قومی اسمبلی کے مندوبین زرعی اراضی کے "بخار" کے بارے میں فکر مند ہیں اگر تجارتی رہائش پائلٹ کی جائے۔

قومی اسمبلی کے مندوبین نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا کہ کمرشل ہاؤسنگ کے لیے زرعی اور غیر زرعی اراضی کا پائلٹ استعمال زمین کو "بخار" پیدا کرے گا، جس کی وجہ سے ان کاروباروں کے لیے رکاوٹیں پیدا ہوں گی جنہیں پیداوار اور کاروبار کے لیے زمین استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔

ذاتی فائدے اور زمین جمع کرنے کی پالیسیوں سے فائدہ اٹھانے سے گریز کریں۔

13 نومبر کو، قومی اسمبلی نے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو عملی جامہ پہنانے سے متعلق قرارداد کے مسودے پر بحث کی۔

بحث سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Phuong Thuy ( Hanoi ) نے کہا کہ یہ پہلا موقع نہیں ہے جب حکومت نے کمرشل ہاؤسنگ کے لیے زمین کو بڑھانے کی تجویز پیش کی ہو۔ قومی اسمبلی اس مواد پر کم از کم تین بار بحث کر چکی ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Phuong Thuy (ہانوئی)۔

پچھلی بار جب نئے اراضی قانون کے مسودے پر بحث ہو رہی تھی تو قومی اسمبلی کے بہت سے مندوبین بھی بہت فکر مند تھے، کیونکہ حکومت کی رپورٹ میں بھی کہا گیا تھا کہ صرف چند مقامات پر مسائل ہیں، تمام علاقوں میں نہیں۔

"زمین کے قانون کے نافذ ہونے کے فوراً بعد اس پالیسی کو شامل کرنے اور اسے ملک بھر میں لاگو کرنے کی تجویز، تقریباً کوئی حد نہیں، یہ کوئی پائلٹ پروجیکٹ نہیں ہے، بلکہ زمین کے قانون کے لیے ایک اضافی ضابطہ ہے،" محترمہ تھوئی نے تبصرہ کیا۔

مخصوص قواعد و ضوابط میں جاتے ہوئے، ہنوئی کے مندوب نے کہا کہ وہ "انتہائی فکر مند ہیں کیونکہ اس وقت ایک "زمین کا بخار" ہے، زمین کی قیمتیں ناقابل فہم طور پر آسمان چھو رہی ہیں اور اس پر قابو پانے کا کوئی حل نہیں ہے۔ اگر ہم ایک پائلٹ پروگرام کو زرعی اور غیر زرعی اراضی کو کمرشل ہاؤسنگ کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دیتے ہیں، تو کیا اس سے ان قسم کے "بخار" پیدا ہوں گے؟

مندوب تھوئے کے مطابق اور پھیلتا ہوا "زمین کا بخار" ان کاروباروں کے لیے رکاوٹیں پیدا کرے گا جنہیں پیداوار اور کاروبار کے لیے زمین استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔

اگر بہت سے لوگ کمرشل ہاؤسنگ میں تبدیل کرنے کے لیے صرف زمین خریدنے پر توجہ دیں گے تو زمین کی قیمتیں بڑھ جائیں گی، نہ صرف کاروباری اداروں کے لیے زمین تک رسائی مشکل ہو جائے گی بلکہ حکومت کے لیے انتظام کرنا بھی مشکل ہو جائے گا۔

محترمہ تھوئے نے کہا کہ اگر پائلٹ کیا جاتا ہے تو تبدیلیوں کا اندازہ لگانے کے لیے اسے صرف چند علاقوں میں ہونا چاہیے، نہ کہ بڑے پیمانے پر جیسا کہ مسودے میں ہے۔

مندوب ہاسی ڈونگ (کوانگ ٹرائی صوبہ) نے بھی حکومت سے درخواست کی کہ وہ موجودہ کمرشل ہاؤسنگ کے لیے زمین کے استعمال کی تاثیر کا بغور جائزہ لے۔ زمین کے غیر موثر استعمال اور ذاتی فائدے کے لیے اس انسانی پالیسی سے فائدہ اٹھانے سے گریز کرنا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، زمین کی قیاس آرائیوں اور جمع کو کم سے کم کرنا ضروری ہے، جو رئیل اسٹیٹ کی قیمتوں پر منفی اثر ڈالتے ہیں۔

ڈیلیگیٹ ہا سی ڈونگ (کوانگ ٹرائی صوبہ)۔

ایڈجسٹمنٹ کے دائرہ کار کے بارے میں، کوانگ ٹرائی کے مندوب نے کہا کہ کچھ علاقوں نے کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو نافذ کرنے میں کوئی دشواری نہیں بتائی ہے۔

اس لیے ضروری ہے کہ کچھ ایسے علاقوں میں پائلٹ کریں جن میں کمرشل ہاؤسنگ کی بہت زیادہ مانگ ہے اور ایسے علاقوں کو جو موجودہ ضوابط کے مطابق لاگو کرنے میں دشواری کا سامنا کر رہے ہیں، پھر خلاصہ کریں، تشخیص کریں اور درخواست کو دوسرے علاقوں تک پھیلا دیں۔

کمرشل ہاؤسنگ کی تعمیر میں زمین تک رسائی کے اضافی فارم

مندوبین کے لیے تشویش کے مسائل کو مزید واضح کرتے ہوئے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر Do Duc Duy نے قرارداد کا مسودہ جاری کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ ان کے مطابق، پائلٹ کے نفاذ کی نوعیت "کمرشل ہاؤسنگ کی تعمیر میں زمین تک رسائی کی شکل کو پورا کرنا" ہے۔

ان خدشات کے جواب میں کہ یہ اراضی قانون کے ساتھ اوورلیپ ہو جائے گا کیونکہ یہ قانون ایسے معاملات کا تعین کرتا ہے جہاں زمین کے استعمال کے حقوق کو منتقل کرنے کی اجازت ہے، وزیر ڈو ڈک ڈو نے وضاحت کی کہ مسودہ قرارداد میں، حکومت نے ایک اضافی شق 5، آرٹیکل 1 ڈیزائن کیا ہے تاکہ ایسے منصوبوں کو خارج کیا جا سکے جنہیں 2024 کے زمینی قانون کے تحت زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کی اجازت دی گئی ہے۔

اس کا مطلب ہے کہ "کوئی بھی معاملہ جو 2024 کے زمینی قانون کے ذریعہ ریگولیٹ کیا گیا ہے اس قرارداد کے ذریعہ ریگولیشن کے دائرہ کار سے خارج ہے"۔

پائلٹ نفاذ کے معیار کے بارے میں، مسودہ قرارداد میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ منصوبہ بندی کی مدت کے دوران رہائشی اراضی کے رقبے میں 30 فیصد سے زیادہ اضافہ نہیں کیا جائے گا (رہائشی زمین کے استعمال کی موجودہ حیثیت کے مقابلے)۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر Do Duc Duy۔

اس ضابطے کی وجہ بتاتے ہوئے، مسٹر ڈوئے نے کہا کہ مرکزی کمیٹی کی قرارداد 18 میں یہ طے کیا گیا ہے کہ زمین کی تقسیم اور زمین کا لیز بنیادی طور پر زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی اور زمین کے استعمال کے منصوبوں کے لیے بولی لگانے کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ اس طرح، مرکزی کمیٹی کی قرارداد میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ انتخاب کی بنیادی طور پر دو صورتیں ہوں گی: نیلامی اور بولی۔

لہذا، تیسرا فارم حقوق کی منتقلی حاصل کر رہا ہے یا چوتھا فارم زیر استعمال زمین کے زمینی استعمال کے مقصد کو تبدیل کر رہا ہے، اگر لاگو کیا جائے تو یہ بنیادی نہیں ہے، اس لیے حکومت زیادہ سے زیادہ 30% تجویز کرتی ہے۔

"بقیہ 70% کو مرکزی کمیٹی کی قرارداد 18 کی روح کے مطابق بولی یا نیلامی کے ذریعے لاگو کیا جائے گا،" وزیر Do Duc Duy نے کہا۔

مسودے میں حکومت نے تجویز پیش کی ہے کہ سرمایہ کار ایک یا زیادہ اقسام کی زمینوں پر کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس کریں: زرعی زمین؛ غیر زرعی زمین جو رہائشی زمین نہیں ہے؛ زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدے کی صورت میں رہائشی زمین اور زمین کے اسی پلاٹ میں دوسری زمین۔

اس مواد کا جائزہ لیتے ہوئے قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کو اب بھی بہت سے تحفظات ہیں۔ اقتصادی کمیٹی میں بہت سے آراء کا خیال ہے کہ زمین کی اقسام سے متعلق ضوابط بہت وسیع ہیں جن میں چاول اگانے والی زمین، جنگلات کی زمین، قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے استعمال ہونے والی زمین، مذہبی سرگرمیوں کے لیے استعمال ہونے والی زمین وغیرہ شامل ہیں۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-sot-dat-nong-nghiep-neu-thi-diem-cho-lam-nha-o-thuong-mai-192241113141519831.htm