یو ایس چِپس ایکٹ تائیوان کو کیسے نقصان پہنچاتا ہے؟

26 فروری کو، پراجیکٹ سنڈیکیٹ نے ایک مضمون شائع کیا جس کا عنوان تھا " یو ایس چِپس ایکٹ تائیوان کو کس طرح نقصان پہنچاتا ہے" تائیوان کے اسکالرز کے ایک گروپ کا، جس میں چانگ تائی ہسی ، یونیورسٹی آف شکاگو میں اکنامکس کے پروفیسر شامل ہیں۔ برن لن ، نیشنل سنگھوا یونیورسٹی میں سکول آف سیمی کنڈکٹر ریسرچ کے ڈین، TSMC کے سابق نائب صدر ؛ چنٹے شی ، نیشنل سنگھوا یونیورسٹی کے پروفیسر ، تائیوان انڈسٹریل ٹیکنالوجی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے سابق صدر ۔ اس مضمون پر دستخط کرنے والے اسکالرز کے گروپ میں تائینجی چن ، نیشنل سنگھوا یونیورسٹی میں تائی پے سکول آف اکنامکس اینڈ پولیٹیکل سائنس کے ڈین اور تائیوان کے قومی ترقی کے سابق وزیر ہیں۔ ہوانگ سیونگ ہوانگ ، تائی پے فاؤنڈیشن فار پولیٹیکل سائنس اینڈ اکنامکس کے صدر، عبوری عدالتی کمیشن کے سابق چیئرمین، اور تائیوان میں پروکیورٹوریٹ اور قانون ساز یوآن کے سابق رکن ؛ ڈبلیو جان کاؤ، نیشنل سنگھوا یونیورسٹی، تائی پے کے صدر ؛ ہانس ایچ تنگ ، نیشنل تائیوان یونیورسٹی میں پولیٹیکل سائنس کے پروفیسر ؛ اور پنگ وانگ ، سینٹ لوئس میں واشنگٹن یونیورسٹی میں اقتصادیات کے پروفیسر۔ (قومی سنگھوا یونیورسٹی تائی پے، تائیوان میں ایک ہی نام کی یونیورسٹی ہے، لیکن بیجنگ میں نہیں ہے ۔)

مضمون طویل نہیں ہے، لیکن بہت ساری معلومات اور دلچسپ جائزے فراہم کرتا ہے، خاص طور پر ان ممالک اور معیشتوں کے لیے جو عالمی سیمی کنڈکٹر سپلائی چین میں حصہ لینا چاہتے ہیں۔ ہم اس مضمون کو متعارف کرانا چاہتے ہیں۔

تائیوان میں اعلی درجے کی سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ کے ارتکاز نے امریکہ میں سپلائی چین کی کمزوری کے بارے میں خدشات کو جنم دیا ہے۔ امریکی سائنس اور چپس ایکٹ سیمی کنڈکٹر مینوفیکچررز کو امریکہ جانے کی ترغیب دینے کے لیے $52 بلین کی سبسڈی کے ساتھ اس خطرے کو دور کرنے کی کوشش کرتا ہے۔

لیکن یہ بل اس مقصد کو حاصل کرنے میں ناکام رہے گا، اور تائیوان کی سب سے اہم صنعت کو بھی کمزور کر سکتا ہے۔

سیمی کنڈکٹر کی صنعت پر آج پوری دنیا کی ماہر کمپنیوں کا غلبہ ہے۔ تائیوان کی بنیاد پر TSMC مکمل طور پر میک ٹو آرڈر مینوفیکچرنگ پر توجہ مرکوز کرتا ہے، بنیادی طور پر ہائی اینڈ چپس، جبکہ سیمی کنڈکٹر ایکو سسٹم کے دیگر اہم حصوں میں امریکی کمپنیاں جیسے AMD، Nvidia اور Qualcomm (چپ ڈیزائنرز)، نیدرلینڈز میں لتھوگرافی کے ماہر ASML، جاپان کے ٹوکیو مینوفیکچرنگ اور بریکٹ مینوفیکچرنگ کمپنیاں شامل ہیں۔ (چپس ڈیزائن کرنے کے لیے استعمال ہونے والا سافٹ ویئر)۔

یو ایس چِپس ایکٹ تائیوان کی سب سے اہم صنعت کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔ مثالی تصویر۔

یہ تمام مہارت دو اہم فوائد فراہم کرتی ہے۔ سب سے پہلے، عالمی سپلائی چین کا ہر حصہ سپلائی چین کے دوسرے حصوں کو فائدہ پہنچاتے ہوئے اس پر توجہ مرکوز کر سکتا ہے اور بہتر بنا سکتا ہے۔ دوسرا، سپلائی چین کے تمام حصوں میں بڑھتی ہوئی عالمی صلاحیت صنعت کو جھٹکے مانگنے کے لیے زیادہ لچکدار بناتی ہے۔

تخصص کی قیمت یہ ہے کہ صنعت کو سپلائی کے جھٹکے لگنے کا خطرہ ہے۔ ریاستہائے متحدہ اور جاپان نے TSMC کو نقل مکانی کے لیے بڑی سبسڈی کی پیشکش کی ہے، اور TSMC اب کماٹومو، جاپان، اور فینکس، ایریزونا میں نئی سہولیات بنانے کا ارادہ رکھتی ہے۔

جاپان کی سہولت منصوبہ بندی کے مطابق مکمل کی جائے گی، لیکن فینکس پروجیکٹ شیڈول سے کافی پیچھے رہ گیا ہے اور TSMC کے بہت کم سپلائرز وہاں تلاش کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔

گزشتہ 25 سالوں میں کاماس، واشنگٹن (گریٹر پورٹ لینڈ) میں TSMC کے تجربے نے Phoenix پروجیکٹ کے وعدے پر مزید شکوک پیدا کر دیے ہیں۔ ابتدائی امیدوں کے باوجود کہ پورٹ لینڈ کی سہولت امریکی مارکیٹ میں TSMC کا پرچم بردار بن جائے گی، کمپنی نے مسابقتی رہنے کے لیے کافی کارکنوں کو تلاش کرنے کے لیے جدوجہد کی ہے۔ اسی تربیت اور آلات کے ساتھ چوتھائی صدی کے بعد، امریکہ میں مینوفیکچرنگ لاگت تائیوان کے مقابلے میں 50 فیصد زیادہ ہے۔ نتیجے کے طور پر، TSMC نے اپنے پورٹ لینڈ آپریشنز کو نہ بڑھانے کا فیصلہ کیا ہے۔

بنیادی مسئلہ یہ ہے کہ اگرچہ امریکی افرادی قوت چپ ڈیزائن میں انتہائی مہارت رکھتی ہے، ملک میں چپس بنانے کے لیے درکار خواہش یا مہارت کا فقدان ہے۔

TSMC Phoenix جدوجہد جاری رکھے گا کیونکہ سیمی کنڈکٹرز بنانے کے لیے درکار مہارت کے ساتھ بہت کم امریکی کارکن ہیں۔ لہٰذا، سیمی کنڈکٹر کی پیداوار کو امریکہ منتقل کر کے معاشی تحفظ حاصل کرنا ایک "مہنگا اور بے کار ہوم ورک مشق" ہے، جیسا کہ TSMC کے بانی مورس چانگ نے 2022 میں خبردار کیا تھا۔ CHIPS ایکٹ میں $52 بلین ایک بڑی تعداد کی طرح لگ سکتے ہیں، لیکن یہ Phoenix میں ایک خود کفیل سیمی کنڈکٹر ماحولیاتی نظام بنانے کے لیے کافی نہیں ہے۔

صنعتی پالیسی کام کر سکتی ہے، لیکن صرف صحیح حالات میں۔ TSMC اس کا ثبوت ہے۔ تائیوان کے صنعتی منصوبہ سازوں نے واضح طور پر مینوفیکچرنگ میں اپنی موجودہ طاقتوں کی بنیاد پر ایک جگہ کا انتخاب کیا۔ انہوں نے انٹیل کو کاپی کرنے کی کوشش نہیں کی، جو اس وقت کی معروف سیمی کنڈکٹر کمپنی تھی، کیونکہ بہت کم تائیوان کے کارکنوں کے پاس ایسا کرنے کے لیے ضروری ڈیزائن کی مہارت تھی۔ TSMC کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے جاپان کی سبسڈی ممکنہ طور پر کامیاب رہی کیونکہ جاپان کے پاس پہلے سے ہی ہنر مند مینوفیکچرنگ ورکرز موجود تھے۔

جنگ کی طرح صنعتی پالیسی کے بھی بہت سے غیر ارادی نتائج ہوتے ہیں۔ مفت رقم کی دستیابی سے TSMC کو ایک ایسی کمپنی سے تبدیل کرنے کا خطرہ ہے جو مسلسل جدت پر مرکوز ہے اور سبسڈی حاصل کرنے سے متعلق ایک اور کمپنی میں تبدیل ہو جائے گی۔ TSMC کی انتظامیہ فینکس میں اپنے مسائل کو حل کرنے کی جتنی زیادہ کوشش کرتی ہے، اتنی ہی کم وہ دوسرے مسائل پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔ یہ مسائل اتنے سنگین ہیں کہ خیال کیا جاتا ہے کہ ان کی وجہ سے دسمبر 2023 میں TSMC کے چیئرمین مارک لیو نے استعفیٰ دے دیا تھا۔

CHIPS ایکٹ تین بڑے خطرات لاحق ہے۔ سب سے پہلے، اگر TSMC اختراع پر اپنی توجہ کھو دیتا ہے، تو سب سے زیادہ نقصان اس کے صارفین اور سپلائرز ہوں گے، جن میں سے زیادہ تر امریکی کمپنیاں ہیں۔ وسیع تر AI انقلاب - جس کا زیادہ تر حصہ TSMC سے تیار کردہ چپس سے چلتا ہے - رک جائے گا۔ مزید برآں، TSMC تائیوان میں صلاحیت کو بڑھانے میں سرمایہ کاری کو کم کر سکتا ہے، جس سے پوری صنعت کو اسپائکس کی مانگ کے لیے کم لچک ملے گی۔

بالآخر، TSMC اپنا راستہ اس مقام تک کھو سکتا ہے جہاں کوئی اور کمپنی اسے جدید سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ میں رہنما کے طور پر بدل دیتی ہے۔ تائیوان میں بہت سے لوگوں نے CHIPS ایکٹ کو امریکہ کی طرف سے تائیوان کی ٹیکنالوجی چوری کرنے کی کوشش کے طور پر دیکھا ہے۔

چِپس ایکٹ، جبکہ نیک نیتی سے بنایا گیا ہے، ناقص ڈیزائن کیا گیا ہے۔ مضمون میں کہا گیا ہے کہ امریکہ میں ایک پائیدار سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ کلسٹر بنانے کے بجائے، یہ TSMC اور بالآخر تائیوان کی معیشت کو دیرپا نقصان پہنچا سکتا ہے۔

جاپان جیسے ممالک میں صلاحیت کو بڑھانا (جہاں آپریشنز سے TSMC کے کاروبار کو نقصان پہنچنے کا امکان کم ہوتا ہے) ایک دانشمندانہ حکمت عملی ہو سکتی ہے۔

(ترجمہ اور تعارف)

ماخذ