خصوصی طریقہ کار اور پالیسیاں ہو چی منہ شہر کو اس کی صلاحیت کے مطابق ترقی کرنے میں مدد کرتی ہیں۔

ماہرین کے مطابق، مخصوص ترقیاتی میکانزم اور پالیسیوں پر قرارداد 98 کی تاثیر کو فروغ دینے کے لیے، ہو چی منہ سٹی خود ارادیت، خود سازی اور خود ذمہ داری کا ایک پائلٹ طریقہ کار تجویز کر سکتا ہے۔

کانفرنس کا منظر۔ (تصویر: Xuan Khu/VNA)

انضمام کے بعد ہو چی منہ سٹی کے تناظر میں، ریزولوشن 98/2023/QH کا اطلاق جاری رکھنا اور ہو چی منہ سٹی کی ترقی کے لیے مزید مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں شامل کرنا ضروری ہے۔

یہ کانفرنس میں وفود کا اتفاق رائے تھا کہ وہ تعمیراتی قانون کے مسودے پر تبصرے جمع کریں (ترمیم شدہ)؛ منصوبہ بندی کا قانون (ترمیم شدہ)؛ اراضی قانون کے نفاذ کو منظم کرنے میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد طریقہ کار اور پالیسیوں پر ضوابط کی قرارداد؛ 9 اکتوبر کی صبح ہو چی منہ سٹی نیشنل اسمبلی کے وفد کے زیر اہتمام ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر قرارداد 98/2023/QH میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے تجاویز اور سفارشات۔

ویتنام اکنامک انسٹی ٹیوٹ کے سابق ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ٹران ڈِنہ تھین نے کہا کہ انضمام کے بعد ہو چی منہ سٹی کی پوزیشن اور طاقت بہت مختلف ہے، جس میں صلاحیت، مشن اور ترقیاتی کام ہیں جو ملک کے دیگر علاقوں سے برتر ہیں۔

لہٰذا، ریزولیوشن 98 یا خاص میکانزم اور پالیسیاں جن میں نمایاں اور پیش رفت کی خصوصیات ہیں، اس کے مطابق اور شہر کی ترقی کے لیے حالات اور تحریک پیدا کرنے کی ضرورت ہے، جیسے ہائی ٹیک زونز کی ترقی پر پالیسیوں اور میکانزم کی پیش رفت کی توسیع؛ ٹیلنٹ کو راغب کرنے کے لیے پالیسیاں؛ اور بڑے کاروباری اداروں کو شہر میں داخل ہونے کا مطالبہ کرنا۔

نئے تناظر میں اور اپنے نئے کردار کو پورا کرنے کے لیے، سٹی کو مقامی قیادت کے کردار کو ظاہر کرنے اور خطے میں پھیلنے کے لیے قانون سازی کے لیے نئے طریقوں پر تحقیق کرنے کے لیے دلیری سے ایک ماڈل بننے کی ضرورت ہے۔ سٹی خود ارادیت، خود سازی، اور خود ذمہ داری کے طریقہ کار پر ایک پائلٹ ماڈل پروجیکٹ کی تحقیق اور تجویز کر سکتا ہے۔

اسی نظریے کا اظہار کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ فار ڈیولپمنٹ اسٹڈیز کے ڈائریکٹر مسٹر ٹرونگ من ہوئی وو نے کہا کہ ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو جاری رکھنے کی ضرورت کی تصدیق کے لیے کافی سیاسی، قانونی اور عملی بنیاد موجود ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Le، سابق چیئر وومن سٹی پیپلز کونسل نے خیالات کا اظہار کیا اور شہر کی ترقی کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیاں جاری رکھنے کی تجویز پیش کی۔ (تصویر: Xuan Khu/VNA)

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Le، ہو چی منہ سٹی پیپلز کونسل کی سابق چیئر وومن، نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قرارداد 98/2023/QH15 خاص اہمیت کی حامل ہے، جس سے ہو چی منہ شہر کو پورے ملک کے اقتصادی انجن کے طور پر اپنے کردار کی تصدیق کے لیے بہت سے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں دی گئی ہیں۔

قرارداد کے نفاذ کے 2 سال سے زیادہ کے بعد، شہر نے سماجی و اقتصادی ترقی میں اہم کردار ادا کرتے ہوئے اہم نتائج حاصل کیے ہیں۔ تاہم، قرارداد 98 کے نفاذ میں اب بھی رکاوٹیں ہیں جیسے کہ 8/44 میکانزم اور پالیسیوں کو نافذ نہیں کیا گیا ہے یا ان پر عمل درآمد سست ہے، عام طور پر کاربن مارکیٹ میکانزم؛ نئی فیس چارج پالیسی؛ اخراج کنٹرول؛ تفصیلی ضوابط جاری کرنے کی پیش رفت اب بھی سست ہے۔ کچھ منصوبے مرکزی وزارتوں اور شاخوں کے تعاون پر منحصر ہیں۔

محترمہ Nguyen Thi Le نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی متعدد ہدایات کے ساتھ قرارداد 98 میں ترمیم اور اس کی تکمیل پر غور کرے: شہر کے اختیار کو بڑھانا (بجٹ، فنانس، اراضی، عوامی سرمایہ کاری کے شعبوں میں پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی کو مزید اختیارات دینا اور متعدد نئی فیسوں اور چارجز کو فعال طور پر جاری کرنا)۔ ہو چی منہ سٹی فری ٹریڈ زون کے قیام کا پائلٹ بنانا؛ گرین اکانومی، سرکلر اکانومی، صاف توانائی کی تبدیلی کی حوصلہ افزائی کے لیے اضافی پالیسیاں؛ پائیدار اقتصادی ترقی کے لیے تحقیقی مراکز، جدت طرازی، ٹیکنالوجی کے آغاز کی حمایت کرنا۔

ہو چی منہ سٹی کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ جناب نگوین وان لوئی (دائیں) نے کانفرنس کی صدارت کی۔ (تصویر: Xuan Khu/VNA)

مزید برآں، مندوب Nguyen Thi Le کے مطابق، دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے تناظر میں، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی اور وارڈ کی سطح کی پیپلز کمیٹی کے درمیان ذمہ داریوں اور اختیارات کو زیادہ واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔ شہری انتظام اور عوامی خدمات میں وارڈ کی سطح کی پہل میں اضافہ، شفاف احتساب کے طریقہ کار سے منسلک؛ شہر کو سمارٹ اربن گورننس ماڈل اور جامع آن لائن عوامی خدمات کو جاری رکھنے کی اجازت دیتا ہے۔

ورکشاپ میں اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر نگوین کووک ڈنگ، ریجنل پولیٹیکل اکیڈمی 2 کے سابق ڈائریکٹر، نے ریزولوشن 98 کو عملی طور پر لاگو کرنے کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے ضروری عوامل پر زور دیا۔

انہوں نے خصوصی میکانزم کو نافذ کرنے میں شفافیت کو بڑھانے کے لیے ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی جیسے پراجیکٹ کی معلومات، پیشرفت اور پراجیکٹ کے نفاذ کے نتائج کا لازمی انکشاف؛ ایک آزاد نگرانی کا طریقہ کار شامل کرنا؛ اور پیدا ہونے والے مسائل سے فوری طور پر نمٹنے کے لیے ایک طریقہ کار کی واضح طور پر وضاحت کرنا۔

مسٹر Nguyen Quoc Dung نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ مرکزی حکومت وکندریقرت کو مضبوط کرے اور ہو چی منہ شہر کو ترقیاتی میکانزم میں مزید پہل کرے، خاص طور پر شہر کی سطح پر عوامی سرمایہ کاری، سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر فیصلہ کرنے کا اختیار؛ کلیدی پروجیکٹس، بی او ٹی پروجیکٹس، اور بین علاقائی پروجیکٹس کو ریگولیٹ کرنے کا اختیار۔

ماخذ: https://ttbc-hcm.gov.vn/co-che-chinh-sach-dac-thu-giup-tp-ho-chi-minh-phat-trien-tuong-xung-tiem-nang-1019737.html