقیقت اور مستقل وجود کی نشاندہی کی۔

پارلیمانی بات چیت کے دوران، یہ مسئلہ ہمیشہ ایک "گرم" موضوع ہوتا ہے کیونکہ مندوبین "ٹھپے ہوئے منصوبوں اور متروک تعمیرات" میں سماجی وسائل کے ضیاع کا تجزیہ کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ ان میں ہوا اور شمسی توانائی کے منصوبے شامل ہیں جو تعمیر کیے گئے ہیں لیکن کبھی کام نہیں کیے گئے۔ ہزاروں یا سیکڑوں ہزاروں اپارٹمنٹس بنائے گئے اور پھر خالی یا نامکمل چھوڑ دیے گئے، وقت گزرنے کے خلاف ڈٹے ہوئے؛ اور تعمیراتی منصوبے جو کئی دہائیوں سے جاری ہیں لیکن ادھورے رہ گئے ہیں۔

نومبر کے آخر میں ہونے والی فضول خرچی کی روک تھام اور اس سے نمٹنے کے اقدامات پر عمل درآمد کے لیے ہنوئی پیپلز کمیٹی کی اسٹیئرنگ کمیٹی کے قیام کے فیصلے کا اعلان کرنے والی کانفرنس کا ایک منظر۔ تصویر: فام ہنگ

قومی اسمبلی کے نمائندے Nguyen Huu Thong (Binh Thuan صوبے کے وفد) نے کہا کہ اگرچہ ہمارے پاس ابھی تک فضلہ کے بارے میں صحیح معنوں میں مکمل اعدادوشمار نہیں ہیں، لیکن اعداد و شمار سینکڑوں کھربوں ڈونگ سے کم نہیں، متعلقہ منفی نتائج کا ذکر نہ کریں۔ مثال کے طور پر زمینی وسائل کا ضیاع، کاروبار اور ملک کے لیے ترقی کے مواقع کا ضیاع... بے حساب ہے، اور سب سے بڑھ کر یہ کہ یہ لوگوں کے اعتماد کا ضیاع ہے۔

15 ویں قومی اسمبلی نے ایک بار "2016-2021 کے عرصے کے دوران کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضلہ سے نمٹنے سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ" کی اعلیٰ ترین نگرانی کی۔ خاص طور پر، نگرانی کی رپورٹ کل 93 صفحات پر مشتمل تھی، لیکن تقریباً 60 صفحات کوتاہیوں، حدود اور ان کی وجوہات کی فہرست کے لیے وقف کیے گئے تھے۔ "اس کا مطلب ہے کہ فضلہ اور نقصان ہر جگہ نظر آتا ہے،" جیسا کہ قومی اسمبلی کے اراکین نے مشاہدہ کیا ہے۔

مانیٹرنگ کے بعد جاری کردہ معلومات سے یہ بات سامنے آئی کہ فضول خرچی کئی طریقوں سے ظاہر ہوتی ہے، خاص طور پر ریاستی بجٹ کے انتظام، بنیادی تعمیراتی سرمایہ کاری، عوامی خریداری، زمین کے انتظام اور عوامی اثاثوں کے شعبوں میں، جس سے قومی وسائل کا نقصان ہوتا ہے۔ اس وقت پیش کردہ اعداد و شمار نے مندوبین کو یہ کہنے پر اکسایا، "یہ واقعی دل دہلا دینے والا ہے۔" 2016 اور 2021 کے درمیان، ریاستی سرمایہ کا استعمال کرتے ہوئے 3,085 منصوبے تھے جن کے نتیجے میں نقصانات اور فضلہ ہوا؛ پانچ سالوں میں ضائع ہونے اور ضائع ہونے والی رقم کی کل رقم 31,800 بلین VND تھی۔ اور 74,378.7 ہیکٹر اراضی کو نامناسب مقاصد کے لیے استعمال کیا گیا، چھوڑ دیا گیا یا قانون کی خلاف ورزی کی گئی۔

حال ہی میں، بدعنوانی، فضلہ، اور منفی مظاہر کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے نتائج کا اعلان کرتے ہوئے (30 اکتوبر) کے اجلاس میں اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ اس وقت 9 تعمیراتی منصوبے، 22 بجلی اور صنعتی منصوبے، 15 ٹرانسپورٹیشن کے منصوبے، 7 پراجیکٹس، سپورٹس اور کلچر کے شعبوں میں 4، ثقافتی اور ثقافتی منصوبے شامل ہیں۔ بدعنوانی کی روک تھام اور تدارک کے لیے توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

"بیماری کی صحیح تشخیص کریں، صحیح دوا لکھیں۔"

برسوں کے دوران، پورے سیاسی نظام نے، مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں تک، کفایت شعاری کی مشق اور فضول خرچی سے نمٹنے کو ایک فوری کام سمجھا ہے۔ اس مسئلے سے متعلق بہت سے مخصوص ضابطوں کو کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلے سے نمٹنے کے قانون میں واضح طور پر بیان کیا گیا ہے۔ زیادہ تر ایجنسیوں اور تنظیموں نے فضلہ سے نمٹنے کے لیے پروگرام اور ایکشن پلان تیار اور جاری کیے ہیں، لیکن نفاذ کی تاثیر توقعات پر پورا نہیں اتری۔

فضلے کی وجوہات کے بارے میں، قومی اسمبلی کی عدالتی کمیٹی کے ڈپٹی چیئر مائی تھی فونگ ہوا نے کہا کہ کچھ حکام اب بھی اپنی انتظامی سرگرمیوں میں فضلے سے نمٹنے کی اہمیت کو کم کرنے کا رجحان رکھتے ہیں۔ ایک طویل عرصے سے، انہوں نے فضلہ کو صرف ایک ایسے مسئلے کے طور پر سمجھا ہے جس پر توجہ دینے کی ضرورت ہے، لیکن اتنا سنجیدہ نہیں، اور نہ ہی معاشرے کے لیے ایک خطرناک عمل۔ مزید برآں، کچھ حکام اب بھی یہ سمجھتے ہیں کہ فضلہ محض ریاستی سرمائے اور اثاثوں کا غیر موثر انتظام اور استعمال ہے، لیکن حقیقت میں مواقع اور وقت کا ضیاع بھی ہے۔

نقصانات اور بربادی میں ملوث اداروں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کا واضح طور پر تعین کرنا ایک عملی ضرورت ہے۔ پروفیسر ہوانگ وان کوونگ (ہانوئی میں نیشنل اکنامکس یونیورسٹی کے سابق وائس ریکٹر) کے مطابق، اعداد و شمار — سیکڑوں پروجیکٹس، سیکڑوں ہزاروں ہیکٹر اراضی، اور دسیوں کھربوں ڈونگ ضائع ہونے کے بارے میں بولتے ہیں — دل دہلا دینے والے ہیں۔ یہ فضول خرچی ایک طویل عرصے سے جاری ہے، اور ہم سب اسے پہچانتے اور سمجھتے ہیں۔ اسے فوری طور پر فیصلہ کن طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے۔ اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے ہمیں ہر فرد اور ادارے کی ذمہ داری کو واضح طور پر شناخت کرنا چاہیے۔

جنرل سیکرٹری ٹو لام کی ہدایت پر، پورے سیاسی نظام نے بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی میں کچرے سے نمٹنے کے شعبے کی نشاندہی کی ہے اور اسے شامل کیا ہے۔ بیداری سے لے کر عمل تک، کفایت شعاری کی مشق کرنے اور کچرے سے نمٹنے کے لیے نچلی سطح سے لے کر اعلیٰ سطح تک مطابقت پذیر حل لاگو کیے جا رہے ہیں، جیسے سست رفتاری سے چلنے والے منصوبوں کا جائزہ لینا اور فیصلہ کن طریقے سے ہینڈل کرنا، آلات کو ہموار کرنا، وغیرہ۔ خاص طور پر، پورے معاشرے میں فضلہ سے نمٹنے کے کلچر کی تعمیر، اخلاقی اور سماجی اداروں میں ایک اکائی کا ایک مجموعہ بن گیا ہے، جس میں ہر ایک ایجنسی کی توجہ مرکوز ہوتی ہے۔ پر…

ماہرین کے مطابق، جب کہ فضول خرچی اب بھی موجود ہے، کفایت شعاری کی مشق کرنا اور فضول خرچی کا مقابلہ کرنا تمام ایجنسیوں، محکموں اور آبادی کے تمام درجوں میں ایک مستقل اور مسلسل کوشش بننا چاہیے۔ پبلک سیکٹر میں، فضول خرچی کا مقابلہ کرنا صرف قانونی ضوابط کو نافذ کرنا نہیں ہے، بلکہ ہر فرد کے لیے زندگی کا ایک طریقہ بننا چاہیے، اور یہ مسئلے کی سب سے گہری جڑ ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، جان بوجھ کر فضول خرچی اور اس سے نمٹنے کی ضرورت کے بارے میں شعور کی کمی کے معاملات کو سخت سزا دینا ترقی کو فروغ دینے کے لیے مزید وسائل پیدا کرنے کے لیے خاص طور پر اہم حل ہوگا۔

 

بدعنوانی سرکاری اثاثوں کو نجی املاک میں غلط استعمال کرنے کا باعث بنتی ہے، اور فضول خرچی عوامی اور سماجی دونوں اثاثوں کے نقصان کا سبب بنتی ہے، جس سے معاشرتی فوائد کم ہوتے ہیں۔ اس طرح، فضول خرچی ایک بہت وسیع زمرہ ہے، جس میں بدعنوانی شامل ہے۔ لہذا، قومی اسمبلی نے کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضول خرچی کا مقابلہ کرنے کا قانون نافذ کیا ہے، اور ہر سال حکومت سے اس قانون کے نفاذ کے بارے میں رپورٹ دینے کی درخواست کرتی ہے۔

فضول خرچی تمام شعبوں میں ہوتی ہے، خواہ ایجنسیوں میں، تنظیموں میں، یا عام لوگوں میں؛ لہٰذا، فضول خرچی کا مقابلہ کرنا ایک عالمگیر، وسیع عمل بن جاتا ہے، جسے قانون کے ذریعے منظم کیا جا سکتا ہے، لیکن اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ اسے فضول خرچی پر عمل کرنے میں ایک شعور، عادت اور ثقافت بننا چاہیے۔

پروفیسر ہوانگ وان کوونگ (سابق وائس ریکٹر نیشنل اکنامکس یونیورسٹی، ہنوئی)

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html