قومی اسمبلی کے مندوب کیم تھی مین (صوبہ تھانہ ہوا کی قومی اسمبلی کا وفد) نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر تبصرے پیش کیے ہیں۔

29 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی ہاؤس میں، 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی کے ہال میں قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث ہوئی۔

تبصرے دینے میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب کیم تھی مین (Thanh Hoa صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت سے انتہائی اتفاق کیا۔ ایجنسی

قانون کے منصوبے کی تکمیل میں اپنا حصہ ڈالنے کے لیے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی کیم تھی مین نے متعدد امور میں حصہ لیا، جن میں شامل ہیں: مسودہ قانون کا مواد 15 ویں قومی اسمبلی کے 7 ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کی گئی 5 پالیسیوں کی قریب سے پیروی کرتا ہے۔ قانون کے نفاذ کے 7 سال کے خلاصے کے ذریعے شناخت کی گئی قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگراں سرگرمیوں سے متعلق موجودہ قانون کی حدود اور کوتاہیوں کو دور کرنا، قومی اسمبلی کی نگراں سرگرمیوں کے معیار اور تاثیر میں جدت اور بہتری کے لیے قومی اسمبلی پارٹی کے وفد کے پروجیکٹ کی تحقیق اور ترقی کے نتائج۔ ایجنسیوں کے زیادہ سے زیادہ تبصروں کو جذب کرنا اور بنیادی طور پر تبصروں کی وضاحت کرنا۔

تاہم، عملی تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے مسودہ قانون کو جاری کرنے کے لیے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی کیم تھی مین نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کے کاموں اور کاموں کا جائزہ لینا جاری رکھے، خاص طور پر نگران اتھارٹی کے حوالے سے، مسودہ قانون میں موجود شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے تاکہ اس قانون کے موجودہ مسودے اور موجودہ قانون کے مواد کے درمیان مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کے؛ آئین اور متعلقہ قانونی نظام کے مطابق اور اس کے مطابق۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قراردادوں کے مسودے سے متعلق متعدد دستاویزات کا مطالعہ کرتے ہوئے قانونی دستاویزات کی نگرانی، قومی اسمبلی کی قومی کونسل کے اجلاسوں میں وضاحت کی سرگرمیوں، کمیٹیوں اور ان مسودہ قراردادوں پر رائے لینے کے لیے متعدد سیمینارز کا مطالعہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی کیم تھی مین نے تجویز پیش کی کہ "قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کی سرگرمیوں اور قومی اسمبلی کی کونسل کے اجلاس میں وضاحت کی سرگرمیوں پر غور کیا جائے۔ عوامی کونسلوں کے اجلاسوں میں وضاحت"۔

نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق موجودہ قانون کی شق 5، آرٹیکل 43 اور شق 4، آرٹیکل 72 کی دفعات کے مطابق، وضاحت شدہ مسئلہ پر نتیجہ وضاحتی اجلاس میں منظور کیا جاتا ہے۔ تاہم، قومی اسمبلی کے اداروں کے بعض وضاحتی اجلاسوں کی مشق سے پتہ چلتا ہے کہ وضاحت شدہ مسئلہ پر نتیجہ اخذ کرنا ایک مشکل مسئلہ ہے، جس کے لیے وضاحتی اجلاس کی پیش رفت پر گہری نظر رکھنے کی ضرورت ہے۔ اس لیے کمیٹیوں کی قائمہ کمیٹیوں کی تیاری میں وقت لگتا ہے۔ مشکل مسائل کے لیے ایجنسیوں سے مشاورت کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ درستگی کو یقینی بنایا جا سکے اور نتیجہ کے مندرجات پر اتفاق رائے پیدا کیا جا سکے (سوالات سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد کی طرح)۔ درحقیقت، کونسل آف نیشنلٹیز کے اجلاس میں وضاحتی سرگرمیوں کی رہنمائی کرنے والی قرارداد کا مسودہ تیار کرتے وقت، قومی اسمبلی کی کمیٹی کے پاس بھی متعدد ایجنسیوں نے اس مسئلے پر تبصرہ کیا تھا، لیکن چونکہ نگران سرگرمیوں سے متعلق قانون میں خاص طور پر یہ شرط رکھی گئی ہے کہ وضاحتی مسئلہ پر نتیجہ وضاحتی اجلاس میں منظور کیا جائے، اس لیے غیر قانونی رہنمائی فراہم کرنا ناممکن ہے۔

لہٰذا، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی شق 5، آرٹیکل 43 اور شق 4، آرٹیکل 72 کی شقوں کا مطالعہ اور ترمیم کرے، ضروری نہیں کہ وضاحتی سیشن میں اس کی منظوری دی جائے، یہ ممکن ہے کہ ایتھنک کونسل، قومی اسمبلی کی کمیٹیوں اور عوامی کمیٹی کے ارکان، تحریری اصولوں میں اراکین کی رائے طلب کی جائے۔ نتیجہ منظور کیا جا رہا ہے جب ایتھنک کونسل، قومی اسمبلی کی کمیٹیوں، عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی کے اراکین کی کل تعداد میں سے نصف سے زیادہ متفق ہوں۔

شکایات اور مذمتوں کے تصفیے کی نگرانی کے بارے میں (پوائنٹ اے، شق 20، مسودہ قانون کی شق 1 میں ترمیم اور ضمیمہ کی شق 1، انتظامی طریقہ کار کے قانون کی شق 30)۔ اس کے مطابق، موجودہ قانون کے مطابق شکایات اور مذمتوں کے تصفیہ سے متعلق حکومت، سپریم پیپلز کورٹ، اور سپریم پیپلز پروکیوریسی کی رپورٹوں کے علاوہ، مسودہ قانون میں شکایات اور مذمتوں کے تصفیے سے متعلق ریاستی آڈٹ کی رپورٹ شامل کی گئی ہے۔ اس رپورٹ کا اضافہ ضروری ہے، تاہم، نگران سرگرمیوں کے موجودہ قانون کی دفعات کے مطابق، مندرجہ بالا اضافہ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹوں کے جائزے سے متعلق دفعات سے حقیقتاً مطابقت نہیں رکھتا، خاص طور پر مندرجہ ذیل: موجودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 24 میں یہ شرط رکھی گئی ہے: "قومی اسمبلی کے دو اجلاسوں اور سینٹ کی کمیٹیوں کے اجلاسوں کی رپورٹ کا جائزہ لینے کے دورانیہ کے دوران۔ حکومت، سپریم پیپلز کورٹ، سپریم پیپلز پروکیوریسی، اسٹیٹ آڈٹ، قومی اسمبلی کے ذریعے قائم کردہ دیگر ایجنسیاں اور قومی اسمبلی کے ذریعہ تفویض کردہ اس قانون کی شق 1، آرٹیکل 13 میں تجویز کردہ دیگر رپورٹس یا جب ضروری سمجھا جائے"۔

پوائنٹ سی، شق 1، موجودہ قانون کے آرٹیکل 13 میں یہ شرط ہے: "c) ...؛ حکومت کی رپورٹس، سپریم پیپلز کورٹ، اور سپریم پیپلز پروکیوری شکایات اور مذمتوں کے تصفیے پر؛..."

اس طرح، موجودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 24 اور شق 1، آرٹیکل 13 کی دفعات کے مطابق، شکایات اور مذمتوں کے تصفیے پر ریاستی آڈٹ کی کوئی رپورٹ نہیں ہے۔ لہذا، نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کی دفعات کے درمیان مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے، مندوب نے قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں شق 1، آرٹیکل 24، نکتہ ج، شق 1، شق 1، اور شق 13 میں شکایات اور مذمتوں کے تصفیے سے متعلق ریاستی آڈٹ کی رپورٹ کا جائزہ لینے کی تجویز پیش کی۔ 30۔

Quoc Huong

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-l uat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-231847.htm