قومی اسمبلی کے مندوب: موٹرسائیکل انشورنس ختم نہ کی جائے، عوام کا اعتماد بڑھانے کے لیے شفافیت کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Viet Nga نے کہا کہ موٹر سائیکل انشورنس کی "لازمی" نوعیت کو ختم نہیں کیا جانا چاہیے، بلکہ لوگوں کے اعتماد کو مضبوط کرنے کے لیے شفافیت کو بڑھانا چاہیے۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس میں مسودہ قوانین پر گروپوں میں بحث کرتے ہوئے، بشمول انشورنس کے کاروبار سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر، کچھ رائے نے کہا کہ موٹر گاڑیوں کے مالکان (موٹرسائیکل ) انشورنس کے لیے لازمی شہری ذمہ داری انشورنس پر لوگوں کا اعتماد مضبوط کرنے کے لیے ایک بنیادی حل ہونا چاہیے ۔

اس مسئلے کے حوالے سے رپورٹر نے قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Viet Nga - سٹی پارٹی کمیٹی کے رکن، Hai Phong شہر کے قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ کے ساتھ ایک انٹرویو کیا۔

کئی جگہوں پر معاوضے کے تصفیے کا عمل اب بھی بوجھل، وقت طلب اور شفافیت کا فقدان ہے۔

مندوب کے مطابق، کیا موجودہ لازمی موٹر بائیک انشورنس نے واقعی شرکاء کے حقوق کو یقینی بنانے میں اپنا کردار اور مقصد ادا کیا ہے؟

- حقیقت میں، نفاذ کے کئی سالوں کے بعد، موٹر بائیک اور سکوٹر کے مالکان کے لیے لازمی شہری ذمہ داری انشورنس نے ابھی تک متوقع نتائج حاصل نہیں کیے ہیں۔ بیمہ خریدنے والے لوگوں کی شرح ٹریفک کنٹرول فورسز سے نمٹنے کے لیے بنیادی طور پر ایک رسمی حیثیت ہے، لیکن وہ اسے اپنے حقوق کے تحفظ کا ایک ذریعہ نہیں سمجھتے۔

تو اس کی کیا وجہ ہے جناب مندوب؟

- میرے خیال میں 4 اہم وجوہات ہیں:

اول تو پروپیگنڈہ کا کام ابھی تک محدود ہے۔ بہت سے لوگ اس قسم کی بیمہ کی نوعیت کو نہیں سمجھتے، جو کہ نقصان پہنچانے والے فریق ثالث کے حقوق کی حفاظت کے لیے ہے، نہ کہ انشورنس "خود کے لیے" اس معنی میں کہ جب انہیں کوئی حادثہ ہوتا ہے تو معاوضہ دیا جاتا ہے۔ سمجھ کی کمی بے حسی کا باعث بنتی ہے، یہ سوچ کر کہ "خریدنا ایک جیسا ہے، خریدنا ایک جیسا نہیں ہے"، اس طرح رضاکارانہ تعمیل کی سطح کم ہو جاتی ہے۔

دوسرا، کئی جگہوں پر معاوضے کے تصفیے کا عمل اب بھی بوجھل، وقت طلب اور شفافیت کا فقدان ہے۔ لوگوں کو بہت سی دستاویزات اور ثبوت فراہم کرنے ہوتے ہیں جنہیں ثابت کرنا مشکل ہوتا ہے، جبکہ انشورنس کمپنیاں اب بھی "ادائیگی سے ہچکچاہٹ" کے آثار دکھاتی ہیں۔

حقیقت میں، ایسے بہت سے حادثات ہوتے ہیں جہاں، اگرچہ حادثے کا سبب بننے والے شخص نے لازمی انشورنس خریدی ہوتی ہے، لیکن متاثرہ یا متاثرہ کے خاندان کے لیے معاوضے تک رسائی حاصل کرنا بہت مشکل ہوتا ہے۔ اس سے لوگوں کا اعتماد ختم ہو جاتا ہے، جس کے نتیجے میں یہ سوچ پیدا ہوتی ہے: "انشورنس خریدنا صرف جرمانے سے بچنے کے لیے ہے، لیکن جب ضرورت ہو، اسے حل نہیں کیا جاتا۔"

مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong delegation) نے کہا کہ موٹر بائیک انشورنس پر لوگوں کا اعتماد بڑھانا ضروری ہے۔ فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا

تیسرا، اصل قیمت کے مقابلے میں معاوضے کی سطح اب بھی نسبتاً کم ہے۔ مثال کے طور پر، ذاتی چوٹ کے لیے بیمہ کی زیادہ سے زیادہ ذمہ داری 150 ملین VND/شخص/واقعہ ہے، جبکہ طبی علاج، بحالی یا کام کرنے کی صلاحیت کے طویل مدتی نقصان کے لیے معاوضے کی لاگت اکثر بہت زیادہ ہوتی ہے۔ اس طرح، موجودہ انشورنس صرف جزوی معاون کردار ادا کرتا ہے اور اس نے حقیقی معنوں میں کوئی ٹھوس مالی بنیاد نہیں بنائی ہے۔

چوتھا، ریاستی انتظام ابھی تک ناکافی ہے۔ فروخت کے بعد معائنہ اور نگرانی اب بھی کمزور ہے۔ حکام اور انشورنس کمپنیوں کے درمیان کوئی مطابقت پذیر ڈیٹا بیس سسٹم نہیں ہے۔ اگرچہ جرمانے کے حوالے سے ضابطے موجود ہیں، نفاذ سخت نہیں ہے، بہت سی خلاف ورزیوں کو متضاد طریقے سے نہیں سنبھالا جاتا ہے یا ان کو سنبھالا نہیں جاتا ہے۔

اس کا پرچار کرنا ضروری ہے تاکہ لوگ یہ سمجھیں کہ جب خطرات لاحق ہوتے ہیں تو موٹر بائیک انشورنس ایک "مالی ڈھال" ہے۔

ایک رائے ہے کہ ہمیں موٹر بائیک انشورنس کی "لازمی" خصوصیت کو ختم کرنا چاہئے۔ ڈیلیگیٹ کی کیا رائے ہے؟

- میری رائے میں، یہ لازمی نہیں ہونا چاہئے. شہری ذمہ داری بیمہ کی نوعیت تیسری پارٹیوں کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے ایک قانونی ٹول ہے جو بدقسمتی سے ٹریفک حادثات سے نقصان پہنچاتے ہیں۔

یہ ایک انسانی پالیسی ہے، سماجی پیمانے پر خطرات کو بانٹنا۔ اگر لازمی پالیسی کو ہٹا دیا جاتا ہے، تو بہت سے لوگ انشورنس نہیں خریدیں گے، جس کی وجہ سے "خود ذمہ داری" کی صورت حال پیدا ہو جائے گی، جس کی وجہ سے متاثرین کو معاوضہ نہیں دیا جائے گا، جو خاندانوں، معاشرے اور صحت عامہ کی سہولیات کے لیے بوجھ بن جائے گا۔

اس کے علاوہ، پیچیدہ ٹریفک کے حالات میں، موٹر سائیکلوں کی تعداد موٹر گاڑیوں میں 70% سے زیادہ ہوتی ہے، موٹر سائیکلوں کے حادثات میں زیادہ شرح ہوتی ہے، اس لیے لازمی انشورنس تنازعات کو کم کرنے، شہری ذمہ داری اور سماجی نظم و ضبط کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم اقدام ہے۔

تاہم، لازمی نوعیت کو برقرار رکھنے کا مطلب یہ نہیں ہے کہ کام کرنے کے پرانے طریقے کو برقرار رکھا جائے۔ اگر ہم خدمات کے معیار کو بہتر بنائے یا لوگوں کے اعتماد میں اضافہ کیے بغیر ایک رسمی طریقہ کار کا اطلاق جاری رکھیں گے تو انشورنس کی لازمی خریداری ایک بوجھ بن جائے گی اور منفی ردعمل کا سبب بنے گی۔

اس لیے جو کچھ کرنے کی ضرورت ہے وہ "ہٹانے یا رکھنے" کی نہیں ہے، بلکہ "تنظیم، نظم و نسق اور نفاذ کے طریقے کو اختراع کرنے" کی ہے تاکہ پالیسی صحیح معنوں میں زندگی میں آسکے۔

موٹر بائیک کی لازمی انشورنس کو کیسے موثر بنایا جائے اور صارفین کے حقوق کو یقینی بنایا جائے، میڈم؟

- اس پالیسی کو صحیح معنوں میں لوگوں کے تحفظ میں اپنا کردار ادا کرنے کے لیے، میری رائے میں، حل کے درج ذیل گروپوں پر توجہ مرکوز کرنا ضروری ہے:

سب سے پہلے شعور بیدار کریں اور پروپیگنڈے کا طریقہ بدلیں۔ یک طرفہ پروپیگنڈے سے مخصوص، سمجھنے میں آسان اور آسانی سے موصول ہونے والی ہدایات میں تبدیل ہونا ضروری ہے۔

لوگوں کو یہ سمجھنے میں مدد کرنے کے لیے حقیقی زندگی کے حالات، مثالی ویڈیوز، اور سوشل میڈیا ایپلیکیشنز کو پیش کرنا ممکن ہے کہ انشورنس "پولیس سے نمٹنے" کے لیے نہیں ہے بلکہ خطرات کے پیش آنے پر "مالی ڈھال" بننا ہے۔ اسکول، یوتھ یونینز، اور پڑوس کے گروپس بھی لوگوں کو بیمہ کی شرکت کے بارے میں تعلیم دینے میں حصہ لے سکتے ہیں۔

دوسرا، معاوضے کے طریقہ کار میں اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی کا اطلاق۔ ریاست کو انشورنس کمپنیوں سے الیکٹرانک معاوضے کے ریکارڈ کی تعیناتی، درخواست کے ذریعے جائے وقوعہ کی تصاویر لینے، اور ٹریفک پولیس اور ہسپتال کے حادثے کے ڈیٹا سے رابطہ کرنے کی ضرورت ہے۔

معاوضے کے تصفیے کا وقت واضح طور پر بیان کیا جانا چاہیے، اگر زائد المیعاد ہو، تو متاثرہ کو خودکار پیشگی ادائیگی کی جانی چاہیے۔ اس سے شفافیت بڑھے گی اور لوگوں کا اعتماد مضبوط ہوگا۔

تیسرا، حقیقت کے مطابق معاوضے کی ذمہ داری کی سطح کو ایڈجسٹ کریں۔ انسانی نقصان کے معاوضے کی سطح کو موجودہ علاج کے اخراجات کے مطابق سطح تک بڑھانے کا مطالعہ کرنا ممکن ہے۔

ایک ہی وقت میں، کوریج کو قانونی اخراجات، نفسیاتی مدد، اور حادثے کے بعد کی بحالی تک پھیلائیں، جیسا کہ بہت سے ممالک نے درخواست دی ہے۔

چوتھا، انشورنس کمپنیوں کے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنائیں۔ وزارت خزانہ اور عوامی سلامتی کی وزارت کو ایک مشترکہ ڈیٹا بیس بنانے، شناختی کوڈز کے ساتھ انشورنس معاہدوں کا انتظام کرنے، اور جعلسازی اور چوری کے معاملات سے بچنے کے لیے ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔ کوئی بھی کمپنی جو ادائیگی میں سست ہے یا ذمہ داری سے گریز کرتی ہے اسے سخت سزا دی جانی چاہیے، یہاں تک کہ اگر وہ سنگین خلاف ورزیاں کرتی ہے تو اس کا کاروباری لائسنس منسوخ کر دیا جائے۔

پانچویں، لچکدار تقسیم کے اختیارات پر غور کریں۔ روایتی ایجنٹوں پر انشورنس فروخت کرنے کے علاوہ، اسے بینکنگ ایپلی کیشنز، ای-والٹس، پوسٹ آفس، یا گاڑیوں کی رجسٹریشن اور معائنہ کے وقت مربوط حق کے ذریعے لاگو کیا جا سکتا ہے۔ یہ دونوں آسان ہے اور مرکزی انتظام کے لیے حالات پیدا کرتا ہے، "اس کی خاطر خریدنا اور پھر پھینک دینا" کی صورت حال کو محدود کرتا ہے۔

چھٹا، بہتر طور پر پسماندہ کے حقوق کی حفاظت. ریاست طالب علموں، غریب کارکنوں، یا پہاڑی اور دور دراز علاقوں میں رہنے والوں کے لیے انشورنس پریمیم کی حمایت کرنے پر غور کر سکتی ہے، جنہیں تحفظ کی ضرورت ہے اور جن کی مالی صلاحیت محدود ہے۔ اس سے پالیسی کی انسانیت پھیلے گی۔

مختصر یہ کہ جب لوگ واضح طور پر محسوس کرتے ہیں کہ ان کے حقوق کی ضمانت دی گئی ہے، جب طریقہ کار شفاف ہے اور معاوضہ بروقت ہے، انشورنس میں حصہ لینا ایک رضاکارانہ رویہ بن جائے گا، بغیر کسی یاد دہانی یا جرمانے کی ضرورت۔ یہی پالیسی کی اصل کامیابی ہے۔

آپ کا بہت شکریہ، مندوب!

ماخذ: https://laodong.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-khong-nen-bo-bao-hiem-xe-may-can-minh-bach-tang-niem-tin-nguoi-dan-1603991.ldo