بیداری سے عمل کی طرف بڑھنا

Kinhtedothi - حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ فضلہ معاشرے کے لیے اتنا ہی نقصان دہ ہے جتنا کہ بدعنوانی، اور بہت سی جگہوں، بہت سے شعبوں اور بہت سی شکلوں میں بہت سنجیدگی سے ہو رہا ہے۔

فضلے کی طویل حالت ایک "دیمک کے گھونسلے" کی مانند ہے جو روزانہ "ڈائیک" کو کھوکھلا کرتا ہے، جس سے بجٹ کا نقصان ہوتا ہے اور لوگوں کی زندگیوں پر براہ راست اثر پڑتا ہے۔ اگر ہم بدعنوانی کے خلاف کامیابی سے کچرے سے لڑتے ہیں تو ملک یقینی طور پر ایک نئے دور میں داخل ہوگا۔

سماجی وسائل کو کئی شکلوں میں ضائع کیا جا رہا ہے۔

مضمون "فائٹنگ آف فضلہ" میں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے نشاندہی کی کہ کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلے کے خلاف لڑنے کے نتائج نے تزئین و آرائش کے عمل کو عظیم کامیابیاں حاصل کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ زیادہ تر سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف اور اہداف کو حاصل کرنا اور ان سے آگے نکلنا۔

نتائج کے علاوہ، سچائی کو دیکھتے ہوئے، جنرل سکریٹری ٹو لام نے قدرتی وسائل، قومی بجٹ سے لے کر انسانی وسائل تک، وقت اور انسانی کوششوں، عوامی اثاثوں... اور فضلے کی "پوشیدہ" شکلوں جیسے ضائع ہونے والے مواقع، ضائع ہونے والی صلاحیت، اور خاص طور پر ریاستی تنظیم اور انتظامی نظام میں فضلہ کی حقیقت اور مستقل وجود کی نشاندہی کی۔

قومی اسمبلی میں بحث کے اجلاسوں میں، یہ مسئلہ ہمیشہ "گرم" رہتا ہے جب مندوبین "ڈھکے ہوئے پروجیکٹس، شیلفڈ ورکس" میں سماجی وسائل کے ضیاع کا تجزیہ کرنے پر توجہ دیتے ہیں۔ ان میں ونڈ پاور اور سولر پاور پراجیکٹس ہیں جن میں سرمایہ کاری کی گئی ہے لیکن ابھی تک کام نہیں کیا گیا ہے۔ ہزاروں، سیکڑوں ہزاروں اپارٹمنٹس بنائے گئے اور پھر خالی یا نامکمل چھوڑ دیے گئے، "وقت کے ساتھ تنہا کھڑے"؛ یا وہ تعمیراتی منصوبے جو کئی دہائیوں سے زیر تعمیر ہیں لیکن ابھی تک مکمل نہیں ہوئے...

نومبر کے آخر میں منعقد ہونے والے فضلے کی روک تھام اور اس سے نمٹنے کے اقدامات پر عمل درآمد کے لیے ہنوئی پیپلز کمیٹی کی اسٹیئرنگ کمیٹی کے قیام کے فیصلے کا اعلان کرنے والی کانفرنس کا منظر۔ تصویر: فام ہنگ

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Huu Thong (صوبہ بن تھوآن کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ شاید ابھی تک ہمارے پاس کچرے کے بارے میں صحیح معنوں میں مکمل اعداد و شمار موجود نہیں ہیں، لیکن یہ اعداد و شمار سیکڑوں ہزار ارب VND سے کم نہیں ہے، اس کے بعد آنے والے فضلے کا ذکر نہ کرنا۔ مثال کے طور پر زمینی وسائل کا ضیاع، کاروباری اداروں کے لیے ترقی کے مواقع کا ضیاع، ملک کے لیے... کو پوری طرح سے ناپا نہیں جا سکتا اور سب سے پہلے تو یہ لوگوں کے اعتماد کا ضیاع ہے۔

15ویں قومی اسمبلی نے "2016-2021 کے عرصے میں کفایت شعاری اور فضلہ کی روک تھام سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ" کی اعلیٰ ترین نگرانی کی۔ یہ بات قابل غور ہے کہ نگرانی کی رپورٹ کل 93 صفحات پر مشتمل ہے، لیکن اس کی کوتاہیاں، حدود اور وجوہات تقریباً 60 صفحات پر مشتمل ہیں۔ "اس کا مطلب ہے کہ ہر جگہ بربادی اور نقصان نظر آتا ہے" - جیسا کہ قومی اسمبلی کے اراکین نے تبصرہ کیا ہے۔

نگرانی کے بعد فراہم کردہ معلومات سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ فضلہ بہت سی شکلوں میں ہوتا ہے، خاص طور پر ریاستی بجٹ کے انتظام، کیپٹل کنسٹرکشن انویسٹمنٹ، پبلک پروکیورمنٹ، لینڈ مینجمنٹ، پبلک اثاثہ جات... کے شعبوں میں قومی وسائل کا نقصان ہوتا ہے۔ اس وقت دکھائے گئے نمبروں نے مندوبین کو "واقعی دل دہلا دینے والا" کہا۔ 2016 - 2021 کی مدت میں، نقصان اور بربادی کے ساتھ ریاستی سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے 3,085 تک منصوبے تھے؛ 5 سالوں میں نقصان اور فضلہ کی کل رقم 31,800 بلین VND تھی۔ 74,378.7 ہیکٹر اراضی کو غلط مقصد کے لیے استعمال کیا گیا، چھوڑ دیا گیا، قانون کی خلاف ورزی کی گئی۔

حال ہی میں، بدعنوانی، فضلہ اور منفیت کی روک تھام اور تدارک سے متعلق مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس کے نتائج کا اعلان کرتے ہوئے (30 اکتوبر) کے اعدادوشمار سے پتہ چلتا ہے کہ اس وقت 9 تعمیراتی منصوبے، 22 منصوبے بجلی اور صنعت، 15 منصوبے نقل و حمل کے، 7 منصوبے ہیں جن میں کھیلوں کے شعبوں، ثقافت سے لے کر تعلیم اور ثقافت کے شعبوں میں 4 منصوبوں کی ضرورت ہے۔ CLP کے لیے سنبھالا جائے گا۔

"صحیح بیماری کی تشخیص کریں، صحیح نسخہ لکھیں"

حالیہ برسوں میں، مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں تک کے پورے سیاسی نظام نے کفایت شعاری کی مشق اور فضلے سے نمٹنے کو ایک فوری کام سمجھا ہے۔ اس مسئلے سے متعلق بہت سے مخصوص ضوابط کو پریکٹسنگ تھرفٹ اور کمبیٹنگ ویسٹ کے قانون میں واضح طور پر بیان کیا گیا ہے۔ زیادہ تر ایجنسیوں اور تنظیموں نے فضلے سے نمٹنے کے لیے پروگرام اور ایکشن پلان تیار کیے اور جاری کیے ہیں، لیکن ان پر عمل درآمد توقع کے مطابق موثر نہیں رہا۔

جب فضلے کی وجوہات کے بارے میں بات کی گئی تو قومی اسمبلی کی عدالتی کمیٹی کی ڈپٹی چیئر مین مائی تھی فونگ ہو نے کہا کہ ابھی بھی کچھ اہلکار ایسے ہیں جو انتظامی سرگرمیوں میں فضلے کے خلاف جنگ کو ہلکا لیتے ہیں۔ ایک طویل عرصے تک، وہ فضلہ کو صرف ایک ایسے رویے کے طور پر سمجھتے تھے جس پر قابو پانے کی ضرورت ہے لیکن سنجیدہ سطح تک نہیں، اور فضلہ کو معاشرے کے لیے خطرناک رویہ نہیں سمجھتے تھے۔ اس کے ساتھ ساتھ، کچھ حکام اب بھی یہ سمجھتے ہیں کہ فضلہ صرف ریاستی سرمائے اور اثاثوں کا غیر موثر انتظام اور استعمال ہے، لیکن حقیقت میں، مواقع اور وقت کا ضیاع بھی ہے۔

نقصان اور بربادی کے لیے موضوع، تنظیم اور فرد کی ذمہ داری کو مزید واضح کرنا ایک عملی تقاضا ہے۔ پروفیسر ڈاکٹر ہوانگ وان کوونگ (سابق نائب صدر ہنوئی نیشنل اکنامکس یونیورسٹی) کے مطابق، سینکڑوں منصوبوں، لاکھوں ہیکٹر اراضی، اور دسیوں ہزار اربوں VND کے ضائع ہونے کے بتانے والے اعداد و شمار ایک انتہائی تکلیف دہ احساس ہیں۔ فضلہ ایک طویل عرصے سے چل رہا ہے، اور ہم سب اسے پہچانتے ہیں، سب کو اس کا احساس ہے، اور اس سے فیصلہ کن طریقے سے نمٹنے کی ضرورت ہے۔ اور اس واقعے سے نمٹنے کے لیے ہمیں واضح طور پر اس کی ذمہ داری کی نشاندہی کرنی چاہیے کہ کس کس فرد، کس تنظیم کی ذمہ داری ہے۔

جنرل سیکرٹری ٹو لام کی ہدایت پر پورے سیاسی نظام نے منفی اور بدعنوانی کی روک تھام کے لیے اینٹی ویسٹ کے شعبے کی نشاندہی کرکے اسے اسٹیئرنگ کمیٹی میں شامل کیا ہے۔ بیداری سے لے کر عمل تک، کفایت شعاری اور انسداد فضلہ کی مشق میں کم سے لے کر اعلی تک ہم آہنگی کے حل پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے جیسے کہ سست رفتار سے لاگو ہونے والے پراجیکٹس کا جائزہ لینا اور اسے سختی سے ہینڈل کرنا، آلات کو ترتیب دینا اور ہموار کرنا... خاص طور پر، پورے معاشرے میں فضلہ مخالف کلچر کی تعمیر اخلاقی معیارات، سماجی معیارات بن چکے ہیں، ہر ادارے کے اندرونی ضابطوں میں شامل ہیں۔

جیسا کہ ماہرین کا اندازہ ہے، جب کہ فضلہ اب بھی موجود ہے، کفایت شعاری اور انسداد فضلہ کا عمل تمام ایجنسیوں، محکموں اور تمام طبقوں کے لوگوں میں ایک باقاعدہ اور مسلسل کام بن جاتا ہے۔ پبلک سیکٹر میں، فضلہ کی روک تھام نہ صرف قانونی ضوابط کا نفاذ ہے بلکہ ہر فرد کے لیے زندگی کا ایک طریقہ بننا چاہیے اور یہ مسئلے کی سب سے گہری جڑ ہے۔ اس کے ساتھ، جان بوجھ کر فضلے کے معاملات کو سختی سے نمٹانا اور فضلے کے خلاف بیداری کی کمی ترقی کو فروغ دینے کے لیے مزید وسائل پیدا کرنے کے لیے خاص طور پر اہم حل ہوگا۔

 

بدعنوانی عوامی اثاثوں کے نقصان کا سبب بنتی ہے اور انہیں نجی اثاثوں میں بدل دیتی ہے، جب کہ فضلہ عوامی اور سماجی دونوں اثاثوں کے نقصان اور سماجی فوائد کے نقصان کا سبب بنتا ہے۔ اس طرح، فضلہ ایک بہت وسیع زمرہ ہے، جس میں بدعنوانی بھی شامل ہے، اس لیے قومی اسمبلی نے کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضول خرچی کا مقابلہ کرنے کا قانون جاری کیا ہے، اور ہر سال قومی اسمبلی حکومت سے اس قانون کے نفاذ کے بارے میں رپورٹ طلب کرتی ہے۔

فضلہ تمام علاقوں میں ہوتا ہے، ممکنہ طور پر ایجنسیوں، تنظیموں اور یہاں تک کہ لوگوں میں بھی۔ اس طرح، فضلہ سے لڑنا ایک عالمگیر، مستقل عمل بن جاتا ہے جسے قانون کے ذریعے منظم کیا جا سکتا ہے، لیکن اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ اسے کفایت شعاری پر عمل کرنے میں ایک بیداری، عادت اور ثقافت بننا چاہیے۔

پروفیسر ڈاکٹر ہوانگ وان کوونگ (سابق نائب صدر ہنوئی نیشنل اکنامکس یونیورسٹی)

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html